Дело № 2-3487/2021
44RS0001-01-2021-006342-79
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2021 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Царёвой Т.С., при секретаре судебного заседания Белеховой В.Е., с участием представителя ответчика Беляевой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шартон Ирины Викторовны к ООО «Управляющая компания «Костромской Дом» о признании бездействия незаконными, возложении обязанности произвести действия по предоставлению информации,
у с т а н о в и л:
Шартон И.В. обратилась в суд с иском к ООО УК «Костромской Дом», указав, что являлась потребителем тепловой энергии за <дата> год в МКД по адресу: <адрес> Управляющая компания не предоставила расчет о помесячных объемах потребленного ресурса, указав в ответе, что обязанность по предоставлению отсутствует. УК сделан вывод об отсутствии оснований для изменения размера платы за отопление в сторону уменьшения. УК «Костромской Дом» не перенаправила обращение в орган, компетентный в рассмотрении вопроса об изменении платы за коммунальную услугу. В ответе не указан адрес подрядной организации, на стендах дома также отсутствует информация об исполнителе услуги. Ответ управляющей компании о соответствии температуры находится в противоречии с актом. Данный ответ не может расцениваться в качестве доказательств оказания исполнителем коммунальной услуги надлежащего качества. На основании протокола общего собрания собственников МКД от <дата> ответчик взяла на себя защищать интересы собственников с ресурсоснабжающими организациями, предложено заключить прямые договоры с ресурсниками. Ответчик удерживал доказательства предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, в связи с чем нарушено право потребителя на предоставление перерасчета за коммунальную услугу. Ресурсоснабжающая организация представила собственнику контррасчет по уменьшению платы за отопление. На основании изложенного истец просил признать бездействие ООО УК «Костромской Дом» в ненаправлении заявления потребителя об изменении платы за коммунальную услугу незаконным; признать бездействие ответчика по не выяснению причин нарушения качества коммунальной услуги по отоплению незаконным; перенаправить заявление в орган, компетентный отвечать на поставленные в обращении вопросы; обязать ООО УК «Костромской Дом» предоставить информацию о помесячных объемах потребленного ресурса по отоплению за отопительный период январь <дата>; обязать ответчика дать мотивированный ответ по факту начисления платы за отопление за <дата> года при отсутствии отопления за этот период; обязать предоставить акты о замене вертикальной проводки на системе отопления, проходящей от квартиры истца до внутридомовой системы отопления.
В уточненном иске от <дата> истица просила дополнительно признать бездействие ответчика в неразмещении информации о замене вертикальной разводки системы отопления, проходящей от квартиры истца до системы отопления в подвале, незаконным, обязать разместить указанную информацию в ГИС ЖКХ, на сайте управляющей компании.
В судебном заседании <дата> истец Шартон И.В., извещенная о времени и месте судебного заседания, не участвовала. Ранее исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО УК «Костромской Дом» по доверенности Беляева Г.Ю. исковые требования не признала в полном объеме.
Представитель третьего лица ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» Мягкова В.А. в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Исходя из смысла положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», ч. 4 этой же статьи, управляющая компания рассматривает обращения граждан, установленные данным Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Частью 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» установлено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечения собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в частности, раскрытием информации о деятельности по управлению многоквартирным домом.
С 01.07.2019 на территориях всех субъектов информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. Состав, сроки и периодичность размещения утв. Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. 491 утверждены Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Как следует из материалов дела, Шартон И.В. являлась собственником жилого помещения по адресу: <адрес> до <дата>.
ООО УК «Костромской Дом» является обслуживающей организацией для многоквартирного дома по адресу: <адрес>
На основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от <дата> с <дата>
Из приложенной истицей к своему иску копии иска ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» исх. от <дата> №-юр от <дата> №-юр, ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» подало иск к Шартон И.В. о взыскании задолженности за услугу отопление, предоставленную по адресу: <адрес>, в период <дата> г.
В настоящем иске, заявленном Шартон И.В. к ООО «УК «Костромской Дом», и в ходе рассмотрения дела в суде, истца указала, что услуга по отоплению предоставлялась ненадлежащего качества. Температура в квартире превышала допустимые значения.
<дата> от Шартон И.В. в адрес ООО УК «Костромской Дом» поступило заявление о низкой температуре в квартире.
<дата> представителем управляющей компании Калешкиным А.Ю. с участием заявителя Шартон И.В. произведен замер температуры в <адрес> цифровым термометром Testo 905-T1.
В результате чего составлен акт от <дата> в котором указана температура воздуха в квартире 24,5 градусов С.
Согласно объяснениям представителя ответчика ООО «УК «Костромской Дом», данных в судебном заседании, погрешность прибора составляет +/- 1 градус С.
Данный довод подтверждается инструкцией прибора, копия которой приобщена к материалам дела.
В соответствии с п. 15 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, нормативной температурой является температура не ниже + 20 градусов С (в угловых комнатах + 22 градуса С). Допустимое превышение не более 4 градусов С.
По мнению суда, температура воздуха в квартире истца, зафиксированная в акте от <дата>, как 24,5 градусов С, с учетом сведения о погрешности прибора замера +/- 1 градус С, при нормативной температуре + 20 градусов С (допустимое превышение +4 градусов С.), находилась в пределах нормы.
Так же в материалы дела представлена копия акта от <дата>, подписанного представителем управляющей компании Калешкиным А.Ю. и Шартон И.В., в котором также таксированное значение температуры воздуха 23.9 градусов С.
<дата> ответчиком истцу дан ответ исх. № о том что нарушений качества коммунальной услуги по отоплению в <дата> году по адресу: <адрес>, не зафиксировано.
В связи с указанным, оснований для удовлетворения требований истца о признания бездействия ООО УК «Костромской Дом» в не направлении заявления потребителя об изменении платы за коммунальную услугу незаконным; признании бездействия ответчика по не выяснению причин нарушения качества коммунальной услуги по отоплению незаконным и перенаправлении заявления в орган, компетентный отвечать на поставленные в обращении вопросы, не имеется.
Требования истца, заявленное в иске, об обязании ООО «УК «Костромской Дом» предоставить информацию о помесячных объемах потребленного коммунального ресурса по отоплению за период с января 2020 года по май 2020 года, а также об обязании дать мотивированный ответ по факту начисления платы за отопление за май 2020 года при отсутствии отопления за этот период, также не нашли достаточной обоснованности в ходе рассмотрения дела.
Судом установлено, что <дата> собственниками мкр<адрес> принято решение о заключении прямых договоров по коммунальным услугам, в том числе по «отоплению», что подтверждается предоставленной представителем ответчика в материал дела копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <дата>.
Исполнителем коммунальной услуги в данном доме с ноября <дата> года является ООО «Газпром теплоэнерго Иваново «Костромской».
Ведение информационно-вычислительных работ по автоматизированному учету платежей за центральное отопление и горячее водоснабжение на основании агентского договора на организацию работ по ведению аналитического учета, расчету размера платы за приобретенные коммунальные услуги № № от <дата> осуществляет АО «ЕИРКЦ».
В соответствии с разделом 8 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 информация о показаниях общедомового прибора учета подлежит раскрытию в системе лицами, осуществляющими поставку ресурсов.
Поскольку для многоквартирного дома по адресу: <адрес> исполнителем коммунальной услуги с <дата> года является ООО «Газпром теплоэнерго Иваново «Костромской», обязанность предоставить указанную информацию лежит на исполнителе коммунальной услуги ООО «Газпром теплоэнерго Иваново «Костромской».
<дата> Шартон И.В. обращалась в ООО УК «Костромской Дом» с заявлением вх. № о предоставлении журнала прибора учета теплового счетчика, на которое дан ответ от <дата> № о том, что по вопросу ознакомления с журналом снятия показаний прибора учета тепловой энергии она может ознакомиться в офисе управляющей компании, указав отопительный период (месяц, год).
В материалах дела имеется заявление Шартон И.В. от <дата> в УК «Костромской Дом» (вх. № от <дата>) с просьбой обосновать сумму к оплате за май 2020 года по услуге отопления, при отсутствии отопления.
Ранее в ответе от <дата> № ООО «УК «Костромской Дом» на обращение истца с просьбой предоставить указанные сведения, управляющая компания предлагала собственнику МКД <адрес> ознакомиться с журналом снятия показаний приборов учета тепловой энергии в офисе управляющей компании указав отопительный период (месяц и год).
Кроме того, представителем ответчика в судебном заседании даны пояснения о то, что сведения о расчетах за коммунальную услугу имеются в платежных извещениях полученных истцом в отопительные период 202 года, в связи с этим у истца имеется информация о начислениях по данной услуге.
Оснований для удовлетворения исковых требований об обязании предоставить акты о замене вертикальной разводки на системе отопления, проходящей от <адрес> до внутридомовой системы центрального отопления суд не нашел, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено и сторонами не представлено документального подтверждения, что соответствующие работы проводились.
Истцом в материалы деда представлен акт осмотра от <дата>, составленный собственниками помещений № (ФИО1), № (ФИО6), № (ФИО7), № (ФИО8) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, согласно которому в ходе осмотра установлено, что на системе отопления в подвале дома (подъезд 4) ООО УК «Костромской Дом» заменена вертикальная разводка. Также представлена фотография.
Представителем ответчика ООО УК «Костромской Дом» факт замены вертикальной разводки на системе отопления в судебном заседании отрицался. Относительно акта от <дата> и фотографии даны пояснения о том, что на них зафиксированы работы, которые ООО УК «Костромской Дом не проводила.
По мнению суда, представленные истцом акт и фотография не подтверждают доводы истца о факте замены ООО УК «Костромской Дом» вертикальной разводки системы отопления, проходящей от квартиры истца № до системы отопления в подвале дома по адресу: <адрес>
При отсутствии надлежащих доказательств о замене вертикальной разводки системы отопления ООО УК «Костромской Дом» в материалах дела, проходящей от квартиры истца до системы отопления в подвале, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по дополнительному требованию истицы обязать разместить указанную информацию в ГИС ЖКХ, на сайте управляющей компании.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Шартон Ирины Викторовны к ООО «Управляющая компания «Костромской Дом» оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья Т.С. Царёва
Полный текст решения изготовлен 29.11.2021.