Решение по делу № 2-4161/2021 от 22.07.2021

Дело №2-4161/2021

64RS0046-01-2021-008541-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2021 года    г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.

при секретаре Карягиной Д.В.

с участием представителя истца Захаровой Е.Ю.

с участием ответчика Вельямова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Вельямов А.В., Прокофьеву В.П. об устранения препятствия в пользовании земельным участком,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Вельямову А.В., Прокофьевой В.П.. об устранении препятствия в пользовании земельным участком.

Свои исковые требования мотивирует тем, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>» площадью 2200 кв.м, с кадастровым номером № используется на праве аренды Вельямовым А.В., Прокофьевой В.П..

Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Город Саратов» в результате осмотра и замеров выявлено ограждение земельного участка площадью 1330 кв.м, путем установки ограждения из сетки «рабицы» за границами земельного участка с кадастровым номером № на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Данное обстоятельство подтверждается комитетом по управлению имуществом города Саратова.

Ограждение, установленное на землях, за границами земельного участка с кадастровым номером № государственная собственность на которые не разграничена, не позволяет органам местного самоуправления распоряжаться данным земельным участком, проводить мероприятия по благоустройству данной территории.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Сохранение самовольно установленного ограждения препятствует осуществлению прав собственника земельного участка, таких как пользование данным земельным участком и проведение мероприятий по благоустройству.

Гражданским и земельным законодательством не предусмотрен досудебный порядок обращения к ответчику по вопросу восстановления нарушенного права на земельный участок, в связи с чем администрация муниципального образования «Город Саратов» вынуждена обратиться в суд.

Просит суд обязать Вельямова А.В., Прокофьеву В.П. устранить препятствия в пользовании земельным участком, площадью 1330 кв.м, за границами земельного участка с кадастровым номером 64:48:040234:60 на землях, государственная собственность на которые не разграничена путем демонтажа ограждения из сетки- «рабицы» за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Захарова Е.Ю. на исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Вельямов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку считает, что он не должен отвечать за действия иных лиц, сам он никаких ограждений не устанавливал, поэтому не должен и предпринимать действия по поводу демонтажа сетки-рабицы.

В судебное заседание ответчик Прокофьева В.П., представители третьих лиц КУИ г.Саратова, Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» не явились о дне слушания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

От Прокофьевой В.П. в суд поступили возражения на исковые требования, в которых ответчик полагала, что поскольку земельный участок передан Вельямову А.В., то надлежащим ответчиком по делу должен был быть он.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Т.е., органом, уполномоченным на распоряжение земельным участком, самовольно занимаемым ответчиком является администрация муниципального образования «Город Саратов».

Согласно статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земельный кодекс РФ предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное пользование земельными участками (статья 24).

Ни одним из указанных выше прав на спорный земельный участок ответчик не обладает.

Из вышеизложенного следует, что самовольно занимая земельный участок без оформления соответствующих документов, ответчик нарушает установленные законом правила пользования земельным участком, требования ст. 25, 39.1 ЗК РФ, предусматривающих основания возникновения прав на землю, порядок предоставления земельных участков.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено; что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, производимая соответствующим учреждением, будучи юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), не может подменять собой основание возникновения, изменения и прекращения права.

Статьей 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Сохранение самовольно установленного ограждения препятствует осуществлению прав собственника земельного участка, таких как пользование данным земельным участком и проведение мероприятий по благоустройству.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 2200 кв.м, на праве аренды, объект недвижимости на данном участке магазин «Жигули», площадью 333,2 кв.м., а объект недвижимости 15,3 кв.м. принадлежит на праве собственности Прокофьевой В.П. с обременением в виде ипотеки в пользу Вельямова А.В. на основании договора залога от 04.02.2016 года.

Согласно решения Ленинского районного суда г. Саратова от 06.10.2017 года, по делу № 2-2742/2017 по иску Вельямова А.В. к Давыдову М.М., Прокофьевой В.П. взыскана сумма процентов в пользу истца, с ответчика Давыдова М.М.

Кроме того обращено взыскание на имущество являющееся предметом залога по договору залога недвижимого имущества от 04.02.2016 года, принадлежащее Прокофьевой В.П., а именно:

-здание, площадью 333,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> б/н, кадастровый №, определив порядок

Реализации с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 80% от рыночной стоимости имущества, т.е. в размере 2896000 руб.

    -здание площадью 15,3 кв.м., распложённое по адресу: <адрес>, б/н, кадастровый №, определив порядок реализации с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 80% от рыночной стоимости имущества, то есть в размере 132800 рублей.

    - право аренды на земельный участок площадью 2200 кв.м., с кадастровым номером №, категория : земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> определив порядок реализации с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 80% от рыночной стоимости имущества, то есть в размере 316 800 рублей.

    16.08.2018 года Ленинским РОСП № 2 г. Саратова судебным приставом исполнителем Шамониной И.В. принято на исполнение исполнительное производство № №, переданное из другого структурного подразделения – Саратовский РОСП на основании исполнительного документа выданного Ленинским районным судом г.Саратова по делу № 2-2742/2017.

Согласно копии исполнительного производства № от 16.08.2018 года следует, что на основании постановления от 21.05.2020 года не реализованное с торгов вышеуказанное имущество передано взыскателю Вельямову А.В.

Поскольку Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Город Саратов» в результате осмотра и замеров выявлено ограждение земельного участка площадью 1330 кв.м., путем установки ограждения из сетки «рабицы» за границами земельного ; участка с кадастровым номером № на землях, государственная собственность на которые не разграничена, то как следует из вышеперечисленных документов ответчику Вельямову передано право аренды на земельный участок площадью 2200 кв.м., с кадастровым номером №.

Данное обстоятельство подтверждается комитетом по управлению имуществом города Саратова.

Ограждение, установленное на землях, за границами земельного участка с кадастровым номером №, государственная собственность на которые не разграничена, не позволяет органам местного самоуправления распоряжаться данным земельным участком, проводить мероприятия по благоустройству данной территории. Однако данное ограждение ответчику Вельямову А.В. не передавалось, что и подтверждается исследованными судом документами.

Следовательно, обязанность устранения указанного ограждения суд считает необходимым возложить на лицо в период владения которого, земельным участком, возникло данное ограждение и которое согласно нормам вышеуказанного законодательства обязано его устранить, демонтировать, в данном случае это ответчик Прокофьева В.П.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования в указанной части.

В порядке ст.98 ГПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Вельямов А.В., Прокофьеву В.П. об устранения препятствия в пользовании земельным участком удовлетворить частично.

Обязать Прокофьеву В.П. устранить препятствия в пользовании земельным участком, площадью 1330 кв.м, за границами земельного участка с кадастровым номером № на землях, государственная собственность на которые не разграничена путем демонтажа ограждения из сетки- «рабицы» за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Прокофьеву В.П. в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2021 года

Судья: