Решение по делу № 2-723/2015 от 01.04.2015

дело № 2-723-2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

село Вавож 28 апреля 2015 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Борисова В.Т.

при секретаре Трефиловой Н.С.

с участием заместителя прокурора Вавожского района УР Чумаковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вавожского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к О.А.Ю. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в БУЗ УР «*** ***»,

у с т а н о в и л :

Прокурор Вавожского района УР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к О.А.Ю. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в БУЗ УР «*** ***» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска ссылается на то, что прокурорской проверкой выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В соответствии со ст. 2 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Федеральный закон № 77-ФЗ устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно сг.1 указанного закона, профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение вышеуказанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 2 Порядка, профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно- профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы.

В силу п. 4 указанного Порядка население подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года.

Пункт 3.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.042003 № 62, также предусматривает, что население проходит профилактические медицинские осмотры не реже 1 раза в 2 года.

Исходя из представленных БУЗ УР «*** ***» сведений - списка граждан, проживающих на территории ***, которые не прошли в установленный срок флюорографическое обследование, О.А.Ю. надлежало пройти обследование до ***. Данная обязанность им не исполнена до настоящего времени, что ставит под угрозу его здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в целом.

Обследование граждан осуществляется тремя способами: флюорография, туберкулино диагностика, исследование мокроты на наличие микробакгерии туберкулеза.

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона № 77-ФЗ).

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре, являются способами защиты гражданских прав.

В виду того, что от обследования ответчик фактически уклоняется, игнорирует установленные сроки прохождения обследования, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезом.

Туберкулез является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых неограничен.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Обращение прокурора в суд с данным заявлением обусловлено тем, что непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению туберкулезом других лиц, повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ).

Прокурор в судебном заседании отказался от искового требования к О.А.Ю. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в БУЗ УР «***» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу в связи с добровольным исполнением. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны.

Ответчик О.А.Ю., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо БУЗ УР «***» в судебное заседание своего представителя не направило, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В силу ст. 39 ГПК РФ прокурор вправе отказаться от иска.

Прокурору разъяснены и понятны положения ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ.

Суд принимает отказ прокурора от иска к ответчику, считая, что отказ соответствует закону и не нарушает права истца и интересы иных лиц.

Руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ прокурора Вавожского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от искового заявления к О.А.Ю. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в БУЗ УР «***» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Вавожского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к О.А.Ю. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в БУЗ УР «***» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья В.Т.Борисов