Решение по делу № 12-597/2020 от 28.10.2020

УИД №

Дело № 12-597/2020

Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2020 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда РТ Бадриев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «УНЫШ» Шамсиева А.И. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ директор Общества с ограниченной ответственностью «УНЫШ» (далее ООО «УНЫШ») Шамсиев А.И. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 18.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Директор ООО «УНЫШ» Шамсиев А.И. обратился в суд с жалобой, указывая, что в его действиях отсутствуют признаки вмененного административного правонарушения, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Шамсиев А.И. жалобу поддержал и просил удовлетворить ее по изложенным в ней обстоятельствам.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в судебном заседании с жалобой не согласился, просил оставить без удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на … должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей…

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УНЫШ» в лице директора Шамсиева А.И. с одной стороны и гражданкой Республики ФИО1 с другой стороны, заключен трудовой договор, однако ООО «УНЫШ» уведомление в трехдневный срок с даты заключения трудового договора в ОВМ ОМВД России по <адрес> представлено не было, тем самым ООО «УНЫШ» нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Перечисленные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении руководителя ООО «УНЫШ» по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица ООО «УНЫШ»в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, объяснением Шамсиева А.И., трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между директором ООО «УНЫШ» Шамсиевым А.И. с одной стороны и гражданкойРеспублики ФИО1 с другой стороны.

Согласно статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у должностного лица Шамсиева А.И. имелась возможность для соблюдения миграционного законодательства, за нарушение которого частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы должностного лица о том, что указанное уведомление было направлено в установленный срок вместе с другим уведомлением в одном конверте, но в адрес отдела вневедомственной охраны Управления Росгвардии в городе Альметьевск по <адрес>, суд считает несостоятельными и относится к этим доводам критически. Эти доводы опровергаются ответом на запрос начальника филиала отдела вневедомственной охраны по <адрес>, где указано, что в их адлрес никаких уведомлений по поводу граждански ФИО2 и ФИО6 не поступало.

Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Шайдуллина Л.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «УНЫШ» Шамсиева Азата Ирековича по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобудиректора ООО «УНЫШ» Шамсиева А.И. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

РЎСѓРґСЊСЏ: