Решение от 27.05.2015 по делу № 2-3047/2015 от 05.05.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2015 годаДзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Балуевой Е.В.,

с участием представителя истца Лазаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сычева А.Г. к Администрации города Дзержинска о признании права собственности на нежилые здания,

Установил:

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 3055,00 кв. м, кадастровый номер № с назначением: земли поселений, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия № № от 17 октября 2006 года, и земельный участок площадью 3244 кв. м, кадастровый номер № с назначением: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилищно-эксплуатационных организаций и аварийно-диспетчерских служб, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия № от 06.10.2011 года. На данных земельных участках находятся следующие объекты недвижимости: 1) нежилое здание (административное), общей площадью (до реконструкции 3198,20 кв. м, после реконструкции 3628,7 кв. м), расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нем нежилого здания от 19 сентября 2006 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на здание серия № от 17 октября 2006 года. Год строительства (ввода в эксплуатацию) 1996 год. Право собственности истца на данное здание также подтверждается выпиской из ЕГРП № от 20.04.2015 года; 2) нежилое здание (швейный цех), общей площадью 697,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> (технический паспорт Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 06.11.2014 года). Год строительства (ввода в эксплуатацию) 2005 года. Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений № от 20.04.2015 года информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества отсутствует; 3) нежилое здание (гараж), общей площадью 524,0 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> (технический паспорт Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 10.11.2014 года). Год строительства (ввода в эксплуатацию) 2005 года. Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений № от 20.04.2015 года информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества отсутствует; 4) нежилое здание (котельная), общей площадью 50,0 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> (технический паспорт Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 06.11.2014 года). Год строительства (ввода в эксплуатацию) 2000 года. Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений № от 20.04.2015 года информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества отсутствует. Указанные объекты недвижимости полностью расположены в границах земельных участков истца, что подтверждается выполненной схемой расположения объектов недвижимости на данных земельных участках, в связи с чем, кадастровым инженером ФИО7квалификационный аттестат № от 24.01.2011 года) подготовлены заключение кадастрового инженера о нахождении объектов недвижимости (гараж и нежилое здание) на земельном участке с кадастровым номером № и заключение кадастрового инженера о нахождении объектов недвижимости (котельная и здание (административное) на земельном участке с кадастровым номером №. Истцом была произведена реконструкция нежилого здания (административного), общей площадью (до реконструкции 3198,20 кв. м, после реконструкции 3628,7 кв. м), расположенного по адресу: <адрес> Площадь изменилась в результате сноса и возведения перегородок и за счет возведения нежилого пристроя <данные изъяты> что подтверждается техническим паспортом Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 10.11.2014 года. В соответствии с п. 2.5 экспертного заключения о техническом состоянии административного здания № № от 19.01.2015 года, выполненного ООО «<данные изъяты>», по несущей способности и деформативности техническое состояние конструкции здания и здания в целом классифицируются согласно ГОСТ Р 53778-20 1 0 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования» как работоспособное. Выполненные строительные работы по перепланировке здания и строительства пристроев не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Выполненные в процессе перепланировки демонтажа части перегородок и возведение новых, не противоречит требованиям СНиП П-22-81*Каменные и армокаменные конструкции, СП 118 13330.2012 «Здания общественные». Несущие конструкции при этом не затронуты. Выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Строительные работы по возведению пристроев <данные изъяты> выполнены в соответствии с требованиями нормативной документации. Здание в части надежности и безопасности не представляет угрозы жизни и здоровью населения, не нарушает права и законные интересы граждан. В соответствии с п. 2.5 экспертных заключений ООО «<данные изъяты>» № от 09.02.2015 года о техническом состоянии нежилого здания (швейный цех), № 08-15-0Б2 от 09.02.2015 года о техническом состоянии нежилого здания (гараж 3), № № от 09.02.2015 года о техническом состоянии нежилого здания (котельная) на основании результатов технического обследования указанных нежилых зданий установлено, что по несущей способности и деформативности техническое состояние конструкций зданий классифицируется согласно ФИО5 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования» как работоспособное. Строительные работы по возведению объектов выполнены в соответствии с требованиями нормативной документации. Здания в части надежности и безопасности не представляет угрозы жизни и здоровью населения, не нарушает права и законные интересы граждан. Согласно экспертных заключений ООО «<данные изъяты>» № от 31.03.2015 года, № от 10.04.2015 года, № от 10.04.2015 года, № от 10.04.2015 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что вышеуказанные объекты недвижимости: нежилое здание (гараж 3), нежилое здание (котельная), нежилое здание (швейный цех), завершенное строительством нежилое здание (административное) размещены, спроектированы и построены в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил. В соответствии с Заключениями о соответствии указанных объектов защиты обязательным требованиям пожарной безопасности № от 26.03.2015 года, № от 26.03.2015 года, № от 26.03.2015 года, № от 26.03.2015 года, выполненным ООО «<данные изъяты>», было установлено, что объекты соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности. Истцом в адрес Администрации города Дзержинска было направлено письмо о рассмотрении вопроса по согласованию самовольной перепланировки на указанные объекты недвижимости и выдаче разрушительной документации. В ответ на данное обращение Администрация гор. Дзержинска направила истцу письмо № от 27.04.2015 года, сообщив, что выдача разрешений на строительство (реконструкцию) либо согласование переустройства и (или) перепланировки объектов носит заявительный характер, заявление на строительство (реконструкцию) либо согласование переустройства и (или) перепланировки объектов в Администрацию города не поступало и разрешения не выдавались, следовательно, выдача указанных разрешений не представляется возможным. Согласие супруги истца на произведенную перепланировку и строительство вышеуказанных объектов недвижимости и признание права собственности за истцом не требуется, поскольку перепланировка и все строительные работы были совершены истцом до даты заключения брака. Таким образом, самовольная перепланировка и строительные работы указанных нежилых зданий не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, следовательно, право собственности на данные нежилые здания может быть признано решением суда в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ. Просит признать право собственности на: нежилое здание (административное), общей площадью 3628,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> нежилое здание (швейный цех), общей площадью 697,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание (гараж), общей площадью 524,0 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> нежилое здание (котельная), общей площадью 50,0 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Лазарева Е.А. исковые требования поддержала, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации города Дзержинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, представил отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствии на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По статье 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу Сычеву А.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 3055,00 кв. м, кадастровый номер № с назначением: земли поселений, расположенный по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись государственной регистрации права № от 17.10.2006 года и выдано свидетельство о государственной регистрации права № № от 17.10.2006 года.

Также истцу Сычеву А.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 3244 кв. м, кадастровый номер № с назначением: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилищно-эксплуатационных организаций и аварийно-диспетчерских служб, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись государственной регистрации права № от 06.10.2011 года и выдано свидетельство о государственной регистрации права № № от 06.10.2011 года.

Из письма Управления Архитектуры и градостроительства Администрации гор. Дзержинска от 16.04.2002 года за № следует, что 27.02.2002 года состоялось заседание городской комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям, по итогам которого поручено проработать порядок передачи земельного участка в районе размещения общества по <адрес> для строительства складов, боксов для автомашин и вязального цеха при получении добровольного отказа от данного земельного участка у существующего арендатора <данные изъяты>

В границах указанных земельных участков истцом было построено и реконструировано, а именно на земельном участке с кадастровым номером №

- нежилое здание (административное), общей площадью (до реконструкции 3198,20 кв.м, после реконструкции 3628,7 кв. м), расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нем нежилого здания от 19 сентября 2006 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на здание серия № от 17 октября 2006 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от 17.10.2006 года. Год строительства - 1996 год

- нежилое здание (котельная), общей площадью 50,0 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> (технический паспорт Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 06.11.2014 года). Год строительства - 2000 год;

на земельном участке с кадастровым номером №

- нежилое здание (швейный цех), общей площадью 697,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (технический паспорт Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 06.11.2014 года). Год строительства - 2005 год.

- нежилое здание (гараж), общей площадью 524,0 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (технический паспорт Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 10.11.2014 года). Год строительства - 2005 год.

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» Дзержинского отделения Нижегородского филиала, нежилым зданиям (административному, котельной, швейному цеху, гаражу)присвоен инвентарный номер №, адрес местоположения объектов учета котельной, швейного цеха, <адрес> соответственно, административного здания <адрес>

Строительство зданий в границах земельных участков за кадастровыми номерами №, разработанного Дзержинским межрайонным филиалом - отделом по обеспечению ведения кадастра объектов недвижимости, подтверждается исполнительной съемкой нежилых зданий ООО «<данные изъяты>» от 21.11.2014 года, установившей нахождение нежилых зданий в границах земельных участков.

Истцом была произведена реконструкция нежилого здания (административного), общей площадью (до реконструкции 3198,20 кв. м, после реконструкции 3628,7 кв. м), расположенного по адресу: <адрес>. Площадь изменилась в результате сноса и возведения перегородок и за счет возведения нежилого пристроя <данные изъяты>, что подтверждается техническим паспортом Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 10.11.2014 года. В соответствии с п. 2.5 экспертного заключения о техническом состоянии административного здания № № от 19.01.2015 года, выполненного ООО «<данные изъяты>», по несущей способности и деформативности техническое состояние конструкции здания и здания в целом классифицируются согласно ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования» как работоспособное. Выполненные строительные работы по перепланировке здания и строительства пристроев не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Выполненные в процессе перепланировки демонтажа части перегородок и возведение новых - не противоречит требованиям СНиП П-22-81*Каменные и армокаменные конструкции, СП 118 13330.2012 «Здания общественные». Несущие конструкции при этом не затронуты. Выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Строительные работы по возведению пристроев <данные изъяты> выполнены в соответствии с требованиями нормативной документации. Здание в части надежности и безопасности не представляет угрозы жизни и здоровью населения, не нарушает права и законные интересы граждан. В соответствии с п. 2.5 экспертных заключений ООО «<данные изъяты>» № <данные изъяты> от 09.02.2015 года о техническом состоянии нежилого здания (швейный цех), № № от 09.02.2015 года о техническом состоянии нежилого здания (гараж 3), № <данные изъяты> от 09.02.2015 года о техническом состоянии нежилого здания (котельная) на основании результатов технического обследования указанных нежилых зданий установлено, что по несущей способности и деформативности техническое состояние конструкций зданий классифицируется согласно ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования» как работоспособное. Строительные работы по возведению объектов выполнены в соответствии с требованиями нормативной документации. Здания в части надежности и безопасности не представляет угрозы жизни и здоровью населения, не нарушает права и законные интересы граждан.

В соответствии с экспертными заключениями ООО «<данные изъяты>» № от 31.03.2015 года, № от 10.04.2015 года, № от 10.04.2015 года, № от 10.04.2015 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что вышеуказанные объекты недвижимости: нежилое здание (гараж 3), нежилое здание (котельная), нежилое здание (швейный цех), завершенное строительством нежилое здание (административное) размещены, спроектированы и построены в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил.

В соответствии с Заключениями о соответствии указанных объектов защиты обязательным требованиям пожарной безопасности № от 26.03.2015 года, № от 26.03.2015 года, № от 26.03.2015 года, № от 26.03.2015 года выполненным ООО «<данные изъяты>», было установлено, что объекты соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности.

По обращению истца 16.04.2015 года в Администрацию города Дзержинска за выдачей разрешительной документации истцу было отказано, поскольку за явления на строительство (реконструкцию) либо согласование переустройства и (или) перепланировки объектов в Администрацию города не поступало и разрешения не выдавались.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии со справкой о технических характеристиках на объект капитального строительства № от 22.05.2015 года нежилое здание (административное) литер <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> год ввода в эксплуатацию 1996, общей площадью 3628,7 кв. м.

В соответствии со справкой о технических характеристиках на объект капитального строительства № от 22.05.2015 года нежилое здание (гараж) <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, год ввода в эксплуатацию 2005, общей площадью 524,0 кв. м.

В соответствии со справкой о технических характеристиках на объект капитального строительства № от 22.05.2015 года нежилое здание (котельная) <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> год ввода в эксплуатацию 2000, общей площадью 50,0 кв. м.

В соответствии со справкой о технических характеристиках на объект капитального строительства № от 22.05.2015 года нежилое здание (швейный цех) <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию 2005, общей площадью 697,2 кв. м.

При таких обстоятельствах, когда установлено, что самовольная постройка осуществлены истцом на земельном участке, владельцем которого он является на праве собственности, возведенное строений соответствуют градостроительным, санитарным, строительным нормам и правилам, использование которых не нарушает требований пожарного законодательства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение спорных построек не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца и признании за ним права собственности на спорные постройки.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 3628,7 ░░. ░, ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3055,0 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 50,0 ░░. ░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3055,0 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 697,2 ░░. ░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3244+/-20 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 524,0 ░░. ░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3244+/-20 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                                   ░.░.                             ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░:                                                                                      ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░: