Решение по делу № 2а-5350/2016 от 15.09.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 ноября 2016 года                            город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Садыкова Р.Н.,

при секретаре Бикбулатовой Р.Р.,

с участием представителей административного истца по доверенности Идиятова А.Н., Якшибаева А.М.,

представителя административного ответчика по доверенности Кобзева В.В.,

рассмотрев в судебном заседании в порядке общего производства дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по РБ к Тухватшиной Р.Ш. о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по РБ обратился в суд с административным иском к Тухватшиной Р.Ш. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2010 год в размере 37 981, 23 руб., пени – 4 286, 83 руб., по тем основаниям, что Тухватшина Р.Ш., ИНН №, являясь владельцем автомашины <данные изъяты> G500 г.н. №, обязанности по уплате налогов в бюджет в соответствии с требованиями об уплате налога за 2010 год в установленные налоговым органом сроки самостоятельно не исполнила.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, указывая на то, что Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа, однако суд определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим возражением должника в порядке ст. 129 ГПК РФ, и вышеуказанное определение было получено инспекцией лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок обращения в суд с требованием был пропущен по уважительной причине.

Представители административного истца по доверенности Идиятов А.Н., Якшибаев А.М. в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме, налогоплательщиком наличие задолженности не оспаривается, настаивали на том, что срок подачи административного иска пропущен по уважительной причине, так как о наличии определения мирового судьи об отмене ранее вынесенного судебного приказа по оспариваемой недоимке им стало известно только после получения копии определения в марте 2016 года.

Административный ответчик Тухватшина Р.Ш. о дне, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по административному иску в отсутствии не явившихся лиц по делу.

Представитель административного ответчика по доверенности Кобзев В.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2010 год, так как оснований для обращения у налогового органа с административным исковым требованием не имеется в связи с пропуском срока давности.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу абзаца 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В статье 358 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" обязанность по регистрации транспортных средств и изменению регистрационных Данных в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств, возложена на собственников транспортных средств, а также лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами. Пунктом 3 названного Постановления установлена обязанность юридических и физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, снять транспортные средства с учета в органах, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Из представленных материалов дела следует, что Тухватшина Р.Ш., ИНН №, по данным ОРЭР УГИБДД МВД РФ имела во владении в налоговый период в 2010 году транспортное средство <данные изъяты> G500 г.н. №.

В соответствии с ст. 32, 52 НК РФ Межрайонная ИФНС России № по РБ надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты недоимки по налогам и сборам, направив налоговое уведомление №.

Однако, в нарушение п. 1 ст. 23, п.1 ст. 45 НК РФ Тухватшина Р.Ш. не исполнила обязанность по уплате налогов и сборов в установленные налоговым органом сроки.В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет налога и соответствующих пени представлен в требовании об уплате, где недоимка по налогам и сборам составила 42 268, 06 руб., из которых: по транспортному налогу за 2010 года в размере 37 981, 23 руб., пени – 4 286, 83 руб., где Межрайонной ИФНС России № по РБ установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для погашения образовавшейся недоимки, о чем свидетельствуют реестры об отправке требований об уплате налога с отметкой почты.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обращение налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по установленным им в требованиях срокам уплаты по налогу и пени в порядке судебного производства последовало ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка №7 по Советскому району г. Уфа РБ был вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу ИФНС РФ по Советскому району г. Уфа с Тухватшиной Р.Ш. недоимки по транспортному налогу за 2010 год, пеней на указанную недоимку, всего на сумму 48 715, 32 руб.

Определением Мирового судьи судебного участка №7 по Советскому району г. Уфа РБ Ахмандияровой Э.Р. от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней на указанную недоимку, всего на сумму 48 715, 32 руб. в связи с поступившим возражением Тухватшиной Р.Ш. отменен.

Согласно материалам дела № года судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в адрес ИФНС РФ по Советскому району г. Уфа ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), ДД.ММ.ГГГГ от должника Тухватшиной Р.Ш. поступило заявление об отмене судебного приказа (л.д. 23), ДД.ММ.ГГГГ определением Мирового судьи судебного участка № по Советскому району г. Уфа РБ Ахмандияровой Э.Р. судебный приказ отменен (л.д. 24), указанное определение направлено в адрес сторон ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ИФНС РФ по Советскому району г. Уфа (л.д. 25).

Административное исковое заявление было сформировано ДД.ММ.ГГГГ и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), прошло более трех лет, то есть за пределами срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, соответственно административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности и по пени за спорный период.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом Межрайонной ИФНС России № по РБ, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд с указанными требованиями, не представлено.

Доводы административного истца об уважительности причины пропуска срока в связи с несвоевременным получением копии определения об отмене судебного приказа судом отклоняются, поскольку данные обстоятельства не могут считаться уважительными причинами пропуска срока и служить основанием для восстановления, так как судебный приказ был исполнен в принудительном порядке, ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист был направлен в Советский РО г. Уфа УФССП по РБ, и наличие определения об отмене судебного приказа соответствует окончанию исполнительного производства и отсутствием поступлений платежей, о чем свидетельствует уменьшение размера недоимки по транспортному налогу за 2010 год с 44 400, 00 руб. до 37 981, 23 руб..

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд считает необходимым применить исковую давность по настоящему делу и в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по РБ к Тухватшиной Р.Ш. о взыскании недоимки по налогам и сборам отказать.

Руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 42 268 ░░░░░░ 06 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2010 ░░░ – 37 981, 23 ░░░., ░░░░ – 4 286, 83 ░░░., ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░