Решение по делу № 2-4293/2019 от 30.10.2019

Дело № 2-4293/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года    г. Чехов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.12.2019 года.

Чеховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шаниной Л.Ю., при секретаре судебного заседания Перединой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4293/2019 по иску Громовой Д. С. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Громова Д.С. обратилась в суд с иском к ответчику Министерству обороны Российской Федерации о признании за ней права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлена ее отцу и членам его семьи от Министерства обороны РФ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на условиях социального найма. В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает истец, которая приняла решение приватизировать занимаемую на условиях социального найма квартиру. Обратилась в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с просьбой передать в собственность занимаемое жилое помещение по договору социального найма, однако в нарушение ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» решение по данному вопросу не принято. Таким образом, по независящим от нее причинам она не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном законом порядке. Действие ответчика является препятствием к получению истцом в порядке приватизации, наравне с другими гражданами, жилья из государственного жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции РФ. Ранее не использовала право на приватизацию. В едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о регистрации прав и обременений на объект недвижимого имущества расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца по доверенности Бакунин С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске.

Ответчик представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, не просил об отложении рассмотрения дела.

3-и лица представитель Территориального управления Росимущества в Московской области, представитель Управления Росреестра по Московской области, представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела.

Учитывая надлежащее извещение лиц о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, проверив их, суд считает исковые требования Громовой Д.С. подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена отцу истца – Громову С.П. на семью в составе: жена – Громова Н.П., дочь – Громова Д.С., сын – Громов И.С. на основании ордера выданного Министерством обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9).

В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает истец Громова Д.С., что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что истец изъявила желание получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, обратилась в Департамент жилищного обеспечения и имущественных отношений Министерство обороны с просьбой передать в собственность занимаемое жилое помещение по договору социального найма, однако, в нарушении ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ" решение по данному вопросу не принято.

Ранее в приватизации жилых помещений истец не участвовала и свое право на приватизацию не реализовала.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Суд считает, что право на получение в собственность квартиры истцом, в которой она проживает, гарантировано Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями). Так, статья 2 вышеназванного Закона (в редакции Закона РФ от 11 июня 2008 года) предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную и долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Так же, статья 6 названного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 6, от 02.07.2009 N 14), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

При этом суд считает, что не урегулирование вопроса оформления прав граждан квартир находящихся в государственной собственности и переданных по договору социального найма от имени Российской Федерации в лице уполномоченных органом Министерства обороны РФ не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления регистрации своих прав собственности на данное жилое помещение. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе их приобрести в собственность в силу вышеизложенной нормы законы.

На основании пункта 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2012 N 34, от 22.10.2014 N 1090) функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил РФ осуществляет Министерство обороны РФ.

Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

В силу пункта "и" ч. 2 указанного Постановления Правительства РФ "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

На основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь названными нормами закона, с учетом того, что ответчиком не представлено доказательств, которые бы подтверждали наличие ограничения прав истца на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и с учетом приведенных норм закона суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании за истцом права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Громовой Д. С. удовлетворить.

Признать за Громовой Д. С. право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности Громовой Д. С. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Ю. Шанина