Решение по делу № 5-5/2024 (5-467/2023;) от 14.12.2023

Дело № 5-5/2024

УИД 91RS0006-01-2023-003893-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

        30 января 2024 года                                                     г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: 298400, Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Кооперативная, 1, Атаманюк Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Меметова Л. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, паспорт серии №, выдан Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

22 сентября 2023 года в 10 часов 44 минут, в отделении почтовой связи, по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Меметов Л.С., в нарушение установленного порядка и формы утвержденных Приказом МВД России № 536 от 30.07.2020 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», направил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции МВД по Республике Крым уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Так, в нарушение п. 8 приложения Порядка, в представленном уведомлении отсутствует опись вложения. Таким образом, индивидуальный предприниматель Меметов Л.С. нарушил требования ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями индивидуальный предприниматель Меметов Л.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Меметов Л.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не подавал, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях индивидуального предпринимателя Меметов Л.С. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина Меметова Л.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными судом письменными материалами, которые оценены судом в их совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 05 декабря 2023 года (л. д. 1-2); объяснением Меметова Л.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 3); копией распоряжения МВД по РК о проведении внеплановой проверки в отношении ИП Меметова Л.С. (д. <адрес>); актом проверки в отношении ИП Меметова Л.С. (л. д. 6-7); копией рапорта начальника ОВТМ УВМ МВД по Республике Крым (л. д. 8); копией уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (л. д. 9-10); копией почтового конверта (л. д. 11); отчетом об отслеживании почтового отправления (л. д. 12); сведениями ИБД-Р в отношении ФИО1 (л. д. 13-19); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л. д. 20).

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно части 3.2 статьи 4.1 указанного Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Меметова Л.С., отсутствие последствий совершения правонарушения, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута путем назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судья считает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности Меметову Л.С. наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

          Руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя Меметова Л. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

                Уплату штрафа произвести по реквизитам: №.

                Квитанцию об оплате штрафа сдать в канцелярию Бахчисарайского районного суда Республики Крым в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

                При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

                Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

     Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения, в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Судья                                                                      Г.С. Атаманюк