Решение по делу № 12-26/2020 от 10.06.2020

Дело №

УИД № 21MS0017-01-2020-000750-53

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

6 июля 2020 г.                                                                                         с. Красноармейское              

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Кольцова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу Афанасьева В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района ЧР от 24.04.2020, которым генеральный директор ООО «Пятилетка»

Афанасьев Виталий Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д<данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района ЧР от 24.04.2020 Афанасьев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Афанасьев В.А. обратился в районный суд с жалобой об отмене постановления и прекращения производства по делу по тем основаниям, что протокол об административном правонарушении составлен лицом, не имеющим доверенности, Иванова М.И. не является должностным лицом; протокол по делу об административном правонарушении составлен незаконно, по надуманным основаниям; о проведении проверки его никто не извещал. На составление протокола по делу об административном правонарушении его никто не вызывал, объяснений он не давал, копию протокола получил лишь через 70 дней после его вынесения. Учитывая, что протокол по делу об административном правонарушении составлен с нарушениями, он должен быть исключен в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. С апреля 2014 г. он не является руководителем ООО «Пятилетка». В постановлении о привлечении его к административной ответственности не указаны дата и время инкриминируемого ему правонарушения, Доказательства, на которых административный орган основывает свою правовую позицию не отвечают в совокупности принципам допустимости, достоверности, относимости и достаточности, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ материалами дела не доказан.

Судебное заседание по жалобе Афанасьева В.А. было назначено на 11 часов 30 минут 6 июля 2020 г. Будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, Афанасьев В.А. в судебное заседание не явился.

Государственное учреждение - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя не обеспечил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Афанасьев В.А., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Пятилетка», совершил 28.01.2020 нарушение установленное ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма 4-ФСС), выразившееся в непредоставлении не позднее 27.01.2020 расчета по Форме 4-ФСС за 2019 г. в представительство Государственное учреждение - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике - Чувашии.

Вина Афанасьева В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 810 от 23.03.2020, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ свидетельствуют о доказанности события административного правонарушении и вины должностного лица Афанасьева В.А., в связи с чем судья приходит к выводу, что мировым судьей после оценки и анализа доказательств вины последнего в совершении административного правонарушения, было правильно установлено, что своими действиями Афанасьев В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В протоколе указываются данные, прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в силу части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что Афанасьеву В.А. было направлено извещение, в котором сообщалось о необходимости явиться 23.03.2020 к 10 час. 00 мин. для составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в Государственное учреждение - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике - Чувашии по адресу г. Чебоксары, ул. Пирогова, д. 14, каб. 102.

Данное извещение было направлено на имя директора ООО «Пятилетка» Афанасьева В.А. по адресу места нахождения юридического лица: с. Красноармейское Красноармейского района ЧР, ул. Васильева, д. 23, корп. 1, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, а так же по месту регистрации Афанасьева В.А. по адресу с. Красноармейское Красноармейского района ЧР, ул. Ленина, д. 26, кв. 9, что согласуется с положениями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что указанные извещения не получены адресатом и возвращены отправителю, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 42800044188148, 42800044188131, не свидетельствует о том, что они являются не надлежащими. Должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры к надлежащему извещению Афанасьева В.А. о месте и времени составления протокола.

23.03.2020 должностным лицом Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике - Чувашии в отношении должностного лица Афанасьева В.А. составлен протокол об административном правонарушении в его отсутствие в соответствии с положениями части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия протокола в адрес Афанасьева В.А. направлена 23.03.2020.

Таким образом, нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Афанасьева В.А. не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность Афанасьева В.А. в совершении вмененного административного правонарушения, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не усматриваю.

Согласно выписке ЕГРЮЛ Афанасьев В.А. является генеральным директором ООО «Пятилетка», соответствующая запись внесена с 23.04.2010.

Постановление о привлечении Афанасьева В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Афанасьеву В.А. в пределах санкции ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта сомнений не вызывает, оснований для его отмены не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района ЧР от 24 апреля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афанасьева Виталия Алексеевича оставить без изменения, а жалобу Афанасьева В.А. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                         Е.В.Кольцова