Именем Российской Федерации
г.Тамбов 29 ноября 2023 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Киреевой Н.В.,
при секретаре Есиковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Киселева В.А., представителя истца Мануйловой И.Ю., представителя ответчика Кузнецовой О.В.
гражданское дело по иску Киселева ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области об установлении факта принадлежности военного билета, о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Киселев В.А. обратился в Ленинский районный суд г. Тамбова с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области об установлении факта принадлежности военного билета, о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.
В январе 2022 года истец переехал в Российскую Федерацию из Киргизской Республики по программе Переселения. В *** года получил гражданство РФ.
*** Киселев В.А. обратился в отделение Пенсионного Фонда РФ по Тамбовской области для назначения страховой пенсии по старости. Пенсионным органом было вынесено решение №*** от *** об отказе в назначении страховой пенсии по старости на основании отсутствия необходимого страхового стажа и величины ИПК. Считает отказ в назначении досрочной пенсии необоснованным и неправомерным.
Решением пенсионного органа отказано во включении в страховой стаж периода службы в армии, с *** года по *** года по причине допущенной описки в военном билете. Период обучения также не был включен в страховой стаж. Помимо прочего, по мнению истца все периоды трудовой деятельности, начиная с *** не были включены в страховой стаж необоснованно.
Полагает, что назначение пенсии должно производиться в соответствии с Соглашением от ***.
В военном билете истца была допущена описка, которую истец самостоятельно не может устранить в связи с чем просит суд установить юридический факт принадлежности указанного документа ему.
С учетом уточнений, изложив исковые требования в окончательной редакции, истец просит суд установить факт принадлежности Киселеву ФИО11,*** года рождения военного билета НС № *** от ***
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области включить в страховой стаж следующие периоды:
- с *** - учеба в Техническом училище № 23 г. Фрунзе;
- с *** г. в должности фрезеровщика на заводе им.В.И. Ленина (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
- с *** г. в должности фрезеровщика 3 разряда в Особом конструкторском бюро ИКИ АН СССР (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
- с *** г. служба в рядах Советской армии по призыву;
- с *** г. в должности фрезеровщика в КБИКИ АН СССР г.Фрунзе (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. в должности фрезеровщика в управлении троллейбуса г. Фрунзе (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. курсы шоферов в Фрунзенском пассажирском АТП-3 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. в должности водителя автобуса во Фрунзенском пассажирском АТП-3 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. в должности водителя 2 класса во Фрунзенском пассажирском АТП-4 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** в должности кладовщика на СП «Сайма» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** года в должности водителя в ООО «Бишкекское агентство транспортных предприятий «ЛИГА»» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя в ООО «Увар-Вай» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя в ООО «Бишкекское агентство транспортных предприятий «ЛИГА»» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя 3 класса на микроавтобус в АО «АК-Жолтай» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя 2 класса на микроавтобус в АО «АК-Жолтай» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя в ОАО «Кут-Жол» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности рабочего в гимназии-комплексе № 26 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** в должности водителя ИП Воробьев В.И.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области назначить страховую пенсию по старости с ***
В судебном заседании истец Киселев В.А. поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме. Дополнительно указал, что *** был зарегистрирован по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, с. Платоновка, д***, что подтверждается копией паспорта.
Представитель истца Мануйлова И.Ю. в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснив, что истец проживает на территории РФ, имеет постоянное место работы, *** зарегистрирован на территории Тамбовской области. В связи с опиской в фамилии истца просит признать факт принадлежности трудовой книжки. Каких-либо замечаний к записям в трудовой книжке истца у ответчика нет, в связи с чем спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца. С учетом включения спорных периодов у истца образуется право на назначение пенсии с даты обращения истца за ее назначением в Пенсионный орган.
Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности Кузнецова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ-ОПФР по Тамбовской области от *** №***, просила в иске отказать. Указала, что периоды не были включены в стаж истцу, поскольку имеется ошибка в написании фамилии в военном билете истца, при заполнении трудовой книжке о периоде работы печать, удостоверяющая запись об увольнении истца не читается. Помимо прочего, на момент рассмотрения заявления у истца отсутствовала постоянная регистрация по месту жительства на территории РФ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.20) 3 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с 01.01.2016г. ежегодно увеличивается на один год. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с 01.01.2015 г. не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. Х« 400-ФЗ, величина ИПК. необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году должна быть не ниже 21 наличие не менее 12 лег страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается на основании записей трудовой книжки согласно:
Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 и Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии но государственному пенсионному обеспечению. утвержденною приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 г № 538-н.
Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации при наличии у них страхового (трудового) стажа приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г
20.12.2019 года между Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан. Кыргызской Республикой и Российской Федарацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 1 января 2 года, с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур (пункт 4 статьи 14 Соглашения).
В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г.
Согласно статьи 12 Соглашения ЕАЭС предусматривающей учет стажа, приобретенного на территории государств-членов до 01 января 2021 года с применением Соглашения от 13.03.1992. а также положения статьи 4 Соглашения ЕАЭС,предусматривающие обязательства Российской Федерации при условии постоянного проживания трудящегося на территории Российской Федерации, по осуществлению таких выплат как фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и (или) увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии, валоризации пенсионных прав, установления социальных доплат к пенсии, факт постоянного проживания на территории Российской Федерации имеет юридическую значимость при реализации Соглашения ЕАЭС.
При применении переходных положений статьи 12 Соглашения ЕАЭС за стая работы на территории бывшей Кыргызской ССР и Республики Кыргызстан до 01 января 2021 г. и в случае постоянного проживания трудящегося в Российское Федерации назначает и выплачивает пенсию Российская Федерация в соответствии с Соглашением при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Кыргыстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.10.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на 1 год. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с 01.01.2015 г. не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, величина ИПК, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году должна быть не ниже 21 наличие не менее 12 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается на основании записей трудовой книжки согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 и Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 г. № 538-н.
Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации при наличии у них страхового (трудового) стажа приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан стран-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
20.12.2019 между Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашении о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 1 января 2021 года, с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам после письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур (пункт 4 статьи 14 Соглашения).
В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 г. № 122 утвержден Порядок взаимодействия с уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г.
Согласно ст.12 Соглашения ЕАЭС "О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств–членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств–членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года", утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №122, назначение и выплата пенсии осуществляется за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден новый Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Судом установлено, что истец Киселев В.А., *** года рождения, 10.06.2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от *** №*** истцу было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 21.
Обращаясь с заявлением о назначении пенсии, истцом были представлены военный билет, трудовая книжка.
Отказывая в назначении пенсии истцу, ответчиком в решении указано, что Киселевым В.А. не представлено доказательств о регистрации по месту жительства на территории РФ, снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства, прекращении выплаты пенсии в государстве прежнего проживания.
Спорные периоды деятельности истца не были зачтены в страховой стаж истца по трудовой книжке, в том числе период с *** по *** г. (***) в должности фрезеровщика в ОКБИКИ АН СССР г. Фрунзе (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе), так как печать при увольнении не читается.
Иных замечаний относительно заполнения трудовой книжки не отражено.
Помимо прочего не был принят к рассмотрению военный билет НС № *** от ***, так как на титульном листе неверно указана фамилия истца.
Не согласившись с принятым пенсионным органом решением истец обратился в суд с настоящим иском.
Рассматривая заявленные исковые требования истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций при невозможности установить эти факты в ином порядке.
При этом, содержащийся в ст. 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.
Наличие трудового стажа (страхового стажа) относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав граждан (права на страховую пенсию и ее расчет из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и с учетом определенного стажевого коэффициента).
Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих факт осуществления ими трудовой деятельности во внесудебном порядке, установление указанного факта, имеющего юридическое значение, возможно в судебном порядке.
В представленном в материалы дела военном билете НС №*** фамилия истца указана как «Кисилёв», указано о прохождении военной службы в период с *** – служба в рядах Советской армии по призыву.
Из копии паспорта истца - серия *** номер ***, выданного *** УМВД России по Тамбовской области (л.д.163) следует, что имя истца - ФИО12 фамилия истца– Киселев, в связи с чем есть основания полагать, что допущена ошибка при заполнении военного билета в части указания фамилии истца.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить факт принадлежности истцу военного билета серии НС №***
В соответствии с представленным в материалы дела аттестатом № *** Киселев В.А. период с *** истец проходил обучение в Техническом училище № 23 г. Фрунзе. ( л.д.12)
Согласно пп. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 и действовавшего на момент обучения истца, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.); партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
В силу ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных.
В представленной трудовой книжке НТ-I №*** с датой заполнения *** г. отражены периоды работы истца на территории как Кыргызской ССР (до распада СССР), так и на территории Республики Кыргызстан (л.д.13-19), в том числе спорные периоды:
- ***. (2 года 1 месяц 13 дней) в должности фрезеровщика на заводе им. В.И. Ленина (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
- ***. (6 месяцев 3 дня) в должности фрезеровщика 3 разряда в Особом конструкторском бюро ИКИ АН СССР (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- *** г. (2 года 29 дней) служба в рядах Советской армии по призыву;
- ***. (9 месяцев 8 дней) в должности фрезеровщика в ОКБИКИ АН СССР г. Фрунзе (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
- ***.(6 лет 8 месяцев 25 дней) в должности фрезеровщика в Управлении троллейбуса г. Фрунзе (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
- ***. (5 месяцев 26 дней) принят и направлен на курсы шоферов категории «D» во Фрунзенское пассажирское АТП-3 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
- *** \. (1 год 7 месяцев 16 дней) в должности водителя автобуса во Фрунзенском пассажирском АТП-3 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
- ***. (1 год 3 месяца 20 дней) в должности водителя 2 класса на автомобиле «БАР» - 2203 во Фрунзенском пассажирском АТП-4;
- *** (4 года 7 месяцев 27 дней) в должности кладовщика в СП «Сайма» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
И) *** года (1 год 2 месяца 21 день) в должности водителя в ООО «Бишкекское агентство транспортных предприятий «ЛИГА»» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- ***. (1 год 2 месяца 8 дней) в должности водителя в ООО «Увар-Вай» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- ***. (1 год 1 месяц 8 дней) в должности водителя в ООО «Бишкекское агентство транспортных предприятий «ЛИГА»» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- *** (4 года 9 месяцев 19 дней) в должности водителя 3 класса на микроавтобус в АО «АК-Жолтай»;
- *** (1 месяц 20 дней) Приказ № 13 от 03.05.2007 г. в должности водителя 2 класса на микроавтобус в АО «АК-Жолтай» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- *** г. (3 года 10 месяцев 20 дней) в должности водителя в ОАО «Кут-Жол» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- *** г. (10 лет 10 месяцев 19 дней) в должности рабочего в гимназии-комплексе № 26 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 11 разд. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что трудовая книжка истца НТ-I №*** с датой заполнения *** г. содержит сведения о спорных периодах работы истца.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974г. N162
утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 69 утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек", Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2021г. N320н утверждена форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек.
Трудовая книжка истца оформлена в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периодах работы истца, не имеется.
Согласно Формуляру о стаже работы истца с датой заполнения от ***, поступившего в адрес Пенсионного органа *** за период работы с *** производилась уплата пенсионных взносов ( л.д.148-155).
В соответствии со справкой о подтверждении трудового стажа Киселева ФИО13 от *** в период с *** года истец работал фрезеровщиком 3 разряда.
Справка № *** от *** содержит сведения о заработке истца в период с ***
Помимо прочего истцом в материалы дела представлены справки о заработной плате истца в периоды работы с *** в ООО «ЖашКурак».( л.д. 80-91)
Согласно информации, направленной в адрес ответчика Социальным Фондом Кыргызской республики Киселев ФИО14, *** года рождения на учете в Социальном фонде не состоит и получателем пенсии не является. ( л.д. 147)
Оценивая доводы ответчика о том, что Киселевым В.А. не представлено доказательств о регистрации по месту жительства на территории РФ, снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства суд находит их несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.
В соответствии со статьей 5 данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.
Распоряжением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В подпункте "а" пункта 3 рекомендаций указано, что в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па, документом, подтверждающим личность, возраст, место жительства и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, в зависимости от его правового статуса на территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации являются паспорт и свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.
Постановление от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утратило силу с 1 января 2015 г. на основании приказа Минтруда России N 1027н, Пенсионного фонда Российской Федерации N 494п от 11 декабря 2014 г.
Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден новый Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.
В случае, когда место фактического проживания не совпадает с местом жительства, местом пребывания на территории Российской Федерации, необходим документ, подтверждающий место фактического проживания гражданина на территории Российской Федерации.
При постоянном проживании гражданина Российской Федерации, которому устанавливается пенсия, за пределами территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место постоянного жительства за пределами территории Российской Федерации.
Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина РФ, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Киселев В.А. при подаче заявления о назначении страховой пенсии представил в пенсионный орган паспорт и документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания в Российской Федерации - свидетельство N *** о регистрации по месту пребывания по адресу: г. Рассказово ул. *** на период с *** ***
Соответственно, Киселевым В.А. были соблюдены вышеприведенные требования действующего законодательства в части представления для назначения страховой пенсии документа, подтверждающего место пребывания на территории Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что следующие спорные периоды деятельности истца, подлежат зачету в страховой стаж:
- с *** - учеба в Техническом училище № 23 г. Фрунзе;
- с ***. в должности фрезеровщика на заводе им.В.И. Ленина (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
- с *** г. в должности фрезеровщика 3 разряда в Особом конструкторском бюро ИКИ АН СССР (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
- с *** г. служба в рядах Советской армии по призыву;
- с *** г. в должности фрезеровщика в КБИКИ АН СССР г.Фрунзе (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. в должности фрезеровщика в управлении троллейбуса г. Фрунзе (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. курсы шоферов в Фрунзенском пассажирском АТП-3 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. в должности водителя автобуса во Фрунзенском пассажирском АТП-3 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. в должности водителя 2 класса во Фрунзенском пассажирском АТП-4 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. в должности кладовщика на СП «Сайма» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** года в должности водителя в ООО «Бишкекское агентство транспортных предприятий «ЛИГА»» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя в ООО «Увар-Вай» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя в ООО «Бишкекское агентство транспортных предприятий «ЛИГА»» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя 3 класса на микроавтобус в АО «АК-Жолтай» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя 2 класса на микроавтобус в АО «АК-Жолтай» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя в ОАО «Кут-Жол» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности рабочего в гимназии-комплексе № 26 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек).
В соответствии с представленными в материалы дела ответчиком сведениями о том, что при включении указанных спорных периодов у Киселева В.А. образуется необходимые для назначения пенсии страховой стаж и величина ИПК, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области назначить Киселеву ФИО15 страховую пенсию по старости с ***
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца о включении в его страховой стаж периода работы с 01.04.2022 по 21.11.2023 в должности водителя ИП Воробьев В.И. по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов за указанный период.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Киселева Владимира Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области об установлении факта принадлежности военного билета, о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Установить факт принадлежности Киселеву ФИО16,*** года рождения военного билета НС № *** от ***.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (***) включить Киселеву ФИО17 (паспорт ***) в страховой стаж следующие периоды:
- с *** - учеба в Техническом училище № 23 г. Фрунзе;
- с *** г. в должности фрезеровщика на заводе им.В.И. Ленина (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
- с *** г. в должности фрезеровщика 3 разряда в Особом конструкторском бюро ИКИ АН СССР (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе));
- с *** г. служба в рядах Советской армии по призыву;
- с *** г. в должности фрезеровщика в КБИКИ АН СССР г.Фрунзе (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. в должности фрезеровщика в управлении троллейбуса г. Фрунзе (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. курсы шоферов в Фрунзенском пассажирском АТП-3 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. в должности водителя автобуса во Фрунзенском пассажирском АТП-3 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. в должности водителя 2 класса во Фрунзенском пассажирском АТП-4 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** г. в должности кладовщика на СП «Сайма» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек (Фрунзе);
- с *** в должности водителя в ООО «Бишкекское агентство транспортных предприятий «ЛИГА»» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя в ООО «Увар-Вай» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя в ООО «Бишкекское агентство транспортных предприятий «ЛИГА»» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя 3 класса на микроавтобус в АО «АК-Жолтай» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя 2 класса на микроавтобус в АО «АК-Жолтай» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности водителя в ОАО «Кут-Жол» (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
- с *** г. в должности рабочего в гимназии-комплексе № 26 (Республика Кыргызстан, г. Бишкек);
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (*** назначить Киселеву ФИО18 (паспорт ***) страховую пенсию по старости с ***
Исковые требования Киселева В.А. о включении в страховой стаж периода с *** в должности водителя ИП Воробьев В.И. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В.Киреева
Решение суда изготовлено в окончательной форме ***.
Судья Н.В. Киреева