Решение по делу № 2-1127/2024 от 12.07.2024

                                        Дело №2–1127/2024

УИД 16RS0035-01-2024-001247-51

Учёт 2.077

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года                     г. Азнакаево Республика Татарстан

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Газизовой И.Н., при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Е.Д., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, признании права на назначение страховой пенсии, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, признании права на назначение страховой пенсии, возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ отдел установления пенсии № (<адрес>) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан своим решением за № отказало в назначении истцу досрочной пенсии по старости. Истец считает, что данное решение не основано на нормах действующего законодательства и вынесено без учёта сложившейся судебной практики. Истец является гражданкой Российской Федерации, своих троих детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,                 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения она родила и воспитывала до достижения ими возраста 8 лет, сама истец достигла возраста 57 лет, имеет страховой стаж не менее 15 лет. Указанные факты ответчиком не оспариваются. При этом все дети также являются гражданами Российской Федерации, имеют российские паспорта. Однако, лишь учитывая факт того, что один из детей ФИО5 был рожден на территории Узбекской ССР, ответчик отказывает истцу в назначении досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 «O страховых пенсиях в Российской Федерации»; обязать Отдел установления пенсий № (<адрес>) Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец ФИО2 и её представитель ФИО6 на судебном заседании свои исковые требования поддержали.

    Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, представил возражение на иск, просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело без их участия (л.д.36-37).

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте слушания данного дела.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

     Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года                  № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    На основании пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона                  № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

    Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Судом установлено, что истец является матерью троих детей – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <данные изъяты> ССР (л.д.52, оборотная сторона), ФИО8                (ФИО8) А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (л.д.53), ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (л.д.51, оборотная сторона).

Согласно материалам пенсионного дела, на момент вынесения обжалуемого решения трудовой стаж истца на территории Российской Федерации составляет 35 лет 7 месяцев 20 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 40,402.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.42, оборотная сторона-43).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2. части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием подтверждения факта воспитания детей до 8 лет на территории Российской Федерации. В обоснование ответчиком указано, что при определении права на досрочную страховую пенсию граждан, переселившихся с территории Республики Узбекистан, с которой у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, учитываются только дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации и бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). Истцу рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению общеустановленного возраста с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к ФЗ «О страховых пенсиях», но не ранее чем за месяц до возникновения права (л.д.50).

    Как видно из представленных документов, ребёнок истца ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно был рожден на территории бывшей <данные изъяты> ССР.

    Согласно справке представленной начальником отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец города Аккурган Ташкентской <данные изъяты> ССР, является гражданином Российской Федерации на основании части 1 статьи 13 Закона «О гражданстве РСФСР» от 28 ноября 1991 года № 1948-1. С заявлением о приобретении гражданства или выходе из гражданства Российской Федерации не обращался (л.д.77).

    Из военного билета серии № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил воинскую службу в рядах Российской Армии (л.д.70).

    Семья ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела, которые подтверждают факт воспитания до достижения ими возраста восьми лет. В судебном заседании установлено, что ФИО2 и её дети никогда не имели гражданства Республики <данные изъяты> (имели гражданство Российской Федерации).

    С момента переезда и до настоящего времени истец, и её дети проживают в Российской Федерации, являются гражданами Российской Федерации.

    Таким образом, воспитание детей, в том числе и до достижения ими восьмилетнего возраста, проходило на территории Российской Федерации, в связи, с чем пенсионный орган необоснованно не учел этого ребёнка при определении права истца на страховую пенсию по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

    Доводы ответчика о том, что для решения вопроса назначения досрочной пенсии имеет юридическое значение место рождения ребенка, не основаны на нормах действующего законодательства, в том числе правилах международного договора, поскольку истица весь пенсионный стаж приобрела на территории Российской Федерации. Назначение досрочной пенсии истцу не может ставиться в зависимость от места рождения детей. Такого условия не содержится и в пункте 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

    Единственным условием, когда при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ не учитываются дети, является лишение застрахованного лица родительских прав или отмена в отношении детей усыновления. Таких обстоятельств по делу не имеется.

    На момент обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил 35 лет 7 месяцев 20 дней, при требуемом 15 лет, ИПК составил 40,402 при требуемом не менее 28,2, истец родила и воспитала троих детей до достижения ими возраста 8 лет.

    Следовательно, при достижении возраста 57 лет у ФИО2 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а значит, требование истца о назначении пенсии является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, признании права на назначение страховой пенсии, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО2, <данные изъяты> право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО2, <данные изъяты> страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья Азнакаевского городского суда

Республики Татарстан                                                         Газизова И.Н.

Решение не вступило в законную силу.