Решение по делу № 2а-811/2018 от 27.07.2018

Дело № 2а-811/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2018 года          г.Сосногорск, Республика Коми

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Милюшене А.П., при секретаре Хозяиновой Л.И., с участием помощника прокурора г. Сосногорска Республики Коми Воробей Л.С., представителя административного истца ОМВД России по г. Сосногорску Лисицыной Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску Деревягина Ю.В. к административному ответчику Васенину НГ <данные изъяты> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Сосногорску Деревягин Ю.В. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора Васенину Н.Г., в обоснование которого указал, что решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Васенина Н.Г. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговорам Орловского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, установлены ограничения. В период нахождения под административным надзором Васенин Н.Г. совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы сроком и направлен к месту отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ Васенин Н.Г. освобожден из ФКУ ИК-49 ГУФСИН России по Республике Коми по постановлению Печорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ о замене осужденному не отбытую часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 месяца 27 дней более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 2 месяца 27 дней, срок погашения судимости за данное преступление составляет 3 года и истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Васенин Н.Г. поставлен на учет в Сосногорском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми, окончание срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. В целях осуществления индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, формирования у него уважительного отношения к нормам, правилам и традициям человеческого общежития, укрепления его правосознания, предупреждения совершения им новых преступлений, административный истец просит установить Васенину Н.Г. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установив при этом следующие ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где разрешена реализация спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых развлекательных, праздничных и иных мероприятий (шествия, митинги, демонстрации), и участие в данных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала, просила административный иск удовлетворить по доводам, изложенным в нем. Пояснил, что нарушений Васенин Н.Г. не допускает.

Административный ответчик Васенин Н.Г. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, однако просил ограничиться одной явкой в месяц в орган внутренних дел, поскольку отбывая наказание в виде ограничения свободы на регистрацию он является один раз, нарушений никаких не допускает. Еще два раза являться на регистрацию в ОВМД для него физически очень тяжело, так как он ограничен в движении, после перелома бедра он вынужден ходить с костылем и ему, по показаниям врача, нельзя нагружать ногу, представил суду медицинские документы, подтверждающие наличие у него перелома бедра. На сегодняшний день он оформляет инвалидность, поскольку он не работает из-за состояния здоровья и ограничения в движении, очень проблематично оплачивать всевозможные справки для ее установления. Также просил суд учесть, что неотбытое наказание в виде лишения свободы ему было заменено более мягким видом наказания, что характеризует его положительно и свидетельствует о том, что он твердо встал на путь исправления.

Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме, дав письменное заключение об этом. Считает необходимым установить Васенину Н.Г. ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц исходя из личности Васенина Н.Г., который ранее, будучи на административном надзоре, совершил преступление, поэтому контроль за Васениным Н.Г. должен быть усилен.

Суд, выслушав участвующих лиц, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административный надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

    Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершенное в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из ч. 4 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Васенина Н.Г. установлен административный надзор с ограничениями, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в именно на 6 лет 1 месяц 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Васенин Н.Г. поставлен на учет в ОМВД России по г. Сосногорску как лицо, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор, сформировано дело административного надзора №. Срок окончания административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Васенин Н.Г. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Печорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Васенину Н.Г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на два месяца 27 дней была заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок два месяца 27 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день Васенин Н.Г. освобожден из мест лишения свободы.

Срок погашения данной судимости в силу положений п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Васенин Н.Г. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В целях индивидуального профилактического воздействия на Васенина Н.Г., предупреждения совершения им новых преступлений, воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме. Доводы Васенина Н.Г. о снижении количества явок в ОМВД при установлении административного ограничения до 1 раза в месяц, судом не принимаются, поскольку в данный момент инвалидность в связи с имеющемся заболеванием не оформлена, в движении Васенин Н.Г. не ограничен, а также он не лишен права в случае установления инвалидности обратиться с заявлением о снятии административного ограничения в виде явки в ОМВД 2 раза в месяц и возложении нового ограничения в виде явки 1 раз в месяц в ОМВД для регистрации.

В соответствии п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Сосногорску Деревягина Ю.В. к административному ответчику Васенину НГ об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Васенина НГ административный надзор со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрета пребывания в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где разрешена реализация спиртных напитков;

- запрета посещения мест проведения массовых развлекательных, праздничных и иных мероприятий (шествия, митинги, демонстрации), и участия в данных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10-ти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 августа 2018 года.

Судья А.П. Милюшене