Решение от 13.08.2021 по делу № 2-628/2021 от 12.02.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец                        13 августа 2021 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Униковой А.А., с участием истца Ефимова В.П., представителя истца Полищук С.Ю., представителя ответчика Кукушкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ефимова В. П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, о признании права на пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ефимов В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, о признании права на пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании своих исковых требований Ефимов В.П. указал, что *** он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости. Уведомлением от *** * ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как по мнению ответчика, не могут быть включены в подсчет специального стажа период работы в качестве каменщика ОКСа ОАО «ГСРМЗ» с *** по ***, так как нет документального подтверждения постоянной занятости каменщиком в бригаде каменщиков и отсутствует списочный состав бригады каменщиков за данный период.

Истец считает отказ пенсионного органа незаконным, так как он в указанный период постоянно был занят на работе в качестве каменщика в бригаде каменщиков, его вины в том, что работодателем в его трудовой книжке неправильно указана выполняемая им работа и не были сохранены и архивированы необходимые документы, не имеется. Надлежащее оформление трудовой деятельности работника лежит на работодателе. Он находился в бригаде каменщиков, которая была более 10-ти человек, они работали по возведению второй очереди жилого дома по адресу: г.Городец, ул.Новая, д.50; г.Городец, ул.Водников; г.Городец, ул.Жданова. Все эти объекты возводились предприятием, где он работал.

На основании изложенного, Ефимов В.П. просит обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в качестве каменщика ОКСа ОАО «ГСРМЗ» с *** по ***.

В ходе рассмотрения данного дела истец неоднократно изменял исковые требования порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно Ефимов В.П. просит признать незаконным решение ГУ УПФР по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) * от *** в части не включения в специальный стаж истца периода работы с *** по *** и отменить указанное решение; обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в качестве каменщика ОКСа ОАО «ГСРМЗ» с *** по ***; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с *** и назначить ему страховую пенсию по старости с ***.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, *** привлечено ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области.

Истец Ефимов В.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, и пояснил, что с *** по *** он непрерывно работал в ООО «ГСРМЗ» в бригаде каменщиков, их бригада занималась строительством многоквартирных домов, в период его работы было построено восемь многоквартирных домов, график работы составлял полный рабочий день.

Представитель истца Полищук С.Ю. в судебном заседании исковые требования Ефимова В.П. поддержала, и пояснила, что из документов, имеющихся в материалах пенсионного дела, следует, что Ефимов В.П. работал именно в бригаде каменщиков полный рабочий день. На предприятии была создана специализированная бригада каменщиков, где работал Ефимов В.П., что подтверждается распоряжением по отделу капитального строительства от ***, при этом отдел капитального строительства предусматривал строительство зданий и сооружений, также имеется приказ * от ***, где указано о переводе Ефимова В.П. в бригаду каменщиков, впоследствии выносились приказы о присвоении Ефимову В.П. очередного разряда каменщика, указанные документы свидетельствуют о том, что истец работал именно в бригаде каменщиков, у Ефимова В.П. был стабильный размер заработной платы, полный рабочий день и постоянная занятость. Полагает, что до 1995 года законодателем не предусмотрено составлять отдельно список бригады каменщиков, истец мог работать и в комплексной строительной бригаде. Вины Ефимова В.П. в неправильном составлении документов и не предоставлении документов в архив работодателем, не имеется. Работодателем стали составляться списки бригады каменщиков только с 1995 года, поэтому они просят учесть показания свидетеля Балабошина В.С., допрошенного в судебном заседании, который подтвердил, что истец в спорный период работал в бригаде каменщиков. В связи с реорганизацией ООО «ГСРМЗ» документы не сохранились и не сдавались в архив. В спорный период отдел ОКСа ООО «ГСРМЗ» строил жилые дома, где трудилась бригада каменщиков. Все имеющиеся доказательства в совокупности подтверждают, что истец в спорный период работал в бригаде каменщиков и указанный период должен быть включен в специальный стаж истца. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) Кукушкина Н.А. в судебном заседании исковые требования Ефимова В.П. о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, о признании права на пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, из которого следует, что *** Ефимов В.П. обратился в ГУ УПФР по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии Ефимову В.П. было отказано, ввиду отсутствия специального стажа на дату обращения в пенсионный орган. Период работы истца с *** по *** не может быть включен в специальный стаж истца, так как нет документального подтверждения постоянной занятости каменщиком в бригаде каменщиков, также отсутствует списочный состав бригады каменщиков за данный период. Специальный стаж истца составил 12 лет 4 месяца 15 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. Полагают, что доказательств, подтверждающих, что истец работал в спорный период каменщиком в бригаде каменщиков, не имеется, работа в бригаде каменщиков может подтверждаться не только списками бригад, но и иными доказательствами, однако таких документов истцом не представлено. Просят в иске отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, ООО «Городецкий судоремонтный завод», ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя третьего лица ООО «Городецкий судоремонтный завод» в материалы дела представлено заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «Городецкий судоремонтный завод», Сниковская Н.В. ранее в судебном заседании пояснила, что требования истца подлежат удовлетворению, так как на предприятии был создан отдел капитального строительства, для строительства жилых домов, истец работал в бригаде каменщиков, одним из видов деятельности ООО «ГСРМЗ» являлось строительство жилых домов. Также в материалы дела представлен отзыв на иск, из которого следует, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2006 года ОАО «Городецкий судоремонтно-механический завод» было признано несостоятельным (банкротом), 24.12.2007 года в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о ликвидации на основании решения суда. ООО «Городецкий судоремонтный завод» было образовано в результате смены наименования ООО «ТРИАЛ» на ООО «Городецкий судоремонтный завод». Поскольку ООО «Городецкий судоремонтный завод» не является правопреемником ОАО «Городецкий судоремонтно-механический завод» оно не может нести ответственность за надлежащее оформление документов другого юридического лица, документы касающиеся трудовой деятельности коллектива ОАО «Городецкий судоремонтно-механический завод», первичные бухгалтерские документы на ООО «Городецкий СРЗ» отсутствуют и не передавались.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, ООО «Городецкий судоремонтный завод», ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области.

Свидетель Балабошин В.С. в судебном заседании пояснил, что он знаком с Ефимовым В.П., так как они вместе работали. Он (свидетель) работал в отделе капитального строительства ГСРМЗ с 1988 года в должности заместителя начальника, с 1993 года начальником отдела. Ефимов В.П. устроился в их отдел в 1992 году каменщиком, работал в бригаде каменщиков. С 1992 года отдел капитального строительства занимался строительством жилых зданий. На предприятии всего было 7 бригад: бетонщиков, моляров, штукатуров и т.д., бригада каменщиков была одна. Бригады состояли из 12-20 человек. В имеющихся в то время нарядах на выполнение работ указывались бригады, ему неизвестно сколько хранятся указанные наряды. В отделе капитального строительства были бригады, без бригады дом не построишь в сроки, были разные объекты строительства.

Изучив доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Порядок и условия назначения и сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 8, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "б" п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В судебном заседании установлено, что *** Ефимов В.П., *** года рождения, обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) * от *** Ефимову В.П. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2.

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом были включены следующие периоды:

- с *** по *** – учеба в ПТУ * по профессии моторист-рулевой, слесарь-судоремонтник приравнивается к непосредственно следовавшей за ним работе в размере, не превышающем такой работы (п.109 Положения от ***);

- с *** по *** – моторист-рулевой теплохода «Сенгилей», находившемуся на балансе ГСРМЗ (Список * от *** *);

- с *** по *** – каменщик в бригаде каменщиков отдела капитального строительства ОАО «Городецкий ГСРМЗ», подтвержденный документами и сведениями индивидуального персонифицированного учета (Список * от *** *).

Специальный стаж истца по Списку * на *** составил 12 лет года 04 месяца 15 дней.

Данным решением из специального стажа истца исключен период работы в качестве каменщика ОКСа ОАО «ГСРМЗ» с *** по ***, так как нет документального подтверждения постоянной занятости каменщиком в бригаде каменщиков и отсутствует списочный состав бригады каменщиков за данный период.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки Ефимова В.П., *** Ефимов В.П. переведен учеником каменщика отдела капитального строительства, *** присвоен второй разряд каменщика и переведен каменщиком второго разряда того же отдела, *** присвоен третий разряд каменщика и переведен каменщиком третьего разряда отдела капитального строительства, *** присвоен четвертый разряд каменщика и переведен каменщиком четвертого разряда того же отдела.

Указанные сведения также подтверждены выписками из приказов по Городецкому судоремонтно-механическому заводу * от ***, * от ***, * от ***, имеющихся в материалах пенсионного дела.

Записи в трудовой книжке Ефимова В.П. не содержат информации о его занятости в приведенные выше периоды времени в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, - в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из архивных справок, выданных администрацией Городецкого муниципального района ....... N 1211, * от ***, представленные в материалы дела, архивных справок * от ***, * от ***, имеющихся в материалах пенсионного дела, касаемо спорного периода, личной карточке на имя Ефимова В.П., лицевых счетах рабочих и служащих (первичные документы) за 1992-1994 годы, на основании которых были составлены архивные справки * и *, следует, что в лицевых счетах истца за 1992-1994 гг. просматривается должность каменщика, сведения по начислению и выдаче заработной платы, отработанным дням. Сведения о создании бригады каменщиков документами не подтверждается, бригады каменщиков или звена каменщиков не выделены. В данных документах сведений о наличии бригады каменщиков и специализированных звеньев каменщиков нет, доплат за руководство бригадой или звеном не имеется.

Имеющееся в материалах пенсионного дела распоряжение по отделу капитального строительства от *** об организации специализированной бригады каменщиков и назначении бригадиром каменщиков Пахтусова Ф.И., не относится к трудовой деятельности истца в спорный период с *** по ***, и не может подтверждать создание бригад каменщиков в спорный период. Материалы данного гражданского дела и материалы пенсионного дела не содержат списочный состав бригады каменщиков в указанный период.

Согласно ответа архивной службы администрации Городецкого муниципального района ....... * от ***, на запрос суда о предоставлении сведений за 1992, 1993, 1994 года, сведений о создании бригад каменщиков ОКСа, распоряжений о прекращении деятельности бригад каменщиков ОКСа, списков о премировании касающиеся бригады каменщиков на хранении в архивной службе не имеется.

Представленные в материалы дела письмо от *** об окончании строительства 34-х квартирного дома ЖСК * и 30-ти квартирного дома ЖСК * в микрорайоне «Северный», письмо от *** о принятии жилого ......., сданного в эксплуатацию в августе 1993 года, план приватизации Городецкого судоремонтно-механического завода от ***, не свидетельствуют о том, что Ефимов В.П. с *** по *** работал каменщиком в бригаде каменщиков.

Таким образом, указанными документами, которые имеются в деле, не подтверждается работа истца в должности, предусмотренной Списком N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов"; код 2290000а-12680 - а именно - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Сама по себе работа по профессии каменщика не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, поскольку право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено вышеназванным Списком N 2 только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предусмотрено такого права для других каменщиков.

Иными представленными суду документами, в том числе архивными справками, характер работы истца, в спорный период не подтверждается.

Таким образом, материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы истца в спорный период каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено и в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Поскольку работа каменщика в бригаде (звене) каменщиков является показателем льготного характера работы, следовательно, показания свидетеля Балабошина В.С. в подтверждение льготного характера работы Ефимова В.П. в качестве каменщика бригады каменщиков и фактического осуществления им трудовой деятельности в должности каменщика в бригаде каменщиков нельзя признать допустимым доказательством по делу.

Свидетельские показания, таковыми доказательствами не являются и не могут быть положены в основу решения суда, так как согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам, с точки зрения допустимости.

Следовательно, в рассматриваемом случае факт работы истца в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, какими-либо доказательствами не подтвержден.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периода работы с *** по *** в специальный стаж истца.

Поскольку без учета спорного периода работы у Ефимова В.П. отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ на дату обращения в пенсионный орган ***, суд полагает в удовлетворении исковых требований Ефимова В.П. к ответчику о признании незаконным решения ГУ УПФР по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) * от *** в части не включения в специальный стаж истца периода работы с *** по ***, о признании за ним права на пенсию с ***, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ***, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ *** ░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ***, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ***, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░            ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░            ░.░.░░░░░░