Решение по делу № 2-1212/2017 от 09.01.2017

Дело №2-1212/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи БарановаП.М.

при секретаре Снегирёвой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску Соловьева ФИО6 к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, республике Коми и Ненецкому автономному округу», федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, обязании производить выплату заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени в двойном размере с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера,

установил:

Соловьев А.А. обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, республике Коми и Ненецкому автономному округу» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, обязании производить выплату заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени в двойном размере с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.

В обоснование указал, что работает в 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота матросом 1 класса на судне БУК-1755. Продолжительность его рабочего дня с 08 часов до 17 часов с понедельника по пятницу, выходные дни суббота и воскресенье. В сентябре, октябре и ноябре 2016 года им выполнялась работа в выходные дни сверх месячной нормы рабочего времени, которая оплачена ему без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера. Просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате 36998 рублей 12 копеек, компенсацию морального вреда 5000 рублей, обязать ответчика производить выплату заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени в двойном размере с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Определением суда от 10.03.2017 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены 133 группа судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Северного флота».

Истец Соловьев А.А. в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота по доверенности ГавриловаТ.В., представитель ответчиков федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, республике Коми и Ненецкому автономному округу» и федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» по доверенности Корюкин А.В. в судебном заседании с иском не согласились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Судом в соответствии со ст. 114 ГПК РФ предлагалось лицам, участвующим в деле, представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения ст.56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец Соловьев А.А. состоит в трудовых отношениях с 133 группой судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота в должности матроса 1 класса на судне БУК-1755.

В период с сентября по ноябрь 2016 года истцом выполнялась работа в выходные и праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени: в сентябре 39 часов, в октябре 57 часов, в ноябре 53 часа.

Дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни работодателем истцу не предоставлялись. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни в сентябре, октябре, ноябре 2016 года оплачена истцу исходя из двойного оклада работника без учета компенсационных и стимулирующих выплат (надбавки за выслугу лет, надбавки за работу во вредных условиях, морской надбавки).

До января 2017 года финансовое обеспечение 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота на основании договора на обслуживание от 01.09.2015 осуществляло федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, республике Коми и Ненецкому автономному округу».

Приказом командующего Северным флотом №26 от 12.01.2017 ответственным по всем обязательствам, правам и обязанностям федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, республике Коми и Ненецкому автономному округу» назначен филиал федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе расчетными листками, табелями учета рабочего времени и табелями учета работ в выходные и праздничные дни, объяснениями сторон, ни кем не оспариваются, в связи с чем суд полагает их установленными.

В силу ст.349 ТКРФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными ТКРФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами указанных органов, учреждений и организаций для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлен статьей 153 ТКРФ, в соответствии с которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

При этом согласно ст. 129 ТКРФ оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом из взаимосвязанных положений статей 129 и 153 ТКРФ следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работнику не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Для исчисления размера оплаты труда работников, получающих оклад (должностной оклад), применяется дневная или часовая ставка (часть оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), при этом иные выплаты, кроме оклада, при расчете оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день не учитываются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений.

На основании п. 2 данного Положения приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 822 утверждены Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, а также разъяснение о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях.

Согласно указанному Перечню выплат к выплатам компенсационного характера, устанавливаемым в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, относятся выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

В соответствии с п. 1 разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации. Согласно п. 2 разъяснения выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 23.04.2014 № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п. 2 данного Положения система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

В соответствии с пунктами 14 и 68 данного Положения к выплатам компенсационного характера относятся надбавка за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда и морская надбавка. В соответствии с п. 31 Положения надбавка за выслугу лет отнесена к выплатам стимулирующего характера.

Порядок и размеры оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций определены пунктом 23.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 23.04.2014 № 255.

В соответствии с данной нормой гражданскому персоналу воинских частей и организаций оплата труда в выходной или нерабочий праздничный день производится в соответствии со статьей 153 ТКРФ. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается гражданскому персоналу воинских частей и организаций в следующем размере:

труд которого оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам – в размере двойной дневной или часовой тарифной ставки;

получающему оклад (должностной оклад) – в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Гражданскому персоналу воинских частей и организаций, которому за работу в выходной или нерабочий праздничный день предоставлен другой день отдыха, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливается положением об оплате труда (коллективным договором, локальным нормативным актом), принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера.

При этом, по смыслу пунктов 14 и 23.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в их нормативном единстве, выплаты гражданскому персоналу за работу в выходные и нерабочие праздничные дни сами отнесены к выплатам компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Из приведенных правовых норм следует, что для работников, осуществляющих трудовую деятельность в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе работу в выходные и нерабочие праздничные дни, установлены гарантии оплаты труда в виде выплат компенсационного характера, предусмотренных ст.153 ТКРФ, а именно оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц (если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени). При этом из содержания приведенных норм следует, что при расчете заработной платы за период, в который работник выполнял работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплату необходимо производить исключительно исходя из двойного оклада работника без учета компенсационных и стимулирующих выплат (в том числе выплат за выслугу лет, работу во вредных условиях труда, морской надбавки, премий).

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день в силу ст. 153 ТКРФ могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Вместе с тем, применение к выплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (компенсационной выплате) иных выплат компенсационного и стимулирующего характера положениями ст. 153 ТКРФ не предусмотрено.

При данных обстоятельствах требование истца о возложении обязанности по выплате заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени в двойном размере с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера не подлежит удовлетворению.

Поскольку истцу в сентябре, октябре и ноябре 2016 года произведена оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц (должностного оклада), суд не находит оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о взыскании невыплаченной заработной платы.

Соответственно, поскольку судом не установлено нарушений прав работника при начислении и выплате заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в сентябре, октябре и ноябре 2016 года, у суда не имеется оснований для удовлетворения производного требования о компенсации морального вреда.

Кроме того, судом установлено, что в связи с организационно-штатными мероприятиями в финансово-экономической службе Северного флота и назначением ответственным по всем обязательствам, правам и обязанностям федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, республике Коми и Ненецкому автономному округу» филиала федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», в настоящее время федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, республике Коми и Ненецкому автономному округу» не осуществляет финансовое обеспечение 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, являвшейся работодателем истца.

При данных обстоятельствах федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, республике Коми и Ненецкому автономному округу» не является надлежащим ответчиком по данному иску.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Соловьева ФИО7 к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, республике Коми и Ненецкому автономному округу», федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, обязании производить выплату заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени в двойном размере с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Баранов