Решение по делу № 12-236/2018 от 12.09.2018

Дело об АП № г.                                                                   РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2018 г.                                                                                                                   <адрес>

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи СУ № Чебоксарского района ЧР ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи СУ № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и определением от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией запрещённых предметов – аудио-гарнитуры для мобильного телефона (наушники), USB-кабеля для зарядника мобильного телефона, USB-переходником для зарядника от мобильного телефона.

В частности, мировым судьей было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут на контрольном пункте № ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, расположенном по адресу: <адрес>, д. Толиково, Чебоксарского района Чувашской Республики, в личной сумке ФИО1 были обнаружены и изъяты: аудио-гарнитуры для мобильного телефона (наушники), USB-кабеля для зарядника мобильного телефона, USB-переходником для зарядника от мобильного телефона.

В связи с изложенным в отношении ФИО1 оперуполномоченным ОО ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР – Чувашии, лейтенантом внутренней службы ФИО3 составлен протокол от дата об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 КоАП РФ, который был направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № Чебоксарского района.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой на него, указав, что он сам добровольно сдал аудио-гарнитуры для мобильного телефона (наушники), USB-кабеля для зарядника мобильного телефона, USB-переходником для зарядника от мобильного телефона на КПП. На территорию колонии он их не проносил. Также указав, что он желал участвовать в судебном заседании при рассмотрении протокола об административном правонарушении, но в связи с нахождением в другом городе, не смог подъехать к назначенному времени.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, процедура доставки (вручения) почтовых отправлений разряда «Судебное» регламентирована Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Как следует из п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

В соответствии с п. 3.4. Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу (п. 3.6.).

В соответствии с п. 35 вышеуказанных Правил, п. 3.7. указанных Особых условий по истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

В соответствии с п. 21.3. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности по истечении срока хранения, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, при отсутствии адресата по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение заявителя, не явившегося в почтовое отделение за почтовыми отправлениями разряда «Судебное», а также учитывая, что по известному суду адресу ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения дела путем направления заказного письма с уведомлением о вручении, суд надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению заявителя о времени и месте судебного разбирательства.

Оперуполномоченный ОО ФКУ ИК-6 УФСИН России по ЧР – Чувашии, лейтенантом внутренней службы ФИО3 составивший протокол, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при отсутствии участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 19.12 КоАП РФ передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

В соответствии с Приложением № к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) устанавливают перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. В данный перечень включены средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

Как следует из материалов дела, в том числе и объяснений ФИО1, он проходя на короткое сведение с осужденным ФИО4 на КПП сдал запрещённые вещи: телефон и нож. После этого у него нашли аудио-гарнитуры для мобильного телефона (наушники), USB-кабеля для зарядника мобильного телефона, USB-переходником для зарядника от мобильного телефона, которые находились в кармане рюкзака и которые в торопях он забыл выложить. Указал, что умысла занести запрещённые вещи у него не было.

Как следует из рапорта младшего инспектора отдела охраны ФИО6, дата при несении службы на КПП по пропуску людей на территорию содержания осужденных он предлагал ФИО5 сдать запрещенные предметы, в том числе, комплектующие к средствам связи.

Из акта следует, что в 10 час. 25 мин. ДД.ММ.ГГГГ при досмотре личных вещей ФИО6, после добровольной сдачи им телефона, при заходе на короткое свидание в кармане личного рюкзака ФИО1 в чехле чёрного цвета было обнаружено аудио-гарнитуры для мобильного телефона (наушники), USB-кабеля для зарядника мобильного телефона, USB-переходником для зарядника от мобильного телефона.

Согласно объяснениям оперуполномоченного ОО ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике лейтенанта внутренней службы ФИО3 в 10 час. 25 мин. ДД.ММ.ГГГГ при досмотре личных вещей ФИО6, после добровольной сдачи им телефона, при заходе на короткое свидание в кармане личного рюкзака ФИО1 в чехле чёрного цвета было обнаружено аудио-гарнитуры для мобильного телефона (наушники), USB-кабеля для зарядника мобильного телефона, USB-переходником для зарядника от мобильного телефона.

Факт предупреждения о необходимости сдать запрещенные предметы перед входом на территорию содержания осужденных и факт обнаружения в его рюкзаке аудио-гарнитуры для мобильного телефона (наушники), USB-кабеля для зарядника мобильного телефона, USB-переходником для зарядника от мобильного телефона не отрицается и самим ФИО1, который в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в торопях забыл сдать указанные запрещённые проносу предметы.

Довод жалобы о непредумышленном совершении правонарушения не принимаю во внимание, так как будучи предупрежденным об ответственности за передачу осужденным запрещенных Правилами предметов, ФИО1 не проявил должной внимательности и осмотрительности перед входом в места содержания осужденных. Не проверил содержание рюкзака на предмет наличия запрещенных предметов и не оставил их за пределами места содержания осужденных.

То есть, он знал о незаконном характере своих действий и последствиях этих действий, но сознательно допустил наступление этих последствий.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, и оценив все фактические обстоятельства по делу и представленные доказательства, мировой судья судебного участка № Чебоксарского района ЧР пришел к правильному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ, а также доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного правонарушения.

Существенных нарушений требований процессуальных норм при разрешении данного дела, влекущих отмену или изменение указанного постановления, мировым судьей не допущено. При назначении наказания мировой судья исходил из общих правил назначения административного наказания, сформулированных в положениях главы 4 КоАП РФ. С учетом данных о личности административное наказание назначено ФИО1 минимальное, в пределах санкции ст. 19.12 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

В силу прямого указания закона (часть 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ) в отношении граждан, совершивших административное правонарушение, состав которого предусмотрен статьей 19.12 КоАП РФ, возможность назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, определенного санкцией указанной нормы, отсутствует.

Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи СУ № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на это постановление - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья                                                                                                               ФИО7

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ