Решение по делу № 12-630/2020 от 30.06.2020

Дело № 12-630/2020    

     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург

улица Восстания, дом № 38,зал № 11 **.**.****

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Бражникова Лариса Николаевна, в процессе подготовки к рассмотрению жалобы от 24.06.2020 года Осипова Игоря Владимировича, проживающего по адресу: <адрес> ( №***), поступившей в суд в порядке, установленном ст.30.1 КРФоАП,

установил:

жалоба от 24.06.2020 года Осипова Игоря Владимировича поступила в Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга 30.06.2020 года.

Согласно сведениям, содержащимся в жалобе, административное правонарушение совершено по адресу: Санкт-Петербург,ул.Караванная, дом № 20.

При таких обстоятельствах, жалоба Осипова Игоря Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении от 23.06.2020 года по протоколу АП № 010289 от 23.06.2020 года, составленному помощником дежурного 78 отдела полиции прапорщиком полиции Азановым А.А., о признании Осипова виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.1 ст.20.1 КРФоАП, и о наложении на Осипова административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, подлежит направлению по подведомственности на рассмотрение в Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга, уполномоченный ее рассматривать, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Полномочия федеральных судов общей юрисдикции устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Федеральным конституционным законом «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ. В соответствии со статьей 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" районный суд рассматривает дела и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом, в пределах своей компетенции.

Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ в статье 34 также предусматривает, что районный суд рассматривает административные дела, в случаях, установленных федеральным законом, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов. Задачами производства по делам об административных правонарушениях согласно требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью первой статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 ( в редакции от 19.12.2013 года) « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенным должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого, должностным лицом составлен протокол, или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановление об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения.

Местом рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с частью первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является место его совершения.

Как следует из обжалуемого Осиповым постановления по делу об административном правонарушении, место нахождения административного органа относится к юрисдикции Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга, но не является местом совершения административного правонарушения, и соответственно, рассмотрение жалобы Осипова к подведомственности Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга не относится.

Вынесение заведомо неправосудного судебного решения судом, к компетенции которого рассмотрение данного дела не относится, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим отмену вынесенного судом решения.

Дело об административном правонарушении в отношении Осипова рассмотрено должностным лицом 78 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга.

В случае если место расположения административного органа и его юрисдикция не совпадают, территориальная подсудность дела по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении должна определяться, исходя из территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица.

Поскольку юрисдикция 78 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга распространяется на всю территорию Центрального района, включающую, в том числе, и территорию, относящуюся к юрисдикции Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга, где совершено административное правонарушение, то жалоба должна быть направлена для рассмотрения в Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга, по территориальной подведомственности.

Учитывая требования части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направляется по подведомственности в Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.2, п.3 ч.1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушении, судья

определил:

жалобу 24.06.2020 года Осипова Игоря Владимировича, на постановление по делу об административном правонарушении от 23.06.2020 года, по протоколу АП № 010289 от 23.06.2020 года, составленному помощником дежурного 78 отдела полиции прапорщиком полиции Азановым А.А., о признании Осипова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КРФоАП, и о наложении на Осипова административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, направить для рассмотрения по подведомственности в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга (191023, Санкт-Петербург, ул.Караванная, дом 20). Копию определения направить заявителю и в 78 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга (191014, Санкт-Петербург, ул.Чехова, д.15) для сведения.

Судья Л.Н.Бражникова.