Решение по делу № 9-17/2020 от 03.02.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

<адрес>      7 февраля 2020 года

Судья Сафоновского районного суда <адрес> Дроздов С.А., изучив исковое заявление Остриковской Н. М., действующей в своих интересах и в качестве представителя Буркановой Н. В., к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Смоленской области, ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области о защите прав потребителя, возмещении убытков в связи с причинением вреда,

УСТАНОВИЛ:

Остриковская Н.В., действуя за себя и в качестве представителя Буркановой Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Смоленской области, ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области, в обоснование которого указала, что судебные приставы, производя исполнительские действия в отношении истцов, нарушили права последних, причинив тем самым имущественный и моральный вред. В связи с этим, ссылаясь на положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 208 ГПК РФ, ст. 395, 317.1, 15, 151, 1069, 1095, 1096 ГК РФ, просят взыскать в свою пользу с казны Российской Федерации сумму основного долга с учетом индексации в размере 1 116 513,11 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 638 834,62 руб. и в размере 437 288,23 руб., штраф и компенсацию морального вреда.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из содержания искового заявления и приложенных к нему документов, истцами заявлены требования о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей.

Таким образом, нормы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» на указанные правоотношения не распространяются.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Пунктом 81 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Согласно пп. 8 п. 6 Положения "О федеральной службе судебных приставов", утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года N 1316, Федеральная служба судебных приставов России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.В силу пункта 1.1 Приказа Минюста России от 21 мая 2013 года N 74 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" (далее - Приказ N 74) территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта Российской Федерации (указывается полное и сокращенное наименование территориального органа, а также место его расположения).

На основании пункта 2.1.38 Приказа N 74, территориальный орган ФССП России осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа.

В соответствии с пунктом 3.6 Приказа N 74 территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 24 ГПК РФ, районным судом в качестве суда первой инстанции рассматриваются гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса.

В силу статьи 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Как указывалось выше, истцами заявлены требования о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, в том числе, к Российской Федерации в лице ФССП России и Управлению ФССП России по Смоленской области, обладающих функциями распорядителей средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Таким образом, исходя из положений приведенных выше правовых норм, учитывая, что ни ФССП России, ни Управление ФССП России по Смоленской области не расположены на территории Сафоновского районного суда Смоленской области, исковое заявление подлежит возвращению, с разъяснением истцам права на обращение с настоящим иском в суд общей юрисдикции по адресу ответчиков.

В силу ч. 3 ст. 135 ГПК РФ возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135, ст. 224-225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Остриковской Н. М., действующей в своих интересах и в качестве представителя Буркановой Н. В., к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Смоленской области, ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области о защите прав потребителя, возмещении убытков в связи с причинением вреда – возвратить истцам со всеми приложенными документами.

На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение 15 дней.

Судья                        /подпись/        С.А. Дроздов

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области                            С.А. Дроздов