Решение по делу № 2а-4306/2018 от 13.12.2018

Дело №2а-4306/2018

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Марушкиной А.С.,

при секретаре Николаевой У.А.,

с участием представителя административного истца Андрюхиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к Емельяновой Н.Н. о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову (далее – УМВД России по г. Пскову) обратилось в суд с административным иском к Емельяновой Н.Н. о продлении административного надзора в отношении неё сроком на 4 месяца

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2012 года Емельянова Н.Н. осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок отбывания наказания исчислен с **.**. 2012 года. В действиях Емельяновой Н.Н. установлен рецидив преступлений.

**.**.2015 Емельянова Н.Н. освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

**.**. 2015 года решением Псковского городского суда Псковской области в отношении Емельяновой Н.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом её жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета посещения мест, в которых организована реализация алкогольной продукции в розлив.

**.**. 2015 года Емельянова Н.Н. была поставлена на профилактический учет в ОП №1 (микрорайон «Завеличье») УМВД России по городу Пскову и предупреждена об ответственности за нарушение возложенных на неё административных ограничений.

**.**. 2017 года решением Псковского городского суда Псковской области Емельяновой Н.Н. дополнены ранее установленные административные ограничения – увеличено число явок в ОВД для регистрации до четырех раз в месяц и запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

За время осуществления административного надзора Емельянова Н.Н. с марта 2018 года по настоящее время 27 раз привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, 2, 3 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Кроме того, Емельянова Н.Н. состоит на учете в ГУБЗ «Наркологический диспансер Псковской области» с диагнозом "...", не трудоустроена.

Учитывая изложенное, административный истец просит продлить в отношении Емельяновой Н.Н. срок административного надзора на четыре месяца.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пскову – Андрюхина Ю.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик Емельянова Н.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила о рассмотрении дела в её отсутствие, с заявленными требованиями согласна. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Емельяновой Л.В.

Заслушав представителя административного истца Андрюхину Ю.Ю., заключение прокурора Марушкиной А.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2012 года Емельянова Н.Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2 УК РФ. Ей назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.16-19).

**.**. 2015 года Емельянова Н.Н. освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.20).

Решением Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2015 года, вступившим в законную силу **.**. 2015 года, в отношении Емельяновой Н.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом её жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета посещения мест, в которых организована реализация алкогольной продукции в розлив (л.д.21-23).

**.**. 2015 года Емельянова Н.Н. поставлена на профилактический учет в ОП №1 (микрорайон «Завеличье») УМВД России по городу Пскову и предупреждена об ответственности за нарушение возложенных на неё административных ограничений (л.д. 24, 32).

**.**. 2017 года решением Псковского городского суда Псковской области Емельяновой Н.Н. дополнены ранее установленные административные ограничения – увеличено число явок в ОВД для регистрации до четырех раз в месяц и запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В 2018 году Емельянова Н.Н. 27 раз привлечена к административной ответственности: четыре раза - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и 12 раз – по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также 10 раз за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – уклонение от исполнения административного наказания (л.д. 33-59).

Согласно справке-характеристике, предоставленной административным истцом, Емельянова Н.Н., зарегистрированная по адресу: г.Псков, ул. Ю., д.**, кв.**, проживает по адресу: г.Псков, ул. Р., д.**, кв.** с сожителем, по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет алкогольную продукцию, общается с лицами, ранее судимыми, не трудоустроена, лишена родительских прав, имеет задолженность по алиментам, находится на иждивении сожителя (л.д.70).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу положений ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.5 Федерального от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, к которым относится Емельянова Н.Н., административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку приговором Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2012 года Емельянова Н.Н. осуждена за совершение тяжкого преступления, то, исходя из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на дату совершения Емельяновой Н.Н. преступления, срок погашения судимости для неё составляет шесть лет после отбытия наказания.

Учитывая, что Емельянова Н.Н. освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания **.**.2015, то срок погашения её судимости истекает **.**.2021.

**.**. 2015 года вступило в законную силу решение Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2015 года, которым в отношении Емельяновой Н.Н. установлен административный надзор на три года со дня вступления в законную силу указанного решения суда, в связи с чем срок административного надзора истекает **.**. 2018 года.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности Емельяновой Н.Н., сведения о неоднократных фактах привлечения её к административной ответственности в течение одного календарного года за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, суд полагает, что требование УМВД России по г.Пскову о продлении административного надзора в отношении Емельяновой Н.Н. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Административным истцом заявлено требование о продлении Емельяновой Н.Н. административного надзора на 4 месяца.

Как указано в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом.

Поскольку Емельянова Н.Н. допускает систематическое несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, злоупотребляет спиртными напитками, отрицательно характеризуется, суд полагает, что административный надзор в отношении нее должен быть продлен на максимально установленный законом срок – 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить в отношении Емельяновой Н.Н., **.**. года рождения, административный надзор сроком на шесть месяцев, т.е. по **.**. 2019 года, с сохранением всех ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2018 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.