Дело № 2-426/2019
45RS0008-01-2019-000280-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Суханова И.Н.
при секретаре Ермольевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 5 апреля 2019 года гражданское дело по иску Чухниной Юлии Владимировны к Администрации Новосидоровского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Чухнина Ю.В. обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Новосидоровского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом площадью 110 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом площадью 69 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Она произвела реконструкцию данного объекта и увеличила площадь помещения, однако после завершения реконструкции ей выдали уведомление от 18.12.2018 №70 о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Указанная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме судебного, признать право собственности на данный объект в настоящее время невозможно. Просит признать за ней право собственности на дом общей площадью 110 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить право собственности на жилой дом по указанному адресу площадью 69 кв.м.
Истец Чухнина Ю.В. в судебное заседание не явилась.
Представитель истца Константинов С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение вопроса оставил на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, - Козлакова О.В., Козлаков Н.Н. (собственники смежного земельного участка) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. От Козлаковой О.В. поступило заявление о том, что она не имеет претензий к произведенной истцом реконструкции дома.
С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выпискам из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1117+/-12 кв.м и жилого дома площадью 69 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, является истец Чухнина Ю.В.
Согласно техническому плану здания по адресу: <адрес>, подготовленному в связи с изменением сведений о площади помещения, указанный объект недвижимости имеет площадь 110,9 кв.м (по состоянию на 06.09.2018), что не соответствует сведениям ЕГРН.
На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Вступившим в силу 04.08.2018 Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 340-ФЗ) введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).
В силу ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве)
Истец 21.08.2018 уведомил Администрацию Кетовского района Курганской области о планируемой реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Администрация Кетовского района Курганской области, в свою очередь, уведомила истца о соответствии указанных в уведомлении параметров жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта жилого дома на земельном участке.
10.12.2018 в Администрацию Кетовского района Курганской области истец представил уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
Согласно пункту 1.2 статьи 19 Закона № 218-ФЗ (в редакции Закона № 340-ФЗ) уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома при отсутствии предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации оснований для направления застройщику уведомления о несоответствии построенных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на такие объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом и прилагаемые к нему документы (в том числе уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, представленный застройщиком технический план, соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом).
18.12.2018 в адрес истца было направлено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. В уведомлении указано, что минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, указанные истцом в уведомлении, меньше предельно допустимых, что не соответствует правилам землепользования и застройки Новосидоровского сельсовета, утвержденными решением Новосидоровской сельской Думы от 20.05.2014 № 9.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что истец реконструировал спорное строение с нарушением градостроительных норм и правил, спорный объект недвижимости представляет собой самовольную постройку.
На основании ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, а также его переход и прекращение подлежит обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.
О нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, не заявлялось. Суд также такими сведениями не располагает. Из представленного заявления третьего лица Козлаковой О.В. следует, что она не имеет претензий к произведенной реконструкции дома истцом.
Согласно ст. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая, что самовольная реконструкция дома произведена истцом с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чухниной Юлии Владимировны к Администрации Новосидоровского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом удовлетворить.
Считать жилой <адрес> в <адрес> общей площадью 69 кв.м жилым домом № по <адрес> в <адрес> общей площадью 110,9 кв.м, кадастровый №.
Прекратить право собственности Чухниной Юлии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 69 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Чухниной Юлией Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 110,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 8 апреля 2019 года.
Судья И.Н. Суханов