Решение по делу № 2а-114/2020 от 03.07.2020

Дело №а-114/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе:председательствующего судьи Исмаилова М.А.,при секретаре с/з ФИО1,а также с участием помощника прокурора ФИО3

- рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> РД ФИО2 к администрации МО СП «сельсовет Бургимакмахинский» об обязанииадминистрацию МО СП «сельсовет Бургимакмахинский»<адрес> опубликовать (обнародовать) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал 2019года,

установил:

<адрес> РД ФИО2 обратился в суд с административным иском к администрации МО СП «сельсовет Бургимакмахинский» об обязании МО СП «сельсовет Бургимакмахинский»<адрес> опубликовать (обнародовать) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал 2019года, указав в обоснование, чтопрокуратурой района согласно заданию прокуратуры республики проведена проверка соблюдения муниципальными образованиями Акушинского муниципального района требований бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции.

Проверкой в деятельности МО СП «сельсовет Бургимакмахинский» выявлены нарушения указанных законодательств.

Так, администрацией МО СП «сельсовет Бургимакмахинский» не опубликованы ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал 2019г.

Данный факт подтверждается сведениями главного редактора районной газеты «Путь истины» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Администрацией МО СП «сельсовет Бургимакмахинский» в нарушении требований ч.6 ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание официально, не опубликованы, чем нарушены интересы муниципального образования и граждан.

Пунктом 2 статьи 23 Устава МО СП «сельсовет Бургимакмахинский» определено, что глава сельского поселения одновременно возглавляет администрацию и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения.

Пунктом 1 статьи 30 Устава определено, что глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению местного значения.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 35 Устава определено, что к компетенции администрации сельского поселения относится обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения и постановлениями, и распоряжениями главы сельского поселения, и Уставом.

Бездействия главы администрации МО СП «сельсовет Бургимакмахинский»<адрес> по опубликованию (обнародованию) ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал 2019г. нарушают интересы граждан, проживающих на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ действия (бездействия) органов местного самоуправления, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее административное исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействия администрации МО СП «сельсовет Бургимакмахинский»<адрес> по опубликованию (обнародованию) ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал 2019г.

Обязать администрацию МО СП «сельсовет Бургимакмахинский» опубликовать (обнародовать) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал 2019г.

На судебном заседании помощник прокурора <адрес> РД ФИО3 административные исковые требования поддержала, дав аналогичные пояснения, и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – глава МО СП «сельсовет Бургимакмахинский»ФИО4, на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя административного ответчика.

В суд поступило письменное заявление от главы МО СП «сельсовет Бургимакмахинский»ФИО4 о признании административного иска, в котором указано, что административный ответчик считает исковые требования обоснованными и законными и заявляет о признании исковых требований. Признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 46, 157 КАС РФ, предъявленный административным истцом административный иск, признают в полном объеме, в связи с чем, просят удовлетворить требования административного истца прокурора <адрес> об обязании МО СП «сельсовет Бургимакмахинский»<адрес> опубликовать (обнародовать) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал 2019года.

Последствия признания административного иска, предусмотренные КАС РФ ясны.

При таких обстоятельствах суд принимает признание административного иска представителя административного ответчика, учитывая, что данное волеизъявление административного ответчика не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 157КАС РФ, при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175 -181 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административный иск прокурора <адрес> РД ФИО2 к администрации МО СП «сельсовет Бургимакмахинский» об обязанииадминистрацию МО СП «сельсовет Бургимакмахинский»<адрес> опубликовать (обнародовать) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал 2019года- удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «сельсовет Бургимакмахинский» опубликовать (обнародовать) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал 2019г.

Резолютивная часть оглашена 28.07.2020г.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2020г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Исмаилов М.А.