Решение по делу № 21-135/2022 от 21.04.2022

Судья Прыткин А.Г. Дело № 21-135/2021

37RS0008-01-2021-000773-03

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 24 мая 2022 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району Бизяева П.В. на решение судьи Комсомольского районного суда Ивановской области от 11 апреля 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району Бизяева П.В. от 27 сентября 2021 года №№ Рожков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Комсомольского районного суда Ивановской области от 11 апреля 2022 года вышеупомянутое постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, должностное лицо Бизяев П.В., полагая решение судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что произведенная судьей оценка доказательств не соответствует требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, освобождение Рожкова А.В. от административной ответственности незаконно.

Отрицание Рожковым А.В. самого факта управления мотоциклом 24 июля 2021 года необоснованно. О том, что Рожков А.В. 24 июля 2021 года в 20 часов 30 минут на 17 км. автодороги Коптево-Октябрьский-Подозерский Комсомольского района Ивановской области управлял мотоциклом №, государственный номер №, установлено мировым судьей судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области при разрешении дела об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ. При этом материал КУСП № № от 24 июля 2021 года в отношении привлекаемого к административной ответственности лица находился в распоряжении мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области.

Рожков А.В. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.

Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району Бизяев П.В. доводы жалобы поддержал.

Оценив доводы жалобы и проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды),

-влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Подпунктом 2.1.1 п.2.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, определено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, а также регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов).

Из материалов дела усматривается, что Рожков А.В. признан виновным в том, что 24 июля 2021 года в 20 часов 30 минут он, управляя мотоциклом №, государственный регистрационный знак №, осуществлял движение на 17 км. автодороги Коптево-Октябрьский-Подозерский Комсомольского района Ивановской области, не имея права управления, а именно управлял без соответствующей категории «А», тем самым нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья указал, что достаточных доказательств того, что Рожков А.В. управлял мотоциклом, не имея права управления категории «А», не имеется. Данное обстоятельство ничем, кроме протокола об административном правонарушении, не подтверждается.

Однако с суждением судьи согласиться нельзя.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В материалах дела имеется постановление мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области от 14 января 2022 года о привлечении Рожкова А.В. к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ за управление тем же мотоциклом в то же время в состоянии алкогольного опьянения. Указанное постановление вступило в законную силу и имело по настоящему делу преюдициальное значение. Оценки данному доказательству в решении районного судьи не дано.

Кроме того, в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Выполняя задачи производства по делам об административных правонарушениях (ст.26.1 КоАП РФ) судья при рассмотрении жалобы может затребовать необходимые материалы, однако в органах ГИБДД сведения о наличии у Рожкова А.В. водительского удостоверения категории «А» не запрашивались.

Допущенные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем решение судьи подлежит отмене.

Между тем, вменяемое в вину Рожкову А.В. правонарушение имело место 24 июля 2021 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения Рожкова А.В. административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 3 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Комсомольского районного суда Ивановской области от 11 апреля 2022 года, вынесенное в отношении Рожкова Александра Витальевича, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6. ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району Бизяева П.В. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.А. Матвеев