Решение по делу № 7р-391/2019 от 13.06.2019

Судья Бузина Е.В. Дело № 7р - 391/2019

РЕШЕНИЕ

г.Красноярск 04 июля 2019 г.

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассматривая жалобу защитника Колмаковой В.А. на решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г. Канска,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 570 от 28 января 2019 года начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Канску и Канскому району Красноярского края УФССП России по Красноярскому краю администрация г. Канска Красноярского края была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Как установлено постановлением, решением Канского городского суда Красноярского края от 04 апреля 2017 года на администрацию г. Канска возложена обязанность получить технические условия подключения земельных участков, расположенных в границах микрорайона имени Михаила Шатова в г. Канске Красноярского края к системам инженерно-технического обеспечения.

ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю 18 июля 2018 года на основании выданного Канским городским судом исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 64921\18\24065-ИП.

09 августа 2018 года в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 09 августа 2018 года должнику - администрации г. Канска установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 18 часов 00 минут 24 октября 2018 года. Указанное требование получено должником 10 августа 2018 года.

Неисполнение данного требования послужило основанием привлечения администрации г. Канска к административной ответственности.

Решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 10 апреля 2019 года жалоба защитника администрации г. Канска Колмаковой В.А. на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, защитник Колмакова В.А. просит постановление по делу об административном правонарушении в отношении администрации г. Канска и решение судьи отменить, указывает, что для выполнения судебного решения отсутствуют денежные средства, соответствующее финансирование бюджетом не предусмотрено, вина администрации в правонарушении отсутствует.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы полагаю, что решение суда является законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

В силу статьи 113 Закона «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что администрация г.Канска не обеспечила получение технических условий подключения земельных участков, расположенных в границах микрорайона имени Михаила Шатова в г. Канске Красноярского края к системам инженерно-технического обеспечения в срок с 10 августа 2018 года до 18-00 часов 24 октября 2018 года, установленный в требовании судебного пристава-исполнителя, в рассматриваемой жалобе не оспаривается и подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.19-20), актом об обнаружении административного правонарушения (л.д.14), иными материалами дела.

При таких обстоятельствах администрации г.Канска правомерно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы об отсутствии вины администрации в совершении административного правонарушения были предметом проверки при рассмотрении дела судьей Канского городского суда Красноярского края и обоснованно признаны несостоятельными.

Доказательств того, что при формировании бюджета на 2018 год администрацией г. Канска ставился вопрос о включении в бюджет расходов на получение технических условий подключения земельных участков, согласно решению суда, в деле не имеется и с жалобой не представлено. Равным образом, не представлено убедительных доказательств того, что судебное решение не могло быть исполнено за счет финансирования, установленного в бюджете муниципального образования на 2018 год.

При этом, как видно из дела, с момента получения требования судебного пристава-исполнителя и до окончания установленного в нем срока исполнения судебного решения, администрация г. Канска никаких действий по выполнению решения суда в рамках настоящего дела не предпринимала.

Выводы судьи об отсутствии у администрации г. Канска объективных препятствий к исполнению законного требования судебного пристава-исполнителя обоснованы и соответствуют материалам дела.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи отмене не подлежат, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы.

Процессуальные нормы в ходе производства по делу об административном правонарушении не нарушены.

Наказание юридическому лицу определено минимальное, установленное санкций статьи для юридических лиц.

При таких обстоятельствах решение судьи, которое мотивированно и вынесено при соблюдении предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм, отмене не подлежит, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г. Канска оставить без изменения, жалобу Колмаковой В.А. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: Жихарев Ю.А.