Судья Сидоренко Е.А. Дело № 33-6441/2016
А-22
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 мая 2016 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Макаровой Ю.М.
судей Деева А.В., Поповой Н.Н.
при секретаре Мядзелец Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишина МА к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
по апелляционной жалобе Мишина М.А.,
на решение Центрального районного суда г. Красноярска от <дата>, которым постановлено:
«В иске Мишину МА к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения отказать».
Заслушав доклад судьи Макаровой Ю.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мишин М.А. обратился в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ММА, ММВ к администрации Свердловского района г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проживает в ней с 1999 года. В договор социального найма включены его дети.
<дата> в указанном доме произошел пожар. Жилой дом, в котором проживал истец с семьёй, полностью уничтожен в результате пожара, его жильё стало непригодным для проживания. Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбами о предоставлении жилого помещения взамен утраченного, но получал отказ.
Считает, что отказ ответчика в предоставлении ему другого жилого помещения по договору социального найма взамен утраченного во время пожара незаконным и не обоснованным, поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу задолго до возникновения пожара, истец является малоимущим.
Просит суд обязать администрацию Свердловского района в г. Красноярске предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 15 кв.м. на каждого.
В ходе судебного разбирательства судом по ходатайству стороны истца ответчик администрация Свердловского района в г. Красноярске заменена на ответчика - администрацию г. Красноярска.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Мишин М.А. просит отменить решение, вынести по делу новое, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного решения. Указывает на доводы, послужившие основанием для обращения в суд.
Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Лиль А.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Как следует из материалов дела, Мишин М.А. вместе с сыновьями МММ и МВМ проживали по договору социального найма по <адрес>. Согласно акту от <дата> указанный жилой дом уничтожен пожаром.
Заключением межведомственной комиссии от <дата> № жилой дом по <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Решение о сносе данного жилого дома органами местного самоуправления не принималось, также, не принималось решение о выселении проживавших в нём граждан, в какую-либо адресную программу дом не включен.
Мишин М.А. и его супруга МЛА имеют в общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от <дата> квартиру, общей площадью 44,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, где проживают в настоящее время.В силу ч.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Часть 1 ст. 52 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).
Реализуя конституционную обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования, поддержке граждан, не способных в силу объективных причин самостоятельно достичь достойного уровня жизни, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, нормы материального права, суд не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований. При этом суд обоснованно исходил из того, что признание дома аварийным и подлежащим сносу не является в данном случае достаточным основанием для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма вне очереди и по норме предоставления. Обязательным условием предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях. Между тем, истец на таком учете не состоит, что не оспаривалось стороной истца, также не представлено доказательств, что истец имеет право стоять на таком учете, в силу чего правовых оснований для обеспечения его жильем на условиях социального найма во внеочередном порядке, не имеется.
Кроме того, судом первой инстанции верно указано, что истец просит обязать ответчика предоставить жилое помещение взамен утраченного площадью по норме предоставления, то есть, не менее 15 кв.м. на каждого члена семьи. Однако, обеспечение жильём граждан, выселяемых из жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, носит компенсационный характер, то есть жилое помещение в данном случае предоставляется равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Согласно договору социального найма № от <дата> (л.д. 9) квартира, занимаемая до пожара семьёй истца, имела площадь 15,6 кв.м., в связи с чем, оснований для предоставления жилого помещения площадью не менее 45 кв.м. также не имеется.
Доводы апелляционной жалобы аналогичные доводам истца, указанным в обоснование иска, являлись предметом оценки суда первой инстанции, признаны несостоятельными. Они основаны на неправильной трактовке существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих. Фактов, которые нуждались бы в проверке и могли повлиять на законность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
Судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд правильно установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным по делу доказательствам, правильно истолковал и применил нормы материального права и вынес законное и обоснованное решение, оснований к отмене которого, по доводам апелляционной жалобы представителя истцов, не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда гор. Красноярска от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Мишина М.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: