Решение по делу № 5-436/2023 от 04.10.2023

Дело № 5-436/2023                                                  копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2023 года                                                            город Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Гузеева Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Зокирова З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, детей не имеющего, не работающего, учащегося в финансово-экономическом колледже <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в результате проверки документов выявлено, что ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, с заявление о приобретении гражданства РФ не обращался, уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. Имея срок законного нахождения на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду не исполнил. ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории РФ и вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что не знал об обязанности выезда на 90 суток. В <адрес> он поступил в колледж на платное обучение, которое оплачивает отец. Его мать и брат имеют вид на жительства, дядя и дедушка являются гражданами РФ. Просит не выдворять его за пределы РФ с целью продолжить обучение. Обязуется легализовать свое положение в РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Из ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.24 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения; объяснением ФИО1, в которых он признал факт нарушения, рапортом сотрудника полиции, данными базы ЦБДУИГ.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств принимается признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

Также суд исходит из того обстоятельства, что такой вид наказания как выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе, и соразмерно публично-правовым целям.

Между тем, из материалов данного дела следует, что отсутствует необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в данном случае этот вид наказания не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, и не соответствует принципу баланса публичных и частных интересов. Судом установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 обучается в учебном заведении, проживает с матерью и братом, которые имеют вид на жительство, а также его дядя является гражданином Российской Федерации, с которыми у него имеются устойчивые семейные связи.

В связи с этим, судья считает возможным, с учетом норм Конституции Российской Федерации, в интересах членов его семьи, а также в целях сохранения права на обучение ФИО1, не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, назначив наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/счет 40101810700000010003 Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, КБК 18811601181019000140, УИН 18№.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д.6 каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья     (подпись)

Копия верна

Судья                                                                                                           Гузеева Ю.А.