Решение по делу № 2-1807/2015 от 06.08.2015

Дело №2-1807/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2015 года                                 г. Уфа

Дёмский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Ахмадиевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куйда ФИО6 к администрации городского округа <адрес>, Управлению по земельным ресурсам администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Куйда ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа <адрес> РБ указав, что Куйда ФИО6. является членом СНО «Дорожник».

Согласно Акта на право пользования землей выданного исполнительным комитетом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в постоянное пользование Строительному управлению № треста «Уфимдорстрой» под коллективный сад отведено 9,00 га земли. Образовался СНО Дорожник в ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обрабатываемый истцом садовый участок № в настоящее время находится на территории СНО «Дорожник»

Согласно заключения правления от ДД.ММ.ГГГГ за истцом закреплен земельный участок № площадью 420 кв. м. кадастровый номер согласно кадастрового паспорта №

Куйда ФИО6 обратилась в администрацию городского округа <адрес> РБ о предоставлении земельного участка в собственность и получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с приложением № к решению Совета ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О резервировании земельных участков в границах городского округа <адрес> РБ для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером № частично зарезервирован для муниципальных нужд с целью размещения объектов; инженерной и транспортной инфраструктуры.

Не согласие с данным отказом послужило причиной обращения в суд.

Истец просит суд признать право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, СНО «Дорожник», участок №, площадью 420 кв.м., с кадастровым номером № за Куйда ФИО6.

Определением суда от 25.08.2015г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление по земельным ресурсам администрации ГО <адрес> РБ.

Истец Куйда ФИО6. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ответчиков администрации городского округа <адрес> РБ, Управления по земельным ресурсам администрации городского округа <адрес> РБ Закиров ФИО11. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что из представленных истцом документов не усматривается, что земельный участок был предоставлен садовому товариществу муниципальным органом. Истец предоставил только государственный акт, из которого не видно, что земельный участок предоставлен СНО «Дорожник». Кроме того, спорный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Представитель третьего лица СНО «Дорожник» Фаизова ФИО13 в судебном заседании с иском согласилась, не возражает против его удовлетворения, пояснив, что СНО «Дорожник» создано в ДД.ММ.ГГГГ годах.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является членом Садоводческого некоммерческого объединения «Дорожник» владеет и пользуется земельным участком №145, площадью 420 кв.м, с кадастровым номером 02:55:050489:887, с категорией земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: под коллективный сад, входящим в состав территории СНО «Дорожник» в Дёмском районе <адрес> Республики Башкортостан.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка №, с кадастровым номером № для ведения садоводства в собственность.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> отказывает в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что часть испрашиваемого земельного участка зарезервирована для муниципальных нужд.

Между тем, данный отказ нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36 ч.1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 ч. 3 Конституции РФ).

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации, введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федераций правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ.

Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков были урегулированы главой VI Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66 -ФЗ, утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ.

Порядок введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации определен Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9.1 названного Федерального закона установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункта 2.7 названного Федерального закона (данный пункт введен в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению, либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношение земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что согласно Акту на право пользования землей, выданного исполнительным комитетом <адрес> Совета Депутатов трудящихся, записанном в государственной книге регистрации землепользований за № от ДД.ММ.ГГГГ., Строительному управлению № треста «Уфимдорстрой» под коллективный сад в постоянное пользование отведено 9,00 гектаров земли, согласно плану и описанию границ.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что дата регистрации СНО «Дорожник» ДД.ММ.ГГГГ года.

Из Устава СНО «Дорожник», утвержденного протоколом общего собрания членов СНО «Дорожник» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местом нахождения СНО «Дорожник» является <адрес>, СНО «Дорожник», участок № на участке земли 134667 кв.м в количестве № участков размером от 280 до 1110 кв.м, предоставленной гражданам в постоянное пользование, что подтверждается Государственным актом № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением Главы администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки относящиеся к категории земель населенных пунктов, в <адрес> ГО <адрес> РБ согласно приложению № предоставлены членам садоводческого некоммерческого объединения «Дорожник» в собственность бесплатно для ведения садоводства.

Суду представлен план территории СНО «Дорожник», из которого усматривается, что земельный участок 145 входит в границы СНО «Дорожник».

Из приведенных выше документов следует, что испрашиваемый земельный участок истца входит в состав территории СНО «Дорожник», выделенной до введения в действие ФЗ № «О введение в действие ЗК РФ», а также до принятия ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, истец, являющийся членом СНО «Дорожник», имеет право приобрести занимаемый им земельный участок в указанном СНО, в собственность бесплатно.

Земельный участок по адресу: <адрес>, Дёмский район, СНО «Дорожник» участок № площадью 420 кв.м поставлен на кадастровый учет за кадастровым номером №, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под коллективный сад.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В силу требований статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами, такие ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном названным Кодексом для охранных зон, а в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, такие ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 данной статьи ограничением прав на землю может являться то обстоятельство, что в отношение земельного участка установлены особые условия его использования либо режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно - защитных зонах.

Относимых и допустимых доказательств тому, что спорный земельный участок в установленном порядке изъят из оборота, ограничен в обороте, и что такие ограничения прав на землю зарегистрированы в установленном порядке, ответчиком не представлено.

По сведениям Росреестра по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные о зарегистрированных правах (ограничениях) на спорный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного в свое время (до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») для ведения садоводства Садоводческому некоммерческому объединению «Дорожник»; спорный земельный участок распределен истцу, являющемуся членом указанного СНТ «Дорожник»; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношение него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении в собственность истицы спорного земельного участка, судом не установлено. Доказательств резервирования земельного участка для муниципальных нужд в установленном законом порядке суду не представлено

Поскольку земельным законодательством, спорный земельный участок разрешено предоставлять в собственность граждан, оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

При установленных судом обстоятельствах, доводы представителя ответчиков не могут являться основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Куйда ФИО6 к администрации городского округа <адрес>, Управлению по земельным ресурсам администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Куйда ФИО6 право собственности в порядке приватизации на земельный участок № площадью 420 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под коллективный сад, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, СНО «Дорожник».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Дёмский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

согласовано судья Зубаирова С.С.