Решение по делу № 2-198/2016 от 25.03.2016

КОПИЯ

Дело № 2-198/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Еременко В.И.,

при секретаре Латкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ремпель <данные изъяты>, Зинченко <данные изъяты>, Зинченко <данные изъяты>, Купко <данные изъяты>, Шерстюк <данные изъяты>, Шерстюк <данные изъяты>, Радченко <данные изъяты> к Нейфельд <данные изъяты>, Администрации Благовещенского района Алтайского края о признании не действительными постановления администрации Благовещенского района Алтайского края и снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истцов Зинченко В.А., Зинченко А.А., Купко Т.Е., Шерстюк Т.И., Шерстюк Г.Н., Радченко О.В. – Кашун А.А., действующая на основании представленных доверенностей, обратилась в суд с иском к Нейфельдт Я.А., Администрации Благовещенского района Алтайского края в котором просит снять земельный участок с кадастровым номером 22:05:000000:95, площадью 12147000 кв.м, по адресу Алтайский край Благовещенский район Гляденьский сельсовет, КФХ Нейфельд Я. А. с кадастрового учета и исключить сведения о земельном участке из Государственного кадастра недвижимости; - признать незаконными постановления администрации Благовещенского района Алтайского края № 405 от 29 апреля 2003 года, № 497 от 20 мая 2003 года, № 557от 02 июня 2003 года в пунктах о предоставлении земельных долей в собственность крестьянского хозяйства Нейфельд Я. А., как противоречащие Федеральному Закону №101-ФЗ от 24.07 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; - признать незаконным постановление администрации Благовещенского района Алтайского края № 319 от 04 апреля 2003 года п.2 в отношении Ремпель Н.Г., в связи с тем, что Ремпель Н.Г не является членом КФХ Нейфельдт и свою земельную долю предоставила в аренду крестьянского хозяйства Нейфельд Я. А.; - исключить фамилии Зинченко А.А. и Зинченко В.А. из постановления администрации Благовещенского района Алтайского края № 223 от 04 марта 1998 года п.2 в связи с тем, что они не являются членами КФХ Нейфельдт Я. А. и свои земельные доли предоставили в аренду.

В обоснование поданного иска представитель истцов Кашун А.А. указывает, что Зинченко А.А. и Зинченко В.А. в 1998 году вышли из членов колхоза Гляденьский и передали свои земельные и имущественные паи в крестьянское хозяйство Нейфельд Я.А. в аренду. В крестьянское хозяйство выделились земельным участком в размере 294,3 га, совместно с другими собственниками земельных долей. В 2015 году им стало известно о том, что они являются членами крестьянского хозяйства Нейфельд Я.А. и не могут распорядиться своими земельными долями по своему усмотрению. Более того они узнали о том, что наши земельные доли прошли межевание и поставлены на кадастровый учет на земельном участке с кадастровым номером № без их на то согласия. В настоящее время они не могут зарегистрировать право собственности на данном земельном участке. Тем самым нарушены их права как собственников земельных долей. Далее представитель истца указала, что Ремпель Н.Г. в 1999 году совместно с другими собственниками земельных долей выделили из кооператива Нива свои земельные доли единым земельным участком площадью 278 га и передали в аренду крестьянскому хозяйству Нейфельд Я.А. В 2015 она узнала о том, что не может оформить свою земельную долю, которая ей досталась при приватизации земель сельскохозяйственного назначения, потому как в апреле 2003 года администрация района принимает постановление № 319 где вносит в постановление № 445 от 14 апреля 1999 года изменения и редактирует п.4, постановления и предлагает читать его в следующей редакции, а именно предоставить в собственность крестьянскому хозяйству Нейфельд Я.А. земельный участок. Однако она никогда не была членом крестьянского хозяйства Нейфельд Я.А. Вместе с другими собственниками участка они свои земельные доли предоставили в крестьянское хозяйство в пользование, заявлений о вступление членами в крестьянское хозяйство не писали. Более того их земельный участок был замежован совместно с другими земельными участками без их согласия и поставлен на кадастровый учет единым землепользованием совместно с землями, которые находятся в собственности крестьянского хозяйства. Земельный участок общей площадью 12147000 кв.м, с кадастровым номером 22:05:000000:95. В настоящее время они не могут зарегистрировать свое право собственности на земельную долю как собственники и распорядится ею по своему усмотрению. Так истцы Купко Т.Е., Шерстюк Т.И., Шерстюк Г.Н. в 2003 году в связи с закрытием СПКК Нива передали свои земельные доли в крестьянское хозяйство Нейфельда Я.А. в аренду. Глава крестьянского хозяйства сказал им, что оформит их землю в соответствии с существующим законодательством, а им будет выплачивать арендную плату. В 2015 году они узнали о том, что их права как
собственников земельных долей доставшихся им при приватизации земель
сельскохозяйственного назначения нарушены. А именно: администрацией района было
принято два Постановления № 405 от 29.04.2003 года и №497 от 20.05.2003 года на
основании которых они лишились права собственности на свои земельные доли. В
постановлениях указано, что их земельные доли предоставляются в собственность
крестьянского хозяйства Нейфельд Я. А., тогда как в 2002 году уже был принят Закон «Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения» и определен порядок выдела
земельных долей. Мы Шерстюк Г.Н. и Шерстюк Т.И. обратились в администрацию с
заявлением исключить нас из постановлений № 405 от 29.04.2003 года и № 497 от
20.05.2003 года, в связи с нарушением их прав. По их заявлению
администрацией района были приняты постановления №567 от 01.12.2015 года и №568 от
01.12.2015 года об исключении их из постановлений. Однако их земельные доли
замежованы в общем земельном участке находящемся в собственности Нейфельд Я. А., и
распорядится своими земельными долями они не могут.

Представитель указывает, что Купко Т.Е. обратилась с
аналогичным заявлением в администрацию Благовещенского района Алтайского края об
исключении ее из постановлений № 405 от 29.04.2003 года и №497 от 20.05.2003 года
администрации Благовещенского района Алтайского края, однако получила ответ, что
земли являются собственностью крестьянского хозяйства и ей необходимо обратится к Нейфельд Я.А. Тем самым были нарушены их права, как собственников земельных
долей доставшихся нам при приватизации земель сельскохозяйственного назначения. Они не писали заявлений о вступлении в члены крестьянского хозяйства Нейфельд Я. А., также в 2002 году был принят Федеральный Закон «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» где был определен порядок выдела земельных долей
из сельскохозяйственных предприятий, а именно не постановлением органа местного
самоуправления, а путем извещения в газету субъекта Федерации на территории которого
находится выделяемый земельный участок. В 2015 году они узнали, что их доли в 2005
году глава крестьянского хозяйства самостоятельно включил в общий земельный участок
крестьянского хозяйства, провел работы по межеванию и поставил участок на
кадастровый учет. В настоящее время земельные доли, которые принадлежат им на праве
собственности не оформлены на земельном участке, их права не зарегистрированы. Они не могут осуществить какие-либо действия по реализации наших прав как собственников
земельных долей, распорядится своими земельными долями по своему усмотрению. Так
как администрацией района в нарушении Закона были приняты постановления и без
их ведома и заявлений, их земельные доли были переданы в
собственность крестьянского хозяйства Нейфельд Я. А.

Далее представитель Кашун А.А. указывает в исковом заявлении, что истец Радченко О.В. является законным представителем своей
несовершеннолетней дочери ФИО9. Ее дочь ФИО9
является наследницей по завещанию после смерти своего отца ФИО10
ФИО16. В Завещании ФИО10 распорядился после своей смерти
передать в собственность принадлежащую ему на праве собственности, доставшуюся при
приватизации земельную долю своей дочери ФИО9. Однако в 2015 году
она узнала, что права ее дочери нарушены. Администрацией района были приняты
постановления № 405 от 29.04.2003 года и №497 от 20.05.2003 года на
основании которых она лишились права собственности на земельную долю доставшуюся
ей по завещанию. В постановлениях указано, что земельные доли предоставляются в
собственность крестьянского хозяйства Нейфельд Я.А., тогда как в 2002 году уже был
принят закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения и определен порядок
выдела земельных долей. Радченко О.В. обратилась с заявлением в администрацию
Благовещенского района Алтайского края об исключении фамилии ФИО10 из
постановлений №405 от 29.04.2003 года и №497 от 20.05.2003 года администрации
Благовещенского района Алтайского края, однако получила ответ, что земли являются
собственностью крестьянского хозяйства и ей надлежит обратится к Нейфельд Я.А.
Нарушены права ребенка, как наследника, вследствие принятого постановления она не может вступить в права наследования земельной долей. Таким образом, нарушены права Ремпель Н.Г., Зинченко В. А., Зинченко А.А., Купко Т.Е., Шерстюк Г.Н., Шерстюк Т.И., Радченко О.В. как собственников земельных долей. Их земельные доли в настоящее время находятся на земельном участке общей площадью 12147000 кв.м, с кадастровым номером №. В этот земельный участок ориентировочно вошли 93 доли. Зарегистрировать свое право собственности на доли в данном земельном участке они не могут, так как необходимо собрать всех собственников долей и составить соглашение об определении долей на данном земельном участке. На основании этого документа будет зарегистрировано их право собственности. Однако глава крестьянского хозяйства всячески препятствует оформлению. С 1998 года в крестьянском хозяйстве ни разу не проводились общие собрания, где бы были приняты решения по межеванию земельных участков. Также начиная с момента образования крестьянского хозяйства с 1998 года много уехавших в Германию, которые до настоящего времени числятся членами крестьянского хозяйства никаким образом не распорядились своими долями, много умерших, есть такие кто выбыл, а по доверенности за них получают арендную плату доверенные лица. Они запросили в администрации Благовещенского района Алтайского края все постановления, на основании которых в разное время, начиная с 1998 года по 2003 год в крестьянское хозяйство Нейфельд Я.А. предоставлялись земельные участки: постановлением № 223 от 04 марта 1998 года участок общей площадью 294,3 га; постановлением № 274 от 19 марта 1998 года участок общей площадью 51,2 га; постановлением № 1203 от 24 декабря 1998 года участок общей площадью 24,6 га; постановлением    № 444 от 14 апреля    1999    года участок общей    площадью    27,0 га; постановлением    № 445 от 14 апреля    1999    года участок общей    площадью    278,0 га; постановлением № 399 от 07 мая 2001 года участок общей площадью 85,8 га; постановлением    № 332 от 09 апреля    2002    года участок общей площадью    294,3 га; постановлением    № 405 от 29 апреля    2003    года участок общей площадью147,3 га; постановлением № 497 от 20 мая 2003 года участок общей площадью 161,6 га; постановлением № 557 от 02 июня 2003 года участок общей площадью 12,3 га; итого общая площадь предоставленных участков 1376,40 га.

Представитель указывает, что из крестьянского хозяйства также изымались земельные участки: постановлением № 405 от 29 апреля 2003 года участок общей площадью 53,2 га; постановлением № 497 от 20 мая 2003 года участок общей площадью 53,2 га; постановлением № 752 от 22 июля 2003 года участок общей площадью 14,3 га; итого изъято 120,7 га. Так на 22 июля 2003 года в крестьянском хозяйстве Нейфельд Я.А. было 1255,7 га.

В исковом заявлении Кашун А.А. указывает, что они запросили материалы межевания и постановления
на основании которых было проведено межевание земельного участка. На титульном
листе Межевого дела стоит фамилия заказчик Нейфельд Я.А. и его подпись. Межевание
проведено без их ведома, о том, что глава крестьянского хозяйства провел межевание
в 2005 году их земельных участков, сформировав этот земельный участок из разных
видов права их земельных долей им стало известно в 2015 году. Все эти 11 лет
глава КФХ уверял их, что он занимается оформлением их земельных долей. Однако
он вводил их в заблуждение. Они были на консультации в Россреестре, по вопросу
оформления, им сказали, что право собственности на замежованном земельном участке
зарегистрировать не возможно по причине отсутствия собственников земельных долей.
Так же в постановлениях администрации района фигурируют фамилии и инициалы, нет
полных имен и отчеств, в результате чего не возможно идентифицировать личности
вошедших в крестьянское хозяйство со своими земельными паями.

По постановлениям площадь земель КФХ Нейфельд Я.А. на 2003 год составляла
1255,7 га., однако в кадастровом паспорте земельного участка стоит площадь 1214,7 га.
Так же истцами запрошены в кадастровой палате документы о постановки
земельного участка на кадастровый учет. Кадастровой палатой были предоставлены выше перечисленные постановления администрации района с указанием общей площади, согласно постановлений, которая составляет 1229,1 га, а площадь в
кадастровом паспорте указана 1214,7 га, т.е. существует несоответствие площади по
правоустанавливающим документам и кадастровым паспортом, что так же препятствует
регистрации права долей на данном земельном участке.

Истцами также запрошен кадастровый паспорт на земельный участок общей
площадью 12147000 кв.м, с кадастровым номером №. В кадастровом
паспорте имеется список правообладателей земельных долей. Встречаются фамилии,
которые даже не фигурируют в постановлениях администрации района, о предоставлении
земельных долей в крестьянское хозяйство Нейфельд Я. А. Так же в п.18 кадастрового
паспорта указано, что статус земельного участка ранее учтенный. Это означает, что
границы земельного участка не установлены. Более того в п. 15 кадастрового паспорта
имеется отметка, что граница земельного участка пересекает границы других участков.

Это является доказательством того, что земельный участок поставлен на кадастровый учет
и с нарушением геодезических вычислений. Однако то, что он имеется в базе данных
государственного кадастрового учета недвижимости, препятствует оформлению их земельных долей.

Таким образом, действиями администрации района, принявшей незаконные
постановления, действиями главы КФХ Нейфельд Я. А., выразившиеся в межевание их земельных участков предоставленных и в собственность и в аренду общим земельным
участком, нарушено их право как собственников земельного участка. Они не могут
оформить право собственности на долю в выделенном земельном участке, не могут
выделить свои земельные доли, которые принадлежат им на праве собственности, сдать
в аренду, подарить, продать, оформить право собственности по праву наследования.

В судебном заседании истцы Шерстюк Т.И., Зинченко В.А., Ремпель Н.Г., Радченко О.В. поддержали заявленные исковые требования по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении пояснив, что никаких заявлений о вступлении в члены КФХ они не писали и передавая земельные доли в КФХ Нейфельд полагали, что передают земельные доли ему в аренду..

В судебном заседании представитель истцов Зинченко А.А., Купко Т.Е., Шерстюк Г.Н. – Кашун А.А. поддержала заявленные исковые требования по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Нейфельд Я.А. в судебном заседании пояснил, что он не согласен с заявленными исковыми требованиями истцов, т.к. они являются членами его КФХ, а следовательно, имеют право, при выходе из членов КФХ на денежную компесацию. В судебном заседании ответчик пояснил, что действительно, инициатором постановке земельного участка на кадастровый учет явился он, но каких-либо документов о том, что собственники земельный участков уполномочили совершить данные действия, он в суд представить не может.

Представитель ответчика администрации Благовещенского района Алтайского края Зайко А.Н. в судебном заседании пояснил, что решение суда, в части снятия земельного участка с кадастрового учета, оставляет на усмотрение суда, полагает, что постановления администрации являются незаконными, т.к. противоречат нормам действующего законодательства.

Третьи лица Нейфельд А.Я., Нейфельд А.Я., Цильке Е.К., Зинченко С.Я., Зейфрид И.И., Зейфрид Е.П., Суховей М.И., Соломатов Г.И., Соломатова Е.А., Функ В.Г., Кооп Е.П., Нейфельд Я.А., Кооп И.И., Овчинникова С.Н., Трипайло С.М., Ремпель О.И., Берг А.Я., Берг А.А., Васильев А.Д., Разумовская Н.П., Рохлов В.А.. Рохлова. А., Пенер Е.В., Пенер Н.А., Вибе Г.И., Вибе Д.К., Нейфельд П.А., Бобрышева Е.А., Курбатов В.Н., Курбатов И.В., Класс П.А., Администрация Гляденьского сельского совета Благовещенского района Алтайского края и Филиал ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Из представленного отзыва на исковое заявление представителя Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю следует, что принятия судебного решения оставляют на усмотрение суда.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается при данной явке.

Выслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

К уникальным характеристикам земельного участка, согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка.

Согласно п.7 ст.69 Земельного Кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

В силу положений п.7 ст.36 Земельного Кодекса РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Согласно п. 8 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч.4 ст.16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, если не установлено иное, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельствами на право собственности на землю Зинченко А.А. (№), Ремпель (после заключения брака Шерстюк) Т.И. (№), Шерстюк Г.Н. (№), Ремпель Н.Г. (№), Купко Т.Е. (№), постановлениями администрации Благовещенского района Алтайского края №299 от 12 июля 1994 года №424 от 21 мая 1997 года, предоставлены в общедолевую собственность земельные участки, расположенные по адресу: колхоз Гляденьский.

В судебном заседании также установлено, что в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> и <адрес> от 20.03.2015 года Зинченко В.А. является собственником общей долевой собственности: 347 баллогек. И 347 балогек., земельного участка, площадью 3974725 кв.м, расположенных в границах земель СПК «Агрофирма Гляденьский», кадастровый №, на основании свидетельств о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

В судебном заседании установлено, что право собственности Зинченко В.А. и Зинченко А.А. на вышеуказанные земельные участки прекращены, на основании решения Благовещенского районного суда Алтайского края от 15 сентября 2015 года и вступившего в законную силу 27 января 2016 года.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Радченко О.В. является законным представителем своей несовершеннолетней дочери ФИО9, на имущество отца ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ и указавшего в завещании распорядиться после своей смерти имущества, передав в собственность, принадлежащую ему на праве собственности, доставшуюся при приватизации земельную долю своей дочери ФИО9.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером №, является ранее учтенным, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, вид права – общая долевая собственность. Уточненная площадь земельного участка составляет 12 147 000 кв.м.

В вышеуказанный земельный участок входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами: №, № и № ранее учтенные земельные участки.

Из представленного отзыва на исковое заявление представителя ФГБУ ФКН Росреестра по Алтайскому краю и кадастрового плана земельного участка, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании заявки Нейфельд Я.А. от 03.10.2005 года, однако границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании истцы и их представитель Кашун А.А. пояснили, что они не уполномочивали ответчика Нейфельд Я.А. ставить, принадлежащие им на праве собственности земельные участки на кадастровый учет, не могут им пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению, что нарушает их права, как собственников данных земельных участков.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением администрации Благовещенского района Алтайского края №223 от 4 марта 1998 года, предоставлен в собственность Нейфельд Я.А. земельный участок, площадью 294,3 га, для организации крестьянского хозяйства зернового направления. Данным постановлением главой данного хозяйства утвержден Нейфельд Я.А., а его членами: Вибе М.Я., Нейфельд А.Я., Нейфельд А.Я., Беляева И.Я., Беляева А.А., Зинченко В.А., Зинченко С.Я., Пильке Е.К., Цильке Я.Г., Зинченко А.А. и Свиридова О.А.

В судебном заседании также установлено, что в соответствии с п.1,3 постановления администрации Благовещенского района Алтайского края №405 от 29 апреля 2003 года, изъяты из землепользования СПКА «Нива» земельные доли граждан (Кооп Е.П., Купко Т.Е., Шерстюк Г.И., Шерстюк Г.Н., Ремпель Л.В., Фризен А.П., Класс П.А., Купко А.А.), находящиеся на праве общедолевой собственности в границах Гляденьской сельской администрации и предоставлены в собственность КХ Нейфельдт Я.А.

Согласно п.1,2,4 постановления администрации Благовещенского района Алтайского края №497 от 20 мая 2003 года, изъяты из землепользования СПКА «Нива» и СПКА «Гляденьский» земельные доли граждан (Дик И.П., Купко Т.Е. Шерстюк Т.И., Шерстюк Г.Н., Ремпель Л.В., Фризен А.П., Купко А.А., Класс П.А. и Ремпель И.Я.), находящиеся на праве общедолевой собственности вышеуказанные земельные доли и предоставлены в собственность КХ Нейфельдт Я.А.

Постановлениями администрации Благовещенского района Алтайского края от 1 декабря 2015 года №567 и №568, внесены изменения в постановления администрации района №497 от 20 мая 2003 года и №405 от 29 апреля 2003 года, исключены из пунктов данных постановлений данные о Шерстюк Т.И. и Шерстюк Г.Н.

В соответствии с постановлением администрации Благовещенского района Алтайского края №557 от 2 июня 2003 года в собственность КХ Нейфельдт Я.А. предоставлена земельная доля Добренкова Е.А. Иные земельные доли в КХ Нейфельд не предоставлялись.

В судебном заседании установлено, что п.3 постановления администрации Благовещенского района Алтайского края №445 от 14 апреля 1999 года изъяты из земель кооператива «Нива» земельный общей площадью 278 га, в который входит земельный пай Ремпель Н.Г. Пунктом 4 вышеуказанного постановления администрации вышеуказанный земельный участок предоставлен КХ Нейфельдт Я.А, а граждане, чьи земельные доли переданы в крестьянское хозяйство, подлежат регистрации в качестве членов данного крестьянского хозяйства.

Постановлением администрации Благовещенского района Алтайского края №319 от 4 апреля 2003 года, в п.4 постановления администрации Благовещенского района Алтайского края №445 от 14 апреля 1999 года внесены изменения и он изложен в следующей редакции: «Предоставить в собственность крестьянскому хозяйству Нейфельдт Я.А. земельный участок, общей площадью 278 га, в т.ч.: пашни 262 га, пастбищ – 14,0 га, сенокосов – 2,0 га земельные паи граждан, перечисленных в п.3 и зарегистрировать их членами крестьянского хозяйства».

В соответствии со ст.12 ФЗ "Об обороте земель сельхозназначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции от 24 июля 2002 года) к сделкам с долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в уставный (складочный) капитал юридического лица свою долю или распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации. Участник долевой собственности вправе передать долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в доверительное управление.

В случае, если участников общей собственности более пяти, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции от 24 июля 2002 года) решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Уведомление участников долевой собственности о предстоящем собрании проводится не менее чем за месяц до даты его проведения в письменной форме под расписку и (или) путем опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При условии надлежащего уведомления общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствует не менее 20 процентов участников долевой собственности. Решение принимается большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих на собрании участников долевой собственности и оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими участниками долевой собственности.

Таким образом, вышеуказанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (абз.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В судебном заседании ответчиками Нейфельд Я.А. и представителем администрации района Зайко А.Н. не представлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении ими требований норм действующего законодательства. Кроме того, в судебном заседании представителем администрации Благовещенского района Зайко А.Н. и не оспаривались обстоятельства того, что изданные постановления администрации Благовещенского района Алтайского края №405 от 29 апреля 2003 года, №497 от 20 мая 2003 года, в пунктах о предоставлении земельных долей в собственность Крестьянского хозяйства Нейфельд Я.А. и постановление администрации Благовещенского района Алтайского края №319 от 4 апреля 2003 года, п.2 в отношении Ремпель <данные изъяты>, являются несоответствующими действующему законодательству, а следовательно являются незаконными.

Из вышеуказанных постановлений также следует, что в них допущена описка в указании, в какое крестьянское хозяйство предоставляются земельные доли (ошибочно указано в КХ Нейфельдт Я.А.), необходимо Нейфельд Я.А.

В судебном заседании ответчиком Нейфельд Я.А. не представлено допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что собственники земельных долей уполномочили его проводить межевание, принадлежащих им земельных участков и ставить земельный участок на кадастровый учет.

Границы земельного участка с кадастровым номером № не определены, право собственности не зарегистрировано. В совей совокупности, вышеуказанные обстоятельства, препятствуют собственникам пользоваться и распоряжаться принадлежащими им земельными долями, провести их межевание и зарегистрировать право собственности на земельные доли.

Ответчик Нейфельд Я.А. отказывается снять земельный участок с кадастрового учета, а следовательно, в силу положений Федерального Закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о ГКН, могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, а также в соответствии с ч.2 Закона, при приобретении таких земельных участков с даты государственной регистрации вещных прав на образованные из них земельные участки.

Оценив в совокупности, установленные в ходе судебного разбирательства доказательства, пояснения сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцом подлежат частичному удовлетворению.

Суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 12 147 000 кв.м по адресу: Алтайский край, Благовещенский район, Гляденьский сельсовет, КФХ Нейфельд Я.А. подлежит снятию с кадастрового учета, и сведения о нем, подлежат исключению из Государственного кадастра недвижимости.

Суд также признает незаконными постановления администрации Благовещенского района Алтайского края №405 от 29 апреля 2003 года, №497 от 20 мая 2003 года, в пунктах, о предоставлении земельных долей в собственность Крестьянского хозяйства Нейфельд Я.А., как противоречащие Федеральному Закону №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и также признает незаконным постановление администрации Благовещенского района Алтайского края №319 от 4 апреля 2003 года, п.2 в отношении Ремпель <данные изъяты>.

В остальной части заявленные исковые истцов и их представителей, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Так, представитель истцов Кашун А.А. просит признать незаконным постановление администрации Благовещенского района Алтайского края №557 от 2 июня 2003 года в пункте, о предоставлении земельных долей в собственность Крестьянского хозяйства Нейфельд Я.А., как противоречащие Федеральному Закону №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при этом, вышеуказанным постановлением в КХ Нейфельд Я.А. предоставляется земельная доля только Добренко Е.А., которая не уполномочивала Кашун А.А. на обращения в суд для разрешением данного спора.

Также являются несостоятельными и не подлежат удовлетворению доводы Зинченко А.А. и Зинченко В.А., об исключении из постановления администрации Благовещенского района Алтайского края №223 от 4 марта 1998 года пункта 2, в связи с тем, что они не являются членами КФХ Нейфельдт Я.А. и свои земельные доли предоставили в аренду, т.к. решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 15 сентября 2015 года, данным обстоятельствам дана юридическая оценка, а проведенные ими результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 22:05:000000:240 признаны незаконными, отменены, а право собственности истцов прекращено.

Истцы и их представитель, просили не взыскивать понесенные ими судебные расходы, в связи с чем суд их с ответчиков не взыскивает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования истцов удовлетворить частично.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 12 147 000 кв.м по адресу: Алтайский край, Благовещенский район, Гляденьский сельсовет, КФХ Нейфельд Я.А. с кадастрового учета, исключить сведения о земельном участке из Государственного кадастра недвижимости.

Признать незаконными постановления администрации Благовещенского района Алтайского края №405 от 29 апреля 2003 года, №497 от 20 мая 2003 года, в пунктах о предоставлении земельных долей в собственность Крестьянского хозяйства Нейфельд Я.А., как противоречащие Федеральному Закону №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Признать незаконным постановление администрации Благовещенского района Алтайского края №319 от 4 апреля 2003 года, п.2 в отношении Ремпель <данные изъяты>.

В остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: В.И. Еременко.

Копия верна: судья В.И.Еременко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-198/2016 года Благовещенского районного суда Алтайского края.

Решение не вступило в законную силу «ДД.ММ.ГГГГ года.

Секретарь суда _______(Г.И. Козырко).