Решение по делу № 2-2774/2021 от 09.06.2021

Дело № 2-2774/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2021 года                                                                          г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.

при помощнике прокурора Пивоваровой О.К.,

при секретаре Миногиной А.В.,

с участием истца Рогачева Д.А., представителя ответчика Гусевой Н.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогачева Д.А. к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению «Оренбургский государственный университет» о признании приказа об увольнении незаконным, о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что 17.11.2020 года между Рогачевым Д.А. и ФГБОУ «ОГУ» заключен трудовой договор на замещение истцом должности начальника управления. 02.04.2021 года приказом № врио ректора ФГБОУ «ОГУ» из штатного расписания выводится должность «начальник управления правового и административного обеспечения» с 07.06.2021 года. В этот же день Рогачева Д.А. уведомили о предстоящем увольнении, в дальнейшем неоднократно предлагали вакантные должности. 07.06.2021 года издан приказ № об увольнении истца в связи с сокращением штатов. Истец считает, что приказ об увольнении является незаконным, поскольку он произведен с нарушением установленного порядка. Работодатель не предложил Рогачеву Д.А. все имеющиеся у него вакантные должности во всех структурных подразделениях, а также отказал в переводе на вакантные должности, на которые истец дал согласие. На основании вышеизложенного, просит суд признать приказ № от 07.06.2021 года об увольнении в связи с сокращением штатов незаконным и отменить, восстановить Рогачева Д.А. в должности начальника управления правого и административного обеспечения, взыскать с ФГБОУ «ОГУ» в пользу Рогачева Д.А. заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Уточнив исковые требования, истец окончательно просил суд признать приказ № от 07.06.2021 года об увольнении в связи с сокращением штатов незаконным и отменить, восстановить Рогачева Д.А. в должности начальника управления правого и административного обеспечения, взыскать с ФГБОУ «ОГУ» в пользу Рогачева Д.А. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 410 165,83 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец Рогачев Д.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме, указав, что ответчиком нарушена процедура увольнения, поскольку не были предложены все имеющиеся вакансии на день увольнения, в том числе и должность преподавателя истории, что привело к нарушению его трудовых прав.

Представитель ответчика Гусева Н.С. в судебном заседании возражала против исковых требований, просила отказать в их удовлетворении.                В письменном отзыве указывает, что увольнение Рогачева Д.А. произведено в соответствии с действующим законодательством. Приказом № от 18.05.2017 года в целях обеспечения исполнения требований трудового законодательства РФ при расторжении трудовых договоров с работниками университета по инициативе работодателя в случаях сокращения численности или штата работников в университете создана комиссия по определению преимущественного права на оставление на работе. На заседании комиссии 02.04.2021 года был рассмотрен проект приказа № от 04.12.2020 года, в соответствии с которым подлежало ликвидации управление правового и административного обеспечения, и выведение из структуры управления правого и административного обеспечения 1 штатной единицы должности начальника управления правового и административного обеспечения. Комиссией проведена оценка правомерности и допустимости увольнения по сокращению штата начальника управления правового и административного обеспечения Рогачева Д.А. с позиции соблюдения университетом требований ст. 261 Трудового кодекса РФ и п. 3.8 коллективного договора. Установлено, что Рогачев Д.А. не относится к категории работников, с которыми расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается, в связи с чем его увольнение по сокращению штата признано правомерным и допустимым. Рогачев Д.А. в соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ своевременно уведомлен о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата 02.04.2021 на основании приказа врио ректора от 02.04.2021 года № «О внесении изменений в структуру и штатное университета и внесении изменений в приказ ОГУ от 04.12.2020 года №». Своевременно уведомлены государственное казенное учреждение «Центр населения г. Оренбурга и Оренбургского района» и ГКУ ЦЗН <адрес> (по месту регистрации истца), сведения в которые предоставлены 05.04.2021 года в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 25 Закона РФ от 09.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», уведомлена первичная профсоюзная организация работников ОГУ 06.04.2021 года и 26.05.2021 года и получено её мотивированное мнение 13.04.2021 года и 03.06.2021 года в соответствии со ст. ст. 82 и 373 ТК РФ. Кроме этого, истцу на протяжении всей процедуры сокращения до дня увольнения неоднократно предлагались имеющиеся в ОГУ вакантные должности. 24.05.2021 года в уведомлении о наличии вакантных должностей, которое было вручено Рогачеву Д.А. под подпись, он выразил согласие на замещение с 07.06.2021 года, то есть по окончании процедуры сокращения, должностей начальника отдела маркетинга и рекламы управления социальных коммуникаций и новых медиа и начальника отдела социальных правления социальных коммуникаций и новых медиа. 02.06.2021 года состоялось заседание комиссии, на которой проводилась оценка соответствия квалификации Рогачева Д.А. квалификационным требованиям указанных выше должностей. Истец присутствовал на данном заседании комиссии. В связи с отсутствием у Рогачева Д.А. требуемых образования и стажа работы комиссией принято решение о признании его квалификации не соответствующей квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям начальника отдела маркетинга и рекламы управления социальных коммуникаций и новых медиа и начальника отдела социальных медиа управления социальных коммуникаций и новых медиа. Поэтому Рогачеву Д.А. отказано в переводе с 07.06.2021 года на указанные должности, о чем ему сообщено 03.06.2021 в письменном виде путем вручения соответствующего уведомления и выписки из протокола заседания комиссии. О согласии на перевод на иные должности, указанные в уведомлениях, Рогачев Д.А. ответчику письменно не заявлял, равно как и о том, какие именно вакантные должности по его мнению ему не предложены. В исковом заявлении также отсутствует указание на конкретные не предложенные Рогачеву Д.А. вакантные должности.

Представитель третьего лица Профсоюза работников народного образования и науки РФ ППРО ОГУ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются необоснованными, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует свободу экономической деятельности, поддержку конкуренции, признание и защиту равным образом всех форм собственности (ст. 8) и закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34).

Указанные конституционные положения предполагают наделение работодателя правомочиями, позволяющими ему в целях осуществления экономической деятельности и управления имуществом самостоятельно и под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала).

Работодатель, считающий необходимым в целях осуществления эффективной экономической деятельности организации усовершенствовать ее организационно-штатную структуру путем сокращения численности или штата работников, вправе расторгать трудовые договоры с работниками по основанию, предусмотренному п. 2 части первой ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, соблюдая при этом установленный порядок увольнения.

Как следует из ст. 81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Статьей 180 Трудового кодекса РФ установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч.3 ст.81 данного Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

На основании ч.3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 данной статьи (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя), допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно разъяснению, данному в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 3 статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Исходя из положений части 3 статьи 81 и части 1 статьи 180 Трудового кодекса РФ предлагать другую имеющуюся работу (должность) работодатель обязан в течение всего периода проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников.

Как следует из разъяснений, данных в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ", при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Судом установлено, что 17.11.2020 года между ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» и Рогачевым Д.А. заключен трудовой договор, на основании которого истец принимается на должность начальника управления.

Дополнительным соглашением от 20.11.2020 года к трудовому договору от 17.11.2020 года Рогачев Д.А. переведен в управление правового и административного обеспечения на должность начальника управления.

На основании приказа от 02.04.2021 года № ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» внесены изменения в структуру и штатное расписание университета с 07.06.2021 года: выведено из структуры управления правого и административного обеспечения 1 штатная единица должности начальника управления правового и административного обеспечения, ликвидировано управление правового и административного обеспечения.

02.04.2021 года в адрес Рогачева Д.А. направлено уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата на основании приказа от 02.04.2021 года №.

Согласно приказа ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» от 18.05.2017 года № создана комиссия по определению преимущественного права на оставление на работе в целях обеспечения исполнения трудового законодательства РФ при расторжении трудового договора в случаях сокращения численности или штата работников.

Протоколом заседания комиссии по определению преимущественного права на оставление на работе № от 02.04.2021 года признано правомерное и допустимое увольнение по сокращению штата начальника управления правового и административного обеспечения Рогачева Д.А.

Согласно уведомлению № от 05.04.2021 года ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» в связи с сокращением штата работников университета в соответствии с приказом от 02.04.2021 года                  № истцу предложены следующие вакансии для перевода: ведущий специалист (отдел развития программ гражданско-патриотического воспитания и студенческого спорта), специалист по работе с молодежью (отдел реализации воспитательного процесса), ведущий специалист (отдел реализации программ общественного развития и инфраструктурных проектов), ведущий инженер по оборудованию, хореограф, педагог дополнительного образования (студенческий центр ДК «Россия»), медицинская сестра, тренер-преподаватель по плаванию, делопроизводитель (УСК «Пингвин»), начальник отдела (отдел сопровождения проекта «Точка кипения ОГУ»), главный специалист (отдел по мобилизационной работе и воинскому учету), ведущий специалист (первый отдел), главный специалист (отдел по мобилизационной работе и воинскому учету), старший научный сотрудник (Геологический музей), ведущий специалист (отдел рекрутинга и предвузовской подготовки иностранных граждан), лаборант, ведущий инженер (Кафедра геометрии и компьютерных услуг), лаборант (Кафедра теории государства и права и конституционного права), ведущий программист (Сектор автоматизированной поддержки организации учебного процесса отдела информационных систем центра информационных технологий), ведущий программист (отдел ремонта и обслуживания информационно-вычислительной техники центра информационных технологий), директор центра (Центр профессиональной подготовки оценщиков), директор центра (Центр французского языка), директор центра (Центр криминалистических исследований), начальник лаборатории (Электротехническая лаборатория), руководитель клиники (Юридическая клиника), технолог I категории, бухгалтер-калькулятор, заведующий производством, санитарный врач, кассир, повар-бригадир, кондитер, пекарь, повар, буфетчик, грузчик, продавец, уборщик производственных и служебных помещений (Комбинат общественного питания и торговли продовольственными товарами), художник-дизайнер, печатник цветной печати (Издательство ОГУ), начальник отдела, ведущий инженер (отдел разработок технологий комплексного использования промышленных отходов Инжинирингового центра «Комплексная переработка лежалых шлаков цветной металлургии»), ведущий инженер (отдел физико-химических исследований и разработок Инжинирингового центра «Комплексная переработка лежалых шлаков цветной металлургии»), директор института (Институт биоэлементологии), ведущий библиотекарь, программист (Научно-методический отдел научной библиотеки), заведующий отделом (отдел обслуживания естественнонаучной и технической литературой), заведующий лабораторией (Лаборатория обработки больших данных и телекоммуникаций научно-исследовательского института цифровых интеллектуальных технологий), ведущий документовед (отдел диссертационных советов), ответственный секретарь (редакция журнала «Вестник ОГУ»), ведущий специалист (отдел инновационной деятельности управления научной и инновационной деятельности), патентовед, ведущий специалист (Сектор патентно-лицензионного обеспечения отдела научной деятельности управления научной и инновационной деятельности), директор (Центр коллективного пользования приборным оборудованием «Институт микро- и нанотехнологий»), фотокорреспондент, ведущий специалист (отдел по связям с общественностью управления социальных коммуникаций и новых медиа), редактор телевидения, корреспондент, оператор видеозаписи (отдел социальных медиа управления социальных коммуникаций и новых медиа), заместитель начальника службы, вахтер (дежурно-диспетчерская служба), начальник отдела, ведущий инженер (отдел капитального строительства), рабочий зеленого хозяйства (участок благоустройства ботанического сада отдела комплексного обслуживания и ремонта), водитель автобуса, водитель автомобиля, тракторист (участок обслуживания транспорта отдела комплексного обслуживания и ремонта), штукатур-маляр (хозяйственный участок отдела комплексного обслуживания и ремонта), ведущий инженер по пожарной безопасности (отдел охраны труда и пожарной безопасности), ведущий бухгалтер (Сектор стипендиального обеспечения и расчетов по выплатам обучающихся отдела учета расчетов с обучающимися и дебиторами по доходам управления бухгалтерского учета и отчетности), архивариус (архив).

06.04.2021 года и 26.05.2021 года в адрес первичной профсоюзной организации работников ОГУ со стороны ответчика направлены уведомления о предстоящем сокращении штата работника ОГУ и возможном расторжении трудового договора 07.06.2021 года с Рогачевым Д.А. с просьбой дать мотивированное мнение по данному обстоятельству.

13.04.2021 года и 03.06.2021 года на основании протоколов №.1 и              № профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации работников ОГУ выразил согласие на расторжение трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ по сокращению штата с Рогачевым Д.А., занимающим должность начальника управления правового и административного обеспечения университета с 07.06.2021 года.

На основании уведомления № от 14.04.2021 года ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» в связи с сокращением штата работников университета в соответствии с приказом от 02.04.2021 года             № истцу предложены следующие вакансии для перевода: ведущий специалист (отдел развития программ гражданско-патриотического воспитания и студенческого спорта), специалист по работе с молодежью (отдел реализации воспитательного процесса), ведущий специалист (отдел реализации программ общественного развития и инфраструктурных проектов), ведущий инженер по оборудованию, хореограф, педагог дополнительного образования (Студенческий центр ДК «Россия»), медицинская сестра, тренер-преподаватель по плаванию, делопроизводитель (УСК «Пингвин»), начальник отдела, техник I категории (отдел сопровождения проекта «Точка кипения ОГУ»), главный специалист (отдел по мобилизационной работе и воинскому учету), ведущий специалист (первый отдел), главный специалист (отдел по мобилизационной работе и воинскому учету), заведующий лабораторией (кафедра технологии машиностроения, металлообрабатывающих станков и комплексов), старший научный сотрудник (Геологический музей), ведущий специалист (отдел рекрутинга и предвузовской подготовки иностранных граждан), лаборант, (Кафедра геометрии и компьютерных услуг), ведущий инженер (кафедра программного обеспечения вычислительной техники и автоматизированных систем), техник I категории (кафедра математических методов и моделей в экономике), лаборант (кафедра теории государства и права и конституционного права), ведущий программист (сектор автоматизированной поддержки организации учебного процесса отдела информационных систем центра информационных технологий), ведущий программист (сектор систем баз данных отдела информационных систем центра информационных технологий), ведущий программист (отдел ремонта и обслуживания информационно-вычислительной техники центра информационных технологий), директор центра (Центр профессиональной подготовки оценщиков), директор центра (Центр французского языка), директор центра (Центр криминалистических исследований), начальник лаборатории (Электротехническая лаборатория), руководитель клиники (Юридическая клиника), технолог I категории, бухгалтер-калькулятор, заведующий производством, санитарный врач, кассир, повар-бригадир, кондитер, пекарь, повар, буфетчик, грузчик, продавец, уборщик производственных и служебных помещений (Комбинат общественного питания и торговли продовольственными товарами), художник-дизайнер, печатник цветной печати (Издательство ОГУ), ведущий инженер (отдел разработок технологий комплексного использования промышленных отходов Инжинирингового центра «Комплексная переработка лежалых шлаков цветной металлургии»), ведущий инженер (отдел физико-химических исследований и разработок Инжинирингового центра «Комплексная переработка лежалых шлаков цветной металлургии»), директор института (Институт биоэлементологии), ведущий библиотекарь, программист (Научно-методический отдел научной библиотеки), заведующий отделом (отдел обслуживания естественнонаучной и технической литературой), заведующий лабораторией (Лаборатория обработки больших данных и телекоммуникаций научно-исследовательского института цифровых интеллектуальных технологий), ведущий документовед (отдел диссертационных советов), ответственный секретарь (редакция журнала «Вестник ОГУ»), ведущий специалист (отдел инновационной деятельности управления научной и инновационной деятельности), патентовед, ведущий специалист (Сектор патентно-лицензионного обеспечения отдела научной деятельности управления научной и инновационной деятельности), директор (Центр коллективного пользования приборным оборудованием «Институт микро- и нанотехнологий»), фотокорреспондент, ведущий специалист (отдел по связям с общественностью управления социальных коммуникаций и новых медиа), редактор телевидения, корреспондент, оператор видеозаписи (отдел социальных медиа управления социальных коммуникаций и новых медиа), заместитель начальника службы, вахтер (дежурно-диспетчерская служба), начальник отдела, заместитель начальника отдела, ведущий инженер-сметчик, ведущий инженер по техническому надзору, ведущий инженер по проектно-сметной работе (отдел капитального строительства), начальник участка, ведущий инженер по надзору за строительством, мастер участка, кровельщик, плиточник, плотник, штукатур-маляр, рабочий по комплексному обслуживанию зданий (строительный участок отдела капитального строительства), рабочий зеленого хозяйства (участок благоустройства ботанического сада отдела комплексного обслуживания), водитель автобуса, водитель автомобиля, тракторист (участок обслуживания транспорта отдела комплексного обслуживания), ведущий инженер по пожарной безопасности (отдел охраны труда и пожарной безопасности), директор объединения, ведущий инженер (молодежное проектно-научное объединение «Центр дизайна и прототипирования»). 13.04.2021 года истец ознакомлен с данным уведомлением под роспись и указал, что не согласен с данными вакансиями от 15.04.2021 года.

Уведомлением от 19.04.2021 года № Рогачеву Д.А. предложены следующие вакансии для перевода: заведующий отделом (отдел докторантуры и аспирантуры), инженер (отдел разработок технологий комплексного использования промышленных отходов Инжинирингового центра «Комплексная переработка лежалых шлаков цветной металлургии»), инженер (отдел физико-химических исследований и разработок Инжинирингового центра «Комплексная переработка лежалых шлаков цветной металлургии»), ведущий документовед (отдел документационного обеспечения и контроля исполнения документов управления правового и документационного обеспечения), ведущий специалист (отдел работы с абитуриентами и организации приема учебно-методического управления), ведущий специалист (отдел организации и сопровождения образовательной деятельности учебно-методического управления), директор, делопроизводитель, ведущий инженер, инженер, главный инженер проекта (испытательный центр «Оренбургстройиспытания»), корректор (отдел по связям с общественностью управления социальных коммуникаций и новых медиа), корреспондент, редактор телевидения (отдел социальных медиа управления социальных коммуникаций и новых медиа). 19.04.2021 года истец ознакомлен с данным уведомлением под роспись и указал, что не согласен с данными вакансиями от 21.04.2021 года.

Согласно уведомлению № от 21.04.2021 года ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» в связи с сокращением штата работников университета истцу предложена вакансия начальника отдела (отдел комплексного обслуживания). 21.04.2021 года истец ознакомлен с данным уведомлением под роспись и указал, что не согласен с данными вакансиями от 23.04.2021 года.

На основании уведомления № от 23.04.2021 года ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» в связи с сокращением штата работников университета истцу предложена вакансия заведующего кабинетом (кафедра журналистики). 23.04.2021 года истец ознакомлен с данным уведомлением под роспись и указал, что не согласен с данными вакансиями.

Уведомлением от 13.05.2021 года Рогачеву Д.А. предложены следующие вакансии для перевода: ведущий бухгалтер (отдел учета нефинансовых активов управления бухгалтерского учета и отчетности), водитель автомобиля, инженер-механик (участок обслуживания транспорта отдела комплексного обслуживания), рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (строительный участок отдела капитального строительства), техник I категории, заведующий сектором, ведущий специалист (сектор сопровождения цифровых образовательных ресурсов отдела цифровых образовательных платформ центра информационных технологий), программист, ведущий программист (сектор систем баз данных отдела информационных систем центра информационных технологий), оперативный дежурный (дежурно-диспетчерская служба), заведующий лабораторией (кафедра теплогазоснабжения, вентиляции и гидромеханики), директор института (институт развития экономики и новых компетенций университета), директор центра (центр криминалистических исследований). 13.05.2021 года истец ознакомлен с данным уведомлением под роспись и указал, что не согласен с данными вакансиями 17.05.2021 года.

Из уведомления от 24.05.2021 года ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» в связи с сокращением штата работников университета в соответствии с приказом от 02.04.2021 года № Рогачеву Д.А. предложены следующие вакансии для перевода: ведущий бухгалтер (отдел учета расчетов по оплате труда и иным выплатам работникам управления бухгалтерского учета и отчетности), ведущий инженер (Кафедра теплогазоснабжения, вентиляции и гидромеханики), заведующий лабораторией (Кафедра летательных аппаратов), начальник отдела (отдел маркентинга и рекламы управления социальных коммуникаций и новых медиа), начальник отдела, редактор сайта и социальных сетей (отдел социальных коммуникаций и новых медиа), дворник (хозяйственный участок отдела комплексного обслуживания), директор (Медиацентр). 25.05.2021 года истец ознакомлен с данным уведомлением под роспись, 27.05.2021 года Рогачев Д.А. выразил согласие на две вакансии: начальник отдела маркентинга и рекламы управления социальных коммуникаций и новых медиа, начальник отдела социальных коммуникаций и новых медиа.

Как следует, из представленных материалов, 31.05.2021 года в адрес истца Рогачева Д.А. направлено уведомление о заседании комиссии на 02.06.2021 года для проведения оценки соответствия квалификации истца квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям - начальник отдела маркентинга и рекламы управления социальных коммуникаций и новых медиа, начальник отдела социальных коммуникаций и новых медиа.

Согласно должностной инструкции начальника отдела маркетинга и рекламы от 01.06.2021 года № (п.1.2) на должность начальника отдела маркентинга и рекламы управления назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (высшее) экономическое или инженерно-экономическое образование и стаж работы по специальности в области маркетинга не менее 5 лет.

На должность начальника отдела социальных медиа назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (высшее) образование (по специальности «Связи с общественностью» и «Журналистики») и стаж работы по специальности в области маркетинга не менее 5 лет (п.1.2 должностной инструкции начальника отдела маркетинга и рекламы от 18.05.2021 года №).

На рассмотрение комиссии ФИО2 предоставлена служебная записка, к которой прилагаются копии его дипломов о высшем образовании: диплом Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов                № о присуждении квалификации ЮРИСТ по специальности «Юриспруденция», диплом Курганского высшего военно-политического авиационного училища о присвоении квалификации учителя истории и обществознания по специальности «военно-политическая авиация».

Из протокола заседания комиссии по определению преимущественного права на оставление на работе № от 02.06.2021 года следует, что принято решение о признании квалификации Рогачева Д.А. не соответствующей квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям начальника отдела маркетинга и рекламы управления социальных коммуникаций и новых медиа и начальника отдела социальных медиа управления социальных коммуникаций и новых медиа.

03.06.2021 года Рогачеву Д.А. направлена выписка из вышеназванного протокола № от 02.06.2021 года.

В ходе рассмотрения настоящих требований истцом не оспаривался факт отсутствия 5 летнего стажа работы по специальности в области маркетинга и не предоставления на комиссию документальных подтверждений о наличии требуемого стажа.

Согласно уведомления от 07.06.2021 года ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» в связи с сокращением штата работников университета в соответствии с приказом от 02.04.2021 года № истцу также предложены следующие вакансии для перевода: ведущий инженер (Кафедра теплогазоснабжения, вентиляции и гидромеханики), старший научный сотрудник (Геологический музей), ведущий программист (сектор систем баз данных отдела информационных систем центра информационных технологий), ведущий программист (отдел ремонта и обслуживания информационно-вычислительной техники центра информационных технологий), директор центра (Центр профессиональной подготовки оценщиков), начальник лаборатории (Электротехническая лаборатория), технолог I категории, заведующий производством, санитарный врач, кассир, повар-бригадир, кондитер, пекарь, повар, буфетчик, грузчик, продавец, уборщик производственных и служебных помещений (Комбинат общественного питания и торговли продовольственными товарами), директор центра (Медиацентр Института социально-гуманитарных инноваций и массмедиа), директор центра (Центр французского языка), художник-дизайнер, печатник цветной печати (Издательство ОГУ), инженер (отдел разработок технологий комплексного использования промышленных отходов Инжинирингового центра «Комплексная переработка лежалых шлаков цветной металлургии»), инженер (отдел физико-химических исследований и разработок Инжинирингового центра «Комплексная переработка лежалых шлаков цветной металлургии»), директор института (Институт биоэлементологии), главный инженер проекта (испытательный центр «Оренбургстройиспытания»), директор объединения, ведущий инженер (молодежное проектно-научное объединение «Центр дизайна и прототипирования»), программист (научно-методический отдел научной библиотеки), заведующий отделом (отдел обслуживания естественнонаучной и технической литературной научной библиотеки), заведующий лабораторией (Лаборатория обработки больших данных и телекоммуникаций научно-исследовательского института цифровых интеллектуальных технологий), директор (Центр коллективного пользования приборным оборудованием «Институт микро- и нанотехнологий»), ведущий инженер по оборудованию, хореограф, педагог дополнительного образования (Студенческий центр ДК «Россия»), медицинская сестра (УСК «Пингвин»), фотокорреспондент, корректор (отдел по связям с общественностью управления социальных коммуникаций и новых медиа), оператор видеозаписи (отдел социальных медиа управления социальных коммуникаций и новых медиа), ведущий инженер по надзору за строительством, мастер участка, кровельщик, плиточник, плотник, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, штукатур-маляр (строительный участок отдела капитального строительства), ведущий инженер-механик, водитель автобуса, тракторист (участок обслуживания транспорта отдела комплексного обслуживания), ведущий инженер по проектно-сметной работе (отдел капитального строительства), рабочий зеленого хозяйства (участок благоустройства ботанического сада отдела комплексного обслуживания и ремонта). 07.06.2021 года истец ознакомлен с данным уведомлением под роспись и указал, что не согласен с данными вакансиями, поскольку предложены не все существующие вакансии на 07.06.2021 года и в период с 02.04.2021 года в структурных подразделениях ОГУ.

Из уведомления от 07.06.2021 года ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» в связи с сокращением штата работников университета в соответствии с приказом от 02.04.2021 года № истцу Рогачеву Д.А. предложены следующие вакансии для перевода: техник I категории, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, садовник, гардеробщик, кладовщик, паспортист (университетский колледж ОГУ), специалист по размещению госзаказа, уборщик служебных помещений, гардеробщик, медицинская сестра по массажу, медицинский регистратор, инженер по ремонту (студенческая поликлиника ОГУ). 07.06.2021 года истец ознакомлен с данным уведомлением под роспись и указал, что не согласен с данными вакансиями.

На основании приказа № от 07.06.2021 года ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» Рогачев Д.А., начальник управления правового и административного обеспечения, уволен 07.06.2021 года по пункту 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ по сокращению штата, с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка, с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за 6 календарных дней. С данным приказом истец ознакомлен под подпись 07.06.2021 года. В этот же день им получена трудовая книжка.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО6 пояснила, что она занималась подготовкой приказа от 14.04.2021 года № о внесении изменений в структуру и штатное расписание университета и внесении изменений в приказ ОГУ от 04.12.2020 года № и последующим внесением изменений в него, а также электронной рассылкой проекта, после внесения в него изменений, приказ был подписан ректором на бумажном носителе и скан копия размещена в электронном формате. Представленная истцом копия является первоначальным проектом, которая и была сброшена для проверки и не является окончательным вариантом приказа, поскольку в нем имеется ошибка, допущенная ею и устраненная впоследующем.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» не были предложены вакантные должности в структурных подразделениях, имеющиеся в местности расположения ответчика. В частности, в университетском колледже ОГУ в период сокращения Рогачева Д.А. имелось 6 вакансий, в том числе и вакансия преподавателя истории.

Рассматривая указанные доводы, суд исходит из следующего.

Исходя из норм ч. 3 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан предложить увольняемому работнику вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, или вакантную нижестоящую должность. Работодатель не обязан предлагать работу, которую работник не может выполнять с учетом его образования, квалификации, практического опыта.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой статьи 81 ТК РФ допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

В соответствии с части 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан предлагать работнику, подлежащему увольнению только вакантные должности.

Должность, занятая работником, находящимся в декретном отпуске                (в отпуске по уходу за ребенком), не является вакантной, поскольку в соответствии со статьями 255, 256, 114 Трудового кодекса Российской Федерации за указанным работником сохраняется место работы.

Должности, замещаемые на время отсутствия постоянного работника не относятся к вакантным, и не могут быть предложены для перевода при сокращении штатов организации.

Как установлено судом исходя из представленного штатного расписания по состоянию на 07.06.2021 года университетского колледжа ОГУ имелись должности, указанные в уведомлении от 07.06.2021: техник I категории, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, садовник, гардеробщик, кладовщик, паспортист, о замещения которых истец отказался.

Должности преподавателей в штатном расписании на 07.06.2021 года отсутствовали, поскольку предполагалось их введение в штатное расписание с 01.09.2021 года на новый 2021-2022 учебный год.

Таким образом, в период проведения процедуры сокращения Рогачева Д.А. и на день его увольнения 07.06.2021 года в штатном расписании ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» и структурных подразделениях отсутствовала должность преподавателя истории.

Из служебной записки директора университетского колледжа ОГУ ФИО7 от 30.07.2021 года следует, что вакансии преподавателей из объявления на сайте размещены с учетом плана приема на будущий 2021/2022 учебный год, тарификационные списки данного учебного года и штатное расписание будут утверждены с 01.09.2021 года. В штатном расписании от 01.01.2021 года данные ставки не заложены, так как в нем заложена педагогическая нагрузка на 2020/2021 учебный год. По состоянию на 07.06.2021 года в вакантных штатных единицах преподавателей нет, так как все вакантные часы, заложенные в тарификационные списки на 2020/2021 учебный год были распределены в течение учебного года между основными преподавателями и принятыми в январе-феврале 2021 года внешними заместителями. Вакантные штатные единицы в Университетском колледже ОГУ по состоянию на 07.06.2021 года: техник I категории, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, садовник, гардеробщик (7 ставок), кладовщик, паспортист (0,25 ставки). На момент увольнения Рогачева Д.А. должность занимала ФИО8, которая находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске с 09.06.2021 года по 04.08.2021 года (приказ № от 27.05.2021 года), после она ушла в отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 05.08.2021 года). 15.06.2021 года на должность преподавателя истории с заявлением о приеме на работу с 01.09.2021 года обратился ФИО9

Отклоняя доводы истца об отсутствии имеющейся вакансии преподавателя истории колледжа на 07.06.2021 года, суд принимает во внимание, что согласно приказа № от 27.05.2021 года ФИО8 с 09.06.2021 года по 30.06.2021 года был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, а впоследующем согласно приказа ДД.ММ.ГГГГ от 05.08.2021 года предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно на дату увольнения 07.06.2021 года вакансии преподавателя истории колледжа отсутствовала, поскольку ФИО8 продолжала работать до 09.06.2021 года и указанная вакансия открылась 06.08.2021 года, то есть после увольнения. Документальных сведений, что истец обращался к ответчику с заявлением о приеме на указанную должность с 06.08.2021 года в материалы дела не представлено.

Доводы Рогачева Д.А. относительно необоснованного отказа в трудоустройстве на 2 должности: начальник отдела маркетинга и рекламы управления социальных коммуникаций и новых медиа и начальник отдела социальных правления социальных коммуникаций и новых медиа. 02.06.2021 года состоялось заседание комиссии, на которой проводилась оценка соответствия квалификации Рогачева Д.А. квалификационным требованиям указанных выше должностей, суд находит не заслуживающим внимание, исходя из следующего.

Истец присутствовал на данном заседании комиссии. В связи с отсутствием у Рогачева Д.А. требуемых образования и стажа работы комиссией принято решение о признании его квалификации не соответствующей квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям начальника отдела маркетинга и рекламы управления социальных коммуникаций и новых медиа и начальника отдела социальных медиа управления социальных коммуникаций и новых медиа. Представленные истцом копии дипломов о высшем образовании: диплом Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов № о присуждении квалификации юрист по специальности «Юриспруденция», диплом Курганского высшего военно-политического авиационного училища о присвоении квалификации учителя истории и обществознания по специальности «военно-политическая авиация» не подтверждают соответствие Рогачева Д.А. вышеназванным должностям, так как в соответствии с должностными инструкциями начальник отдела маркентинга и рекламы управления должен иметь высшее профессиональное (высшее) экономическое или инженерно-экономическое образование и стаж работы по специальности в области маркетинга не менее 5 лет, начальник отдела социальных медиа -высшее профессиональное (высшее) образование (по специальности «Связи с общественностью» и «Журналистики») и стаж работы по специальности в области маркетинга не менее 5 лет.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, истец не предоставил соответствующие документы, подтверждающие его образование и стаж работы не 5 лет в данных сферах.

         При установленных обстоятельствах дела, суд полагает, что процедура сокращения в отношении Рогачева Д.А. соблюдена в полном объеме в соответствии с действующим трудовым законодательства, с предоставлением всех имеющихся вакансий у ответчика, в том числе и с учетом структурных подразделений, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца в части оспаривания увольнения незаконным

       Поскольку процедура увольнения проведена ответчиком в соответствие с действующим законодательством, то оснований для признания приказа об увольнении незаконным и восстановления на работе не имеется.

        Исходя из того, что судом не установлено нарушение трудовых прав истца, суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 410 165,83 рубля не имеется.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Указанные положения закона подлежат применению судами с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2                     «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», из которых следует, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работника, в связи с чем суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требования работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении имущественных прав.

Из изложенных норм следует, что основанием возникновения права на компенсацию морального вреда является наличие факта неправомерных действий или бездействия со стороны работодателя.

Поскольку указанных оснований судом не установлено, то оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда также не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

Исковые требования Рогачева Д.А. к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению «Оренбургский государственный университет» о признании приказа об увольнении незаконным, о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                               Гончарова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2021 года.