Решение по делу № 33-5018/2018 от 07.09.2018

Судья Зеленская Т.Г.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2018 года № 33-5018/2018

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Медведчикова Е.Г.,

при секретаре Кустовой Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 18 июля 2018 года, которым с Горбунова С.Н. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области взысканы неосновательно полученная ежемесячная компенсационная выплата по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет, за период с 02 ноября 2015 года по 01 мая 2016 года, 08 ноября 2016 года по 31 января 2017 года в размере 12 096 (двенадцать тысяч девяносто шесть) рублей 52 копейки, расходы по оплате госпошлины в размере 483 (четыреста восемьдесят три) рубля 86 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия

установила:

в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» Горбунову С.Н. была установлена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет – Е.П., с 01 октября 2014 года.

Ссылаясь на незаконность получения денежных средств, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области (далее - УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области, пенсионный орган) обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с Горбунова С.Н. сумму переплаты компенсационной выплаты в размере 51 060 рублей и уплаченную государственную пошлину в размере 1731 рубль 80 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что Согласно сведениям, содержащимся в выписке из лицевого счета застрахованного лица и справке ООО «... от 12 сентября 2017 года № 48 ответчик работал в периоды с 23 октября 2014 года по 04 марта 2015 года, с 16 марта 2015 года по 30 апреля 2015 года, с 02 ноября 2015 года по 29 марта 2016 года, с 30 марта 2016 года по 31 марта 2016 года, с 08 ноября 2016 года по 31 января 2017 года в ООО «...» и состоял на учете в КУ ВО «Центр занятости населения» с 02 ноября 2015 года по 01 мая 2016 года, однако о данном факте в пенсионный орган не сообщил, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет, в размере 51 060 рублей за период с 01 октября 2014 года по 31 октября 2017 года. Ответчику было направлено заказанное письмо с уведомлением о возмещении излишне полученных денежных сумм, но до настоящего времени переплата не возмещена.

Определением суда от 05 июля 2018 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечена законный представитель Е.П. - Горбунова Л.Г.

В судебное заседание представитель УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, ранее исковые требования поддержал.

Ответчик Горбунов С.Н. исковые требования признал в части возмещения денежных средств за периоды, в которые он работал по трудовым соглашениям и получал пособие по безработице. Просил применить срок исковой давности.

Законный представитель недееспособного ответчика Е.П. – Горбунова Л.Г. поддержала позицию Горбунова С.Н.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика незаконно полученной компенсационной выплаты за периоды с 01 октября 2014 года по 01 ноября 2015 года, с 02 мая 2016 года по 07 ноября 2016 года, с 01 февраля 2017 года по 31 октября 2017 года в размере 38 963 рубля 48 копеек. Также просят взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, находит решение суда подлежащим отмене в части.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее - Указ) установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343 (далее - Правила).

Согласно пунктам 2, 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане). Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В силу подпункта "д" пункта 9 Правил осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из справки ООО ... следует, что в периоды с 23 октября по 04 марта 2015 года и с 16 марта 2015 года по 30 апреля 2015 года Горбунов С.Н. осуществлял трудовую деятельность (л.д. 5).

Таким образом, ответчик в указанные периоды неосновательно получил ежемесячные компенсационные выплаты, не известив орган, осуществляющий компенсационные выплаты, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанных выплат.

Вместе с тем, отказывая истцу в удовлетворении требований в части взыскания с Горбунова С.Н. незаконно полученной компенсационной выплаты за периоды с 23 октября 2014 года по 04 марта 2015 года и с 16 марта 2015 года по 30 апреля 2015 года, суд, руководствуясь положениями статей 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области пропущен срок исковой давности.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Факт переплаты Горбунову С.Н. компенсации и соответственно нарушения прав УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области был выявлен 26 октября 2017 года, что подтверждается протоколом пенсионного органа о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм компенсационных выплат (л.д. 10).

Из материалов дела следует, что исковое заявление подано в суд 28 мая 2018 года, то есть до истечения установленного законом трехлетнего срока для защиты нарушенного права.

Принимая во внимание изложенное, срок исковой давности не пропущен.

В соответствии с расчетом пенсионного органа (л.д. 39) размер переплаты неосновательно полученной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет, за период с 23 октября 2014 года по 04 марта 2015 года, с 16 марта 2015 года по 30 апреля 2015 года составил 8190 рублей 98 копеек, в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

По указанным мотивам решение суда в данной части подлежит отмене.

Оснований для взыскания с Горбунова С.Н. незаконно полученных сумм компенсационных выплат за периоды с 01 октября 2014 года по 22 октября 2014 года, с 05 марта 2015 года по 15 марта 2015 года, с 01 мая 2015 года по 01 ноября 2015 года, с 02 мая 2016 года по 07 ноября 2016 года, с 01 февраля 2017 года по 31 октября 2017 года судебная коллегия не усматривает, так как в данные периоды ответчик трудовую деятельность не осуществлял, в связи с чем компенсационные выплаты получены им правомерно.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с увеличением взысканной с ответчика в пользу суммы неосновательно полученной ежемесячной компенсационной выплаты, подлежит изменению решение суда в части размера взысканной с Горбунова С.Н. в пользу пенсионного органа государственной пошлины с 483 рублей 86 копеек до 808 рублей 62 копеек.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 18 июля 2018 года в части отказа Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области о взыскании с Горбунова С.Н. неосновательно полученной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет, за периоды с 23 октября 2014 года по 04 марта 2015 года, с 16 марта 2015 года по 30 апреля 2015 года отменить.

Принять в отменяемой части новое решение.

Взыскать с Горбунова С.Н. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области неосновательно полученную ежемесячную компенсационную выплату по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет, за периоды с 23 октября 2014 года по 04 марта 2015 года, с 16 марта 2015 года по 30 апреля 2015 года в размере 8190 рублей 98 копеек.

Решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 18 июля 2018 года в части взыскания с Горбунова С.Н. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области расходов по оплате государственной пошлины изменить, увеличив размер государственной пошлины с 483 рублей 86 копеек до 808 рублей 62 копеек.

В остальной части решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 18 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: А.М. Вахонина

Е.Г. Медведчиков