Решение по делу № 12-4/2023 от 09.01.2023

дело № 12-4/23

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 января 2023 года                                               <адрес>

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Коровина Л.И., изучив в силу статьи 30.4 КоАП РФ в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Султанова ФИО4 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

установила:

в жалобе указано, что постановлением по делу об административном правонарушении Султанов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 250000 рублей.

В жалобе, поданной в Менделеевский районный суд Республики Татарстан заявитель просит восстановить срок для подачи жалобы и отменить данное постановление, ссылаясь на неправомерное привлечение к административной ответственности.

Изучение жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 111-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 900-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 1174-0, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является КоАП РФ.

Порядок, срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях, рассмотрение таких жалоб регламентирован положениями главы 30 КоАП РФ, в соответствии с которой, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: … вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом судья, правомочный рассматривать такую жалобу, вправе оставить ее без рассмотрения в случае, если имеются обстоятельства, препятствующие принятию жалобы к рассмотрению по правилам главы 30 КоАП РФ.

Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Между тем, копия обжалуемого постановления в материалах отсутствует, вследствие чего у суда не имеется возможности запросить дело об административном правонарушении в целях рассмотрения жалобы и принятия по нему мотивированного и законного решения, поскольку у суда не имеется достаточных сведений и данных об административном органе, принявшем оспариваемое заявителем решение.

Указанный в жалобе документ, как «постановление о возбуждении исполнительного производства», не является копией постановления, и не может быть признана копией постановления административного органа о привлечении к административной ответственности.

Указанное обстоятельство препятствует рассмотрению данного документа в качестве жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Статьей 30.4 КоАП РФ предусмотрена подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

1. При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При таком положении, представленная в дело жалоба заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, не подлежит рассмотрению по существу на настоящей стадии производства по делу.

Вместе с тем необходимо указать, что возвращение жалобы, в данном случае не влечет безусловное ограничение процессуальных прав заявителя на судебную защиту.

Заявитель вправе обратиться с жалобой на вышеуказанное постановление в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

жалобу Султанова ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении, возвратить заявителю, разъяснив, что он вправе обратиться с жалобой на вышеуказанное постановление в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ с устранением недостатков жалобы, указанной в мотивировочной части данного определения, приложив копию соответствующего постановления.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения либо вручения определения.

Судья                  подпись

Копия верна.                Судья