Решение по делу № 2-2551/2023 от 07.08.2023

УИД /номер/

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                                       8 декабря 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Адиулловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2551/2023 по иску Толстой Н. А. к СНТ «Рижские дачи» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышепоименованным иском и в уточненном иске указала, что /дата/ 2023 года общим собранием членов СНТ «Рижские дачи» были приняты решения относительно вопросов повестки дня (Протокол /номер/). Оспариваемые в протоколе решения, принятые на собрании, нарушают законные права и интересы истца.

На проведенном собрании на повестку дня ставились следующие вопросы:

1. Избрание счетной комиссии собрания СНТ. 2. Избрание председателя товарищества. 3. Избрание членов правление СНТ. 4. Избрание ревизора СНТ. 5. Приведение Устава СНТ «Рижские дачи» в соответствие с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29.07.2017 года и его последующая регистрация в государственных органах. 6. Утверждение отчета председателя товарищества об итогах деятельности СНТ в 2022 году. 7. Определение границ СНТ «Рижские дачи» с учетом приложенной схемы. 8. Утверждение приходно-расходной сметы СНТ, финансово-экономического обоснования сметы СНТ на 2023-2024 гг. 9. Утверждение размера ежемесячного членского взноса в СНТ на 2023-2024 гг. 10. Утверждение реестра членов СНТ «Рижские дачи».

Вопросы №№ 2, 3, 4, 5, 8, 9, поставленные на голосование при заявленном кворуме и при данном порядке (формате) проведения собрания были приняты с нарушением действующего законодательства, а именно ФЗ № 217 от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 217 от 29.07.2017 года). Действия председателя СНТ и членов правления направлены на нарушение и ущемление прав членов СНТ, в том числе законных прав истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 пункта 22 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года по таким вопросам как: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 4) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона проведение заочного голосования не допускается. Заочное голосование может быть проведено только в случае введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации. На момент проведения собрания режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации не вводились.

Также пунктом 10.22 Устава СНТ «Рижские дачи», действовавшего на момент проведения собрания, предусмотрено, что в пунктах 1,2,4-6, 10, 17, 21-23 части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ проведение заочного голосования не допускается. Соответственно, по заявленной на общем собрании повестке дня заочное голосование могло пройти только после проведения очного, на котором отсутствовал кворум.

Также был нарушен порядок уведомления членов СНТ о проведении собрания, так как уставом СНТ «Рижские дачи» и ФЗ № 217 от 29.07.2017 года предусмотрен порядок и способы уведомления членов СНТ о предстоящем проведении собрания членов СНТ. А именно: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Однако, лишь уведомление о проведении собрания членов СНТ было размещено в сети «Интернет» на сайте СНТ «Рижские дачи». Другие способы уведомления не применялись.

Также была нарушена процедура ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов СНТ. На ознакомление были представлены файлы, содержащие некие данные приходно-расходной сметы, финансово-экономическое обоснование сметы СНТ, которые не содержали обязательные сведения, предусмотренные пунктом 9 ст. 18 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года. Также, до настоящего времени отсутствует возможность ознакомиться со всеми имеющимися договорами, заключенными от имени СНТ «Рижские дачи» с подрядными организациями, оказывающими услуги для СНТ, с целью узнать перечень предоставляемых услуг и их стоимость.

Для определения границ необходимо прибегнуть к услугам кадастровых инженеров, для определения координат поворотных точек границ СНТ «Рижские дачи», в связи с чем, вопрос по определению границ СНТ «Рижские дачи» был поставлен председателем преждевременно, так как документального юридически значимого подтверждения границ СНТ на рассмотрение членам СНТ не представлено.

Кроме того, вопросы по утверждению приходно-расходной сметы, финансово-экономическому обоснованию сметы и определению границ СНТ «Рижские дачи» были внесены в повестку исключительно из корыстного интереса со стороны председателя СНТ, который является собственником ? доли не проданных земельных участков, кадастровые номера которых указаны в иске. В настоящее время членские взносы на эти участки не оплачивает и ему необходимо уменьшить границы СНТ «Рижские дачи», исключив из состава земель СНТ земельные участки, собственником которых он является.

Также на собрании отсутствовал необходимый кворум, так как из протокола собрания невозможно установить наличие кворума.

Истец просит:

Признать недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Рижские дачи» в заочной форме от /дата/ 2023 года. (л.д. 6-7, 127-131).

Исковые требования уточнены в ходе судебного разбирательства. (л.д. 127-131).

В ходе судебного разбирательства истец и его представитель поддержали уточненные исковые требования и указали, что истец не присутствовала на оспариваемом собрании.

Представитель СНТ «Рижские дачи» иск не признал, представил в суд письменный отзыв на иск. (л.д. 100-102, 132-133).

Проверив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.2 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со статьёй 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 181.2 ГК РФ, решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества.

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ), внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером /номер/, под дачное строительство, расположенного по адресу: /адрес/. (л.д. 8).

Согласно реестру членов СНТ «Рижские дачи», на дату проведения оспариваемого собрания членами товарищества являлись 38 собственников земельных участков, в том числе истец Толстая Н.А. (пункт 13). (л.д. 103).

Представитель СНТ «Рижские дачи» указал, что собрание было проведено по требованию 15 членов СНТ, направленного в адрес правления СНТ /дата/2023 года.

Указанное требование от /дата/2023 г. о созыве внеочередного собрания представлено в суд (л.д. 146), 15 членов товарищества составляют более чем одну пятую членов товарищества, из чего следует, что порядок назначения собрания соответствует требованиям закона.

Согласно части 13 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с частью 15 указанной статьи, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В суд представлено Уведомление от /дата/ 2023 года о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ по заочной форме голосования с указанием перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на собрании, дат начала и окончания собрания и указано, что документы по вопросам, представленным на голосование, находятся на сайте СНТ, на Телеграм-канале, размещены на информационном стенде СНТ, а также в здании правления. Уведомление о проведении внеочередного собрания размещено в газете «Клинская неделя» /номер/ от /дата/2023 г., на сайте СНТ, на Телеграм-канале, на информационном стенде СНТ, а также в здании правления. (л.д. 137-140). Таким образом, Уведомление членов товарищества о проведении собрания соответствует требованиям закона.

Согласно протоколу /номер/ внеочередного общего собрания членов СНТ «Рижские дачи» в заочной форме от /дата/ 2023 г., проведено заочное собрание в период с /дата/2023 г. по /дата/2023 г.

Повестка собрания:

Избрание счетной комиссии собрания СНТ.

Избрание председателя

3. Избрание членов правление СНТ.

4. Избрание ревизора СНТ.

5. Приведение Устава СНТ «Рижские дачи» в соответствие с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29.07.2017 года и его последующая регистрация в государственных органах.

6. Утверждение отчета председателя товарищества об итогах деятельности СНТ в 2022 году.

7. Определение границ СНТ «Рижские дачи» с учетом приложенной схемы.

8. Утверждение приходно-расходной сметы СНТ, финансово-экономического обоснования сметы СНТ на 2023-2024 гг.

9. Утверждение размера ежемесячного членского взноса в СНТ на 2023-2024 гг.

10. Утверждение реестра членов СНТ «Рижские дачи». (л.д. 108-110).

Согласно части 22 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

    Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (Ковид-2019) на территории Московской области», с последующими изменениями и дополнениями, введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 введен режим чрезвычайной ситуации, в том числе на территориях Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа (пункт 4), в связи с чем, проведение заочного голосования в указанный период является законным.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно реестру членов СНТ, на дату проведения собрания членами товарищества являлись 38 собственников земельных участков, в том числе истец Толстая Н.А. (пункт 13). (л.д. 103).

На собрании присутствовало 27 членов СНТ, что составляет 71 % от общего количества членов товарищества, то есть более чем пятьдесят процентов членов товарищества, и в соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ решение собрания является правомочным, так как имелся кворум.

В судебное заедание были представлены бюллетени голосования, которые были обозрены судом, и подтверждают наличие кворума.

В соответствии с частью 2 статьи 17 указанного закона, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи (в том числе по вопросам: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 21) определение размера и срока внесения взносов), решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Решение собрания принято квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на оспариваемом собрании и является законным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

С учетом имевшегося при голосовании на собрании квалифицированного большинства, голосование истца не могло повлиять на принятие решений собрания.

Истец указал, что оспариваемое решение собрания нарушает права истца, однако, истец не указал, какие существенные неблагоприятные последствия для истца влечет оспариваемое решение собрания.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ, лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Доказательств об уведомлении истцом в письменной форме заблаговременно членов товарищества о намерении обратиться с настоящим иском в суд и предоставлении им иной информации, имеющей отношение к делу, истец в суд не предоставил.

Оценив представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения собрания недействительным и в удовлетворении иска отказывает.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Толстой Н. А. к СНТ «Рижские дачи» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Рижские дачи» в заочной форме от /дата/ 2023 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                          Судья –

Решение в окончательной форме принято 8 декабря 2023 года.

                         Судья –