Решение от 13.08.2015 по делу № 2-7005/2015 от 03.08.2015

Дело № 2-7005/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2015г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Теремецкой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Самойлова С. Ю. о признании бездействия Управления градостроительства администрации УГО выразившегося в не рассмотрении заявления и не даче письменного ответа незаконным

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с указанной жалобой в обоснование которой указал, что ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ. им были поданы в управление градостроительства администрации УГО два заявления о предоставлении земельных участков находящихся в муниципальной собственности без проведения торгов для обслуживания и эксплуатации индивидуальных жилых домов, однако в установленный 30-дневный срок ответы на указанные заявления им получены не были, ответы не поступили и на момент обращения в суд, в связи с чем просил суд признать бездействия Управления градостроительства администрации УГО выразившегося в не рассмотрении заявления и не даче письменного ответа незаконным, обязать управление градостроительства заключить договора купли-продажи испрашиваемых земельных участков

В судебное заседание заявитель не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен, его представитель также не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен, о чем имеется телефонограмма.

Представитель Управления градостроительства в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен, о чем имеется расписка о получении повестки, возражений на жалобу не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9ФЗ РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 10 указанного Федерального закона должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов и подписывает его.

Частью 1 ст. 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из разъяснений в абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом в установленный действующим законодательством срок.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ. заявителем были поданы в управление градостроительства администрации УГО два заявления о предоставлении земельных участков находящихся в муниципальной собственности без проведения торгов для обслуживания и эксплуатации индивидуальных жилых домов, дата подачи подтверждена представленными заявителем расписками о принятии указанных заявлений с приложенным пакетом документов, однако в установленный ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок ответ не дан.Управлением градостроительства администрации УГО не представлено доказательств, подтверждающих направление в установленный законом срок ответа на обращение заявителя и принятие мер по заявлениям.

На основании ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Требования о возложении на управление градостроительства обязанности заключить договора купли-продажи испрашиваемых земельных участков заявлены преждевременно, кроме того суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований, признавая бездействие незаконным суд, в силу ст. 258 ГПК РФ, должен возложить обязанность рассмотреть обращение заявителя, не предрешая существа решения, которое должно быть принято.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░.░░.░░. ░ ░░.░░.░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.08.2015░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░