Решение по делу № 2-2189/2015 от 14.10.2015

№ 2-2189/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 25 ноября 2015 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафарова Р.Ф.

с участием истца Силантьева В.А.

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ Ибрагимовой А.Р., действующей на основании доверенности <...> от <...>,

при секретаре Фроловой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силантьева В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ о признании права на досрочную пенсию

УСТАНОВИЛ:

Силантьев В.А. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в городе Кумертау о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что <...> он принят в среднюю школу <...> <...> и имеет стаж педагогической деятельности более <...> лет. В связи с этим, <...> он обратился в УПФ РФ в городе Кумертау с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением <...> от <...> ему отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа <...> лет педагогической деятельности, указав, что стаж педагогической деятельности по представленным документам для назначения пенсии на <...> составляет <...> при требуемом стаже <...> лет педагогической деятельности. При отказе в установлении пенсии не были зачтены периоды работы с <...> по <...> <...>, в связи с тем, что данная должность не предусмотрена приложением к Постановлению <...> от <...> <...>. Согласно архивной справке он был принят <...>, данная должность была предусмотрена законодательством наряду с учителями и преподавателями школ, с <...> по <...> –<...>, в этот период он работал в должности <...>, продолжая осуществлять свои обязанности, в связи с чем, появилась данная запись в трудовой книжке, не знает, однако должность <...> дает право на включение данного периода в спецстаж, с <...> по <...> - <...>( в том числе учебный отпуск с <...> по <...>), учебные отпуска с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> с <...> по <...>, с <...> по <...>, <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> Считает, что данное решение вынесено незаконно и подлежит отмене.

В судебном заседании истец полностью поддержал свои исковые требования, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Ибрагимова А.Р.иск не признала, возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что в спецстаж истца не зачтен период работы <...> с <...> по <...>, так как согласно приложению к постановлению <...> от <...> <...> в перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дате право на досрочную пенсию, должность « <...>» не предусмотрена.Также в стаж педагогической деятельности не зачтены период работы <...> с <...> по <...> и с <...> по <...> в качестве преподавателя-организатора основ безопасности и жизнедеятельности, поскольку Перечнем и Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должность « <...>» и <...> не предусмотрена. Ученические отпуска также не включены в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, так как периоды ученических от пусков не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от <...> <...>.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям :

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <...> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с <...> - пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <...> N 400-ФЗ « О страховых пенсиях») лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости (с <...> страховая пенсия по старости) назначается независимо от их возраста.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением <...> от <...> <...>, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от <...> <...>, поименованы общеобразовательные учреждения-школы всех наименований, должности <...>, <...>.

Судом установлено, что <...> истец обратился в УПФ РФ в городе Кумертау с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

Решением <...> от <...> ему отказано в назначении досрочной пенсии по мотиву, что стаж педагогической деятельности по представленным документам составляет <...> при требуемом стаже <...> лет педагогической деятельности ( л.д.). В стаж педагогической деятельности не засчитан период работы истца в качестве <...> с <...> по <...>, периоды работы <...> с <...> по <...> и период работы <...> с <...> по <...>( в том числе учебный отпуск с <...> по <...>), а также ученические отпуска <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> с <...> по <...>, с <...> по <...>, <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>( л.д.).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии пп.19 п.1 ст.27 ФЗ <...> « О трудовых пенсиях в РФ «, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> <...> ( в редакции Постановления Правительства РФ от <...> <...>)-периоды выполнявшейся до <...> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени( педагогической или учебной нагрузки).

Согласно приказу <...> п. 3 от <...>, истец принят на работу в качестве <...> в среднюю школу <...> <...>, где он проработал до <...>, что подтверждается записью в трудовой книжке( л.д.).Из архивной справки <...>/мфц-1 от <...>, выданной МБУ « <...> РБ « следует, что истец в соответствии с приказом <...> п.3 от <...> принят <...>( л.д.). В соответствии с приказом <...> от <...> истец уволен в порядке перевода в <...> с <...> ( л.д.). В период работы в <...>, с <...> по <...> истец работал в должности <...>, с <...> по <...> в качестве <...>. Указанные периоды ответчиком не включены в стаж, дающей право, на досрочную пенсию.

Таким образом, истец, работая в должности <...> в средней школе <...> <...>, в должности <...>, <...> занимался воспитательной работой с учащимися, обучая их основам жизнедеятельности, учету и хранению боеприпасов, оружия, проводя работу по военно-патриотическому воспитанию учащихся, по изучению военного дела, что сообразуется с положениями, предусмотренными Постановлением <...> от <...> <...> « О сроках и порядке введения начальной военной подготовки молодежи», Инструктивным письмом Министерства просвещения <...> от <...> <...>-М.Доказательств обратного представителем ответчика не представлено.Кроме того, судом принимается во внимание, п.2.5 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения <...> от <...> <...>-И « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», согласно которому, военным руководителям средних специальных учебных заведений и учебных заведений системы профессионально-технического образования, пенсии за выслугу лет назначаются как преподавателям.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости включить в стаж истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы <...> с <...> по <...> - <...>, <...> с <...> по <...> - <...> дней, <...> с <...> по <...>-<...>.

Кроме того, в стаж истца не засчитаны периоды нахождения в ученических отпусках.

В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> <...>, согласно которому, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках.

Судом установлено, что в периоды с <...> по <...>-11 дней, с <...> по <...> - 31 дней, с <...> по <...> – 12 дней, с <...> по <...> -20 дней, с <...> по <...>- 10 дней, с <...> по <...> – 30 дней, с <...> по <...> – 11 дней, с <...> по <...> – 6 дней, с <...> по <...>( а не по <...>, как указал истец) - 30 дней, с <...> по <...> -30 дней, всего 03 месяца 11 дней истец находился в ученических оплачиваемых отпусках в связи с обучением в <...>, что подтверждается приказами о предоставлении ученических отпусков ( л.д.). Решением Государственной аттестационной комиссией от <...> истцу присуждена квалификация <...>, что подтверждается копией диплома <...> <...> ( л.д.).

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно -правовых форм по заочной или очно-заочной ( вечерней) форм обучения успешно обучающимся работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на 1 и 2 курсах соответственно -40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно -по 50 календарных дней, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов 4 месяца, сдачи итоговых государственных экзаменов 1 месяц.

Согласно ст.19 п.7 Закона Российской Федерации « О высшем и послевузовском профессиональном образовании», аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы.

Поскольку судом установлено, что в период ученических отпусков за истцом сохранялась заработная плата, и с его зарплаты производились удержания страховых взносов, суд считает, что период ученических отпусков должен быть включен в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

Согласно ст. 22 ФЗ « О страховых пенсиях », страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом стажа работы, засчитанной УПФ РФ в городе Кумертау <...>, периодов работы <...> с <...> по <...> - <...>, <...> с <...> по <...> - <...> дней, <...> с <...> по <...>-<...> и периода ученических отпусков <...>, стаж истца на день подачи заявления, то есть, на <...>, составляет <...>, что превышает установленный законом требуемый стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, занимающимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Судом установлено, что при подаче искового заявления, истец оплатил государственную пошлину в сумме <...>. Поскольку исковые требования истца удовлетворены, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по госпошлине в размере <...>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Силантьева В.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в городе Кумертау об отказе Силантьеву В.А. в установлении пенсии от <...> <...> в части не включения в стаж педагогической деятельности, время работы <...> с <...> по <...>, <...> с <...> по <...>, <...> с <...> по <...>, периоды ученических отпусков с <...> по <...>-11 дней, с <...> по <...> - 31 дней, с <...> по <...> – 12 дней, с <...> по <...> -20 дней, с <...> по <...> - 10 дней, с <...> по <...> – 30 дней, с <...> по <...> – 11 дней, с <...> по <...> – 6 дней, с <...> по <...> - 30 дней, с <...> по <...> -30 дней, всего 03 месяца 11 дней.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ включить в специальный стаж Силантьева В.А., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы <...> с <...> по <...>, <...> с <...> по <...>, <...> с <...> по <...>, периоды ученических отпусков с <...> по <...>-11 дней, с <...> по <...> - 31 дней, с <...> по <...> – 12 дней, с <...> по <...> -20 дней, с <...> по <...> - 10 дней, с <...> по <...> – 30 дней, с <...> по <...> – 11 дней, с <...> по <...> – 6 дней, с <...> по <...> - 30 дней, с <...> по <...> -30 дней, всего 03 месяца 11 дней и назначить ему досрочную трудовую пенсию с <...>. В остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ в пользу Силантьева В.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...>) рублей.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Кумертауский межрайонный суд РБ.

Председательствующий подпись.

<...>

<...>