Судья Богдевич Н.В. дело № 33- 14859/2018
А- 2.114
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 октября 2018 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда
в составе председательствующего Елисеевой А.Л.
судей Абрамовича В.В., Лоншаковой Е.О.
при секретаре Полынкиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамовича В.В.,
гражданское дело по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Тетюшеву М.Ф. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,
по апелляционной жалобе представителя Тетюшева М.Ф. – Осетрова А.В.,
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 23 июля 2018 года, которым постановлено:
«Исковые требования ПАО "Красноярскэнергосбыт" к Тетюшеву М.Ф. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию - удовлетворить.
Взыскать с Тетюшева М.Ф. в пользу ПАО "Красноярскэнергосбыт" задолженность за потребленную электроэнергию за период с 16 мая 2017 года по 28 февраля 2018 года в размере 1 390 079,38 рублей и уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 15 150 рублей».
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 16.05.2017 года по 28.02.2018 года в размере 1 390 079,38 руб. в рамках заключенного между сторонами договора энергоснабжения № 3708 от 07.05.2007 года, что выразилось в использовании измерительных трансформаторов тока с истекшим сроком межповерочного интервала.
Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Тетюшева М.Ф. – Осетров А.В. просит отменить решение суда, указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, и на неправильное применение норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя ответчика Тетюшева М.Ф. – Осетрова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы в полном объеме, представителя третьего лица ООО «Былина» - Теплицкую Т.М., полагавшую доводы жалобы обоснованными и подлежащими удовлетворению, представителя истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Самохвалову О.В., согласившуюся с решением суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению принятого судом решения.
Из материалов дела следует, что на основании договора от 07.05.2007 года № 3708, ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязалось осуществлять продажу электроэнергии (мощности) Тетюшеву М.Ф., а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать ему передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей. Абонент в свою очередь обязался также принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.
Кроме того, абонент обязался обеспечить за свой счет сохранность, целостность и обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета и иных элементов измерительных комплексов (п. 5.1.8 договора на электроснабжение). Поддерживать на границе балансовой принадлежности с сетевой организацией показатели качества электрической энергии, соответствующие требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям (п. 5.1.12 договора на электроснабжение).
Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в Приложении N 3 к вышеуказанному договору (п. 6.2).
Пунктом 6.4. договора энергоснабжения установлено, что электросчётчики, измерительные трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом гос поверителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчётчик, трансформатор тока. Из пункта 6.5 договора следует, что периодическая государственная поверки, техническое обслуживание приборов учёта и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счёт абонента в сроки, определённые действующей нормативно-технической документацией и паспортными данными вышеуказанных устройств. В пункте 7.5 договора стороны согласовали, что в случае истечения срока государственной поверки расчётных приборов учёта и иных элементов измерительных комплексов, определённого на основании паспортных данных вышеуказанных устройств либо установленного органами федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ или несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям, установленным действующей нормативно-технической документацией расчёт с даты истечения срока поверки будет производиться как произведение присоединённой мощности и числа работы оборудования без последующего перерасчёта.
Как видно из Приложения N 3 к договору, объектом электроснабжения является – нежилое помещение кафе «Былина», расположенное по адресу: <адрес> прибор учета № 5460. В данном приложении отражено, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности филиала ОАО «Красноярскэнергосбыт» с Тетюшевым М.Ф. проходит по болтовым зажимам рубильника № 4 в ТП-386.
01.11.2008 года между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и Тетюшевым М.Ф. заключено соглашение к договору на электроснабжение № 3708 от 07.05.2007 года, в п. 6.8 которого указано на то, что в случае установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, данный прибор учета считается расчетным, а прибор учета установленный в электрических сетях «Абонента» (не на границе балансовой принадлежности) используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (контрольный прибор учета).
21.11.2012 года сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» в присутствии директора кафе Тетюшевой Н.С. прибор учёта электроэнергии № 5460 был снят с показаниями 15820,5 и установлен прибор учёта электроэнергии № 292893 с показаниями 13492,6, что зафиксировано в Акте производства работ №№Св-56/7-1259-3 от 21.11.2012 года.
Актом СВ-56/1-194 от 21.11.2012 года сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» также в присутствии директора кафе Тетюшевой Н.С. установлено:
«п. 8 Результаты визуального осмотра: вся нагрузка кафе, по адресу: <адрес> учитывается прибором учёта электрической энергии №292893, установленным в РУ-0,4 кВ ТП-386 руб. №8. Учёт потреблённой электрической энергии обеспечен, замечаний к системе учёта нет. Система учёта в коммерческую эксплуатацию допускается.
Снять с расчётов потребителя Тетюшева Михаила Фёдоровича прибор учёта №5460 с показаниями 15820,5.
Объём отпуска электрической энергии из сетей филиала ОАО «МРСК Сибири» -«Красноярскэнерго» в электрические сети кафе по адресу <адрес> потребителя Тетюшева Михаила Фёдоровича определять по прибору учёта электрической энергии №292893 установленному в РУ-0,4 кВ ТП-386 руб. №8. Объём потерь электрической энергии в кабельной линии к расчётам не предъявлять».
Соглашением от 29.11.2012 года о внесении изменений в Договор энергоснабжения № 3708 от 07.05.2007 года были внесены изменения в Приложение № 3 Договора № 3708 от 07.05.2007 года.
Таким образом, расчётным прибором учёта электроэнергии являлся прибор учёта электрической энергии № 292893.
По результатам плановой проверки измерительного комплекса Тетюшева М.Ф. сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» был составлен Акт проверки расчётных приборов учёта №СВ-9-157 от 16.02.18 года в присутствии представителя потребителя Теплицкой Т.М. в отношении объекта - «нежилое помещение» кафе «Былина» по <адрес>
Актом проверки расчётных приборов учёта электроэнергии от 16.02.2018 года № СВ-9-157 установлено наличие расчетного прибора учета №292893 с датой проведения поверки 2 квартал 2012 года, следующая дата поверки 2 квартал 2028 года, и трансформаторов тока №Т39739, №R1772, №М0448 с датой проведения поверки 2 квартал 2012 года, следующая дата поверки 2 квартал 2016 года. В результате проверки сделаны выводы, что измерительный комплекс не пригоден, истек межпроверочный интервал трансформаторов тока, в связи с чем рекомендовано привести в соответствие измерительный комплекс. Измерительный комплекс распломбирован. Указанный акт подписан представителем потребителя без возражений.
Расчет объема потребленной энергии за период с 16.05.2017 года по 28.02.2018 года произведен в соответствии с п. 179, 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 4426 как произведение максимальной мощности и числу часов в периоде, согласованных в договоре энергоснабжения (12 часов в сутки 7 дней в неделю), поскольку межповерочный интервал трансформаторов тока истёк во 2-м квартале 2016 года.
На оплату электрической энергии истцом ответчику выставлены счета-фактуры, стоимость потребленной электрической энергии составила 1 390 079,38 руб.
Судом первой инстанции, исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, с чем судебная коллегия соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о том, что основанием начисления дополнительной платы за электроэнергию явилось не безучетное потребление электроэнергии, а истечение сроков межповерочных интервалов трансформаторов тока, и ответчику не было известно об истечении сроков межповерочных интервалов трансформаторов тока и о необходимости устранения данных нарушений, судебная коллегия полагает несостоятельными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 541, 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
В пункте 137 Основных положений N 442 установлено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Обязательность периодической поверки в процессе эксплуатации средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установлена пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
В силу пункта 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП), использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. При этом, измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и также подлежат поверке.
Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.
Использование непригодного к применению прибора учета электрической энергии является нарушением условий договора энергоснабжения, ввиду чего определение объема потребления электрической энергии при выявлении указанного факта производится в соответствии с нормами Основных положений N 442 о безучетном потреблении электрической энергии, под которым согласно абзацу 10 пункта 2 указанного нормативно-правового акта понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
При этом, обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета (в том числе обязанность проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов) возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 2 статьи 539 ГК РФ, пункты 145, 155 Основных положений N 442, статья 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"), а субъектами электроэнергетики, обеспечивающими снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) и сетевыми организациями в силу пункта 167 Основных положений N 442 производятся контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к порядку учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также действия по выявлению фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Исходя из указанного законодательно определенного статуса субъектов электроэнергетики, возложение на гарантирующих поставщиков и сетевые организации обязанностей по доказыванию факта непригодности прибора учета к применению, помимо самого по себе обстоятельства истечения межповерочного интервала как основания для расчета объемов потребленной энергии по правилам о безучетном потреблении, не является допустимым.
В материалах дела имеется Акт проверки расчетных приборов учета № 32-140 от 15.05.2011 года, из которого следует, что при проверки измерительного комплекса Тетюшева М.Ф. сетевая организация ПАО «МРСК Сибири» уведомила потребителя о необходимости замены либо поверки трансформаторов тока в связи с тем, что до конца межповерочного интервала осталось менее года. Данный акт подписан Тетюшевым М.Ф. (л.д. 28).
Согласно пункту 155 Основных положений № 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
Потребление электроэнергии с использованием приборов учета, у которого истек межповерочный интервал прибора учёта или трансформаторов тока, выделено законодателем среди фактов безучетного потребления в отдельную категорию нарушений, для таких случаев определен самостоятельный способ определения объема потребленной электрической энергии.
Согласно п. 179 Основных положений № 442, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Согласно п. 166 Положений № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.
Довод о том, что сетевая организация не исполнила обязанность по осуществлению контроля надлежащего учета электрической энергии, является несостоятельным, поскольку согласно пункту 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению проведения периодических поверок прибора учета возложена на его собственника, при этом исходя из нормы этого пункта, а также пункта 172 Основных положений N 442 непроведение ранее проверок приборов учета и неуведомление потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки не может являться основанием для признания показаний прибора учета, не прошедшего поверку в установленный срок, достоверными и, соответственно, для отказа в применении расчетных способов определения объема потребления электрической энергии.
Также подлежат отклонению доводы жалобы о несогласии с предъявленной к оплате стоимости электрической энергии на сумму 1 390 079,38 руб., ввиду того, что у ответчика имеется контрольный прибор учета, показания которого должны были учитываться сетевой организацией в соответствии с п. 166 Основных положений № 442.
Как указывалось выше расчётным прибором учёта электроэнергии являлся прибор учёта электрической энергии № 292893, при этом наличие контрольного прибора учёта расчётной схемой Договора энергоснабжения № 3708 не предусмотрено. Более того, Актом СВ-56/1-194 от 21.11.2012 года, подписанным представителем потребителя Тетюшева М.Ф. установлено, что прибор учёта №5460 с показаниями 158205 снят с расчётов и дальнейшее определение объёмов потреблённой электроэнергии производить по прибору учёта № 292893.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. При этом ошибочное указание судом в решении на безучетное потребление ответчиком электроэнергии не может повлечь отмену правильного по существу оспариваемого решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда по их доводам не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 23 июля 2018 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Тетюшева М.Ф. – Осетрова А.В., - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: