Решение по делу № 2-502/2018 от 12.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года      Куйбышевский районный суд города Иркутска

в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,

при секретаре Кутенковой В.А.,

с участием представителя истца Донской Е.В., представителя ответчика Граниной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-502/2018 по иску Казанцевой Светланы Владимировны к Администрации г. Иркутска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд исковым заявлением, в обоснование которого указано, что <дата> Ш. в порядке обмена было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в ордер был включен сын Ш. – Ш. <дата> Ш. умерла, в квартире остался проживать сын Ш. Истец длительное время сожительствовала со Ш. по адресу: <адрес>, они вели общее совместное хозяйство, считали себя полноправными супругами, однако их брак в органах ЗАГС не был зарегистрирован. <дата> Казанцева С.В. и Ш. с целью регистрации брака обратились в органы ЗАГС, однако за несколько дней до регистрации брака, Ш. трагически погиб. После его смерти истец продолжала проживать в спорном жилом помещении, несла расходы по его содержанию.

На основании изложенного, истец просит суд признать Казанцеву С.В. членом семьи нанимателя жилого помещения Ш., признать за Казанцевой С.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Казанцева С.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца Донская Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации города Иркутска Гранина Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьи 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ от <дата> № 189-ФЗ «О введении действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Поскольку правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются до настоящего времени при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться как положениями ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными, законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу части 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

По правилам ст. 50 ЖК РСФСР (ст. 61 ЖК РФ) пользование жилыми помещениями, в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст.47, 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает на основании ордера на вселение в жилое помещение, либо вселении в жилое помещение с согласия нанимателя и письменного согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу пункта 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.... Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем ведут с ним общее хозяйство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Судом установлено, что Ш. на основании ордера, выданного Исполнительным комитетом Иркутского городского Совета народных депутатов от <дата>, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В ордере в качестве члена семьи нанимателя был включен сын Ш. – Ш.

Родственные отношения между Ш. и Ш. по линии мать-сын подтверждаются свидетельством о рождении Ш. серия <номер> от <дата>.

Наниматель Ш. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серия <номер> от <дата>.

Согласно ч. 1 ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент смерти нанимателя Ш., совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Такое же положение закреплено в ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, после смерти нанимателя Ш. ее сын Ш. продолжал проживать в спорном жилом помещении, исполнять обязанности, вытекающие из договора найма.

Согласно справке <номер> от <дата>, Ш. отбывал наказание в местах лишения свободы с <дата> по <дата>.

Как следует из искового заявление и пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, Ш. в порядке обмена было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в ордер был включен сын Ш. – Ш. <дата> Ш. умерла, в квартире остался проживать Ш. Истец длительное время сожительствовала со Ш. по адресу: <адрес> после его освобождения из мест лишения свободы <дата>, они вели общее совместное хозяйство, считали себя полноправными супругами, однако их брак в органах ЗАГС не был зарегистрирован. <дата> Казанцева С.В. и Ш. с целью регистрации брака обратились в органы ЗАГС, однако за несколько дней до регистрации брака, Ш. трагически погиб. После его смерти истец продолжала проживать в спорном жилом помещении, несла расходы по его содержанию.

В подтверждении указанных обстоятельства, истцом Казанцевой С.В. в материалы дела представлены совместные со Ш. фотографии, квитанции об оплате коммунальных услуг.

Как следует из показаний допрошенной в качестве свидетеля Б., до <дата>, до момента расселения жилого дома по адресу: <адрес>, свидетель Б. проживала в квартире <номер>. Свидетелю известно, что в соседней квартире с <дата> проживала Ш. с сыном Ш., потом Ш. вселил в квартиру свою сожительницу Казанцеву С.В., которая проживала со Ш. одной семьей, они вели общее хозяйство. После смерти Ш. истец Казанцева С.В. осталась проживать в квартире, несла расходы по ее содержанию. М. в спорной квартире никогда не проживала, свидетелю известно, что М. хотела забрать у Казанцевой С.В. данную квартиру, оформить документы на свое имя.

Как следует из показаний допрошенного в качестве свидетеля Лац С.Е., он являлся знакомым Ш. с <дата>, бывал у него в гостях по адресу: <адрес>. Свидетелю известно, что Ш. проживал в спорном жилом помещении совместно с Казанцевой С.В. одной семьей, у них был общий бюджет, после смерти Ш., Казанцева С.В. осталась проживать в спорном жилом помещении.

Как следует из показаний допрошенной в качестве свидетеля А., являющейся знакомой истца Казанцевой С.В. с <дата>, свидетелю известно, что Казанцева С.В. проживала по адресу: <адрес> вместе с Ш., они жили как супруги, вели общее хозяйство, <дата> Ш. погиб, и после его смерти Казанцева С.В. продолжала проживать по указанному адресу. В соседней квартире проживала М., которая помогала Казанцевой С.В. оформить документы на квартиру <дата>. Казанцева С.В. проживала в спорной квартире до <дата>, до момента, когда жилой дом был пригоден для проживания.

Судом установлено, что на протяжении всего периода проживания в спорном жилом помещении между истцом Казанцевой С.В. и Ш. сохранялись семейные отношения, велось общее совместное хозяйство. Спорное жилое помещение является единственным для истца местом жительства.

Согласно поквартирной карточке на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по указанному адресу зарегистрированы: Ш. с <дата>, Ш. с <дата>.

Согласно адресной справке Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области от <дата>, Казанцева С.В. с <дата> зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В настоящее время лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, не имеется.

<дата> Казанцева С.В. и Ш. с целью регистрации брака обратились в органы ЗАГС с заявлением, однако за несколько дней до регистрации брака, <дата>, Ш. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия II-СТ <номер> от <дата>.

После смерти Ш. истец продолжала проживать в спорном жилом помещении, несла расходы по его содержанию. Кроме того, истец Казацева С.В. несла расходы по захоронению Ш., что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.

Таким образом, истцом в материалы дела представлены доказательства с достоверностью подтверждающие факт вселения Казанцевой С.В. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в <дата>, а также доказательства возникновения между Казанцевой С.В. и Ш. фактических брачных отношений и ведения ими совместного хозяйства.

Довод стороны ответчика относительно отсутствия у истца регистрации по месту жительства, а соответственно и законного права на проживание, является необоснованным, поскольку регистрация по месту жительства является лишь административным актом, который сам по себе не порождает гражданско-правовых последствий, так же как и отсутствие регистрации в жилом помещении само по себе не означает отсутствие права пользования спорным жилым помещением.

Судом также отклоняется довод стороны ответчика об отсутствии доказательств постоянного проживания Казанцевой С.В. по адресу: <адрес> в связи с заключением договора передачи бессрочного права пользования спорного жилого помещения с М. <дата>, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт постоянного проживания Казанцевой С.В. в спорном жилом помещении совместно со Ш. и после его смерти, а также после заключения договора с М. <дата>.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области от <дата>, от <дата>, в Едином государственной реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах Казанцевой С.В. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области от <дата>, в Едином государственной реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Иркутска, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования г. Иркутска на основании распоряжения КУМИ <номер> от <дата>.

Согласно справке ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» адрес: <адрес>, указанный в ордере <номер> от <дата> и адрес: <адрес>, указанный в техническом паспорте на квартиру, выданном МУП «БТИ г. Иркутска», являются адресами одного и того же объекта недвижимости, в настоящее время адрес квартиры: <адрес>.

При обращении в администрацию г. Иркутска с заявлением о предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома, Казанцевой С.В. было отказано в предоставлении жилого помещения, разъяснено право на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства, что подтверждается ответом отдела учета и предоставления жилья департамента правовой работы аппарата администрации г. Иркутска от <дата>.

Оценивая по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд считает установленным, что истец вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> качестве членов семьи нанимателя жилого помещения Ш., проживала совместно с нанимателем данного жилого помещения, выполняла и выполняет установленные требованиями ст. 67 ЖК РФ обязанности нанимателя, а именно используют спорное жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние и производит текущий ремонт жилья, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем исковые требования о признании Казанцевой С.В. членом семьи нанимателя, о признании за истцом права пользования жилыми помещениями подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, дом утратил статус жилого, и, следовательно, истец не может быть признан приобретшим право пользования квартирой в указанном доме, не могут быть приняты во внимание, поскольку Казанцева С.В. вселена и проживает в спорной квартире с <дата>, а дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от <дата>, т.е. значительно позже возникновения права у Казанцевой С.В. на пользование жилым помещением.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданское процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казанцевой Светланы Владимировны удовлетворить.

Признать Казанцеву Светлану Владимировну членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Ш..

Признать за Казанцевой Светланой Владимировной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решений суда в окончательной форме.

Судья                                Н.Н.Акимова