Решение по делу № 2-577/2019 от 23.04.2019

Дело № 2-577/2019

11RS0010-01-2019-000761-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гуляевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** гражданское дело по иску Сенина ФИО к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Сенин Э.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж №..., расположенный по адресу ... В обоснование заявленных требований указал, что после выплаты в ... пая на строительство гаража ему передан во владение гараж под номером ... в ГК «Мечта». В настоящее время гаражный бокс используется истцом в личных целях. Акт ввода в эксплуатацию комплекса гаражей в установленном порядке не выдавался, в связи с чем истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на гараж. Между тем, при строительстве комплекса гаражей были получены заключения соответствующих органов, гаражи построены на отведенном для этого земельном участке.

Ответчик администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», будучи надлежащим образом извещённым о рассмотрении дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, при надлежащем извещении в судебное заседание не направила своего представителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании истец Сенин Э.В. на требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что гараж №... в ГК «Мечта» перешел к нему во владение после включения истца в списки граждан, желающих приобрести гараж, выплаты пая за строительство гаража в полном объеме, окончания строительства комплекса гаражей. Строительство гаражей осуществлялось подрядной организацией. После передачи гаража владельцам документы не оформлялись прежним руководством ГСК. Паспорт на владение индивидуальным гаражом и справка о выплате пая были оформлены на имя истца действующим председателем кооператива. Гаражом истец владеет по настоящее время, используя его по назначению.

Представитель ГК «Мечта», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Зайцев А.А. поддержал заявленные истцом требования. Сообщил суду, что истец является членом ГК «Мечта», владеет гаражным боксом №... с момента строительства гаражного комплекса, пай на строительство гаража им выплачен в установленном размере. В связи с отсутствием акта ввода в эксплуатацию гаражного комплекса невозможно зарегистрировать право собственности на спорное имущество.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Уставу МО ГО «Сыктывкар», принятым **.**.**, вопросы по землепользованию на территории городского округа, к которому относится Эжвинский район, находятся в ведении администрации МО ГО «Сыктывкар»

Актом выбора земельного участка для строительства, согласования намечаемых проектных решений по объекту №... от **.**.** установлено возможным размещение на предложенном участке индивидуальных гаражей при соблюдении условий в виде озеленение охранной (санитарно-защитной) территории.

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г.Сыктывкара гаражному кооперативу «Мечта» выдано разрешение №... на выполнение строительно-монтажных работ на объекте «строительство блока гаражей по адресу ... на основании акта выбора земельного участка №... от **.**.**.

Постановлением главы администрации МО «Сыктывкар» №... от **.**.** утвержден акт выбора земельного участка, выданный гаражному кооперативу «Мечта», утверждены границы земельного участка площадью .... по по адресу ... земельный участок предоставлен гаражному кооперативу «Мечта» в аренду сроком на ... для строительства индивидуальных гаражей на ....

**.**.** Государственной санитарно-эпидемиологической службой РФ по г.Сыктывкару и Сыктывдинскому району Республики Коми дано заключение о соответствии строительно-монтажных работ на объекте - «Гаражный кооператив «Мечта» по адресу ... государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

**.**.** Отделом Государственного пожарного надзора Эжвинского района г.Сыктывкара дано заключение о возможности ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта «Гаражный кооператив «Мечта» по по адресу ... а так же о соответствии строительно-монтажных работ на объекте утвержденной проектной документации.

Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... гаражному кооперативу «Мечта» предоставлен земельный участок площадью ... по по адресу ... в аренду сроком на ... для завершения строительства индивидуальных гаражей на ....

По информации Сыктывкарского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми на техническом учете числится здание ГСК «Мечта», расположенное по адресу ... инвентарное дело .... Сведения о строительстве гаражей, вводе в эксплуатацию комплекса гаражей ГСК «Мечта» в инвентарном деле отсутствуют.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж.

По сведениям, полученным путем сертифицированного доступа к сайту ФНС России, **.**.** в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ГК «Мечта».

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... об утверждении положения «Об адресном реестре г.Сыктывкара и о порядке присвоения, изменения и аннулировании адресов» комплексу индивидуальных гаражей ГК «Мечта» присвоен по адресу ...

Согласно спискам членов ГК «Мечта», Сенину Э.В. принадлежит гаражный бокс №.... В соответствии с паспортом на владение индивидуальным гаражом, справкой председателя ГК «Мечта» от **.**.** Сенин Э.В. является членом кооператива ГК «Мечта», использует гараж №..., задолженности нет, сумма пая и взносов выплачена полностью.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьёй 12 Гражданского кодекса РФ, является признание права.

Как следует из п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Статья 8.1 Гражданского кодекса РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно части 4 указанной статьи член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Исходя из изложенного, лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Такие разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Анализ приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что в исключение из общего правила о возникновении права собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, с момента такой регистрации, право собственности у члена кооператива на объект недвижимого имущества, возникает с момента завершения выплаты паевого взноса членом кооператива.

Разрешая исковые требования Сенина Э.В. применительно к приведенным положениям закона и разъяснениям по их применению, суд исходит из того, что истцу, как члену гаражного кооператива ГК «Мечта», выплатившему пай за гараж в полном объеме, после завершения строительства комплекса гаражей, предоставлен в пользование гаражный бокс под номером 7, находящийся в нежилом здании, расположенном по адресу .... После возведения гаража Сенин Э.В. владеет данным имуществом более 15 лет, в течение которых его право не оспорено.

В обоснование иска истец ссылается на то, что в настоящее время он лишен возможности иным способом подтвердить право собственности на спорное нежилое помещение в связи с отсутствием акта ввода в эксплуатацию комплекса гаражей.

В соответствии с законодательством, действующим до вступления в законную силу Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Постановление Совмина СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов»), построенные гаражи подлежали обязательной приемке в эксплуатацию.

Статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, принятого 29.12.2004, установлен порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N№ 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Суд учитывает то обстоятельство, что каких-либо сведений о том, что спорный гараж не соответствует установленным законом требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено. Так, материалами дела подтверждается, что строительство гаражей по вышеуказанному адресу осуществлено на основании решений уполномоченного органа местного самоуправления о согласовании места размещения гаражного кооператива и предоставлении для этих целей в аренду земельного участка, разрешения инспекции Госархстройнадзора г.Сыктывкара на выполнение строительно-монтажных работ. О соответствии строительно-монтажных работ на данном объекте санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности даны соответствующие заключения уполномоченных органов.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Сенина Э.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Сенина ФИО удовлетворить.

Признать право собственности Сенина ФИО на гараж №..., расположенный по адресу ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Судья Е.В. Баудер