Решение по делу № 33-1479/2023 от 15.06.2023

Судья Волкова Т.Д. дело № 33-1479/2023

дело № 2-2188/2023 (12RS0003-02-2023-001537-38)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 1 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Протасовой Е.М. и Гринюк М.А.,

при секретаре Муравьевой А.В.,    

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Горланова В.А. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 апреля 2023 года, которым Горланову В. А. (СНИЛС <№>) отказано в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН 1200000730) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горланов В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в котором просил признать решение ответчика от 27 января 2022 года № 7548/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, период работы со 2 июля 1990 года по 5 марта 2001 года в качестве кузнеца в ОПХ государственного научного учреждения «Марийский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда с 18 января 2022 года. В обоснование иска указал, что названным решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда по мотиву отсутствия требуемого стажа работы с вредными условиями труда, при этом из его специального стажа исключен вышеуказанный периоды работы. Данное решение ответчика полагает незаконным, поскольку в спорный период он выполнял работу в качестве кузнеца ручной ковки, предоставляющую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Горланов В.А. просит решение отменить. Ссылается на то, что суд первой инстанции не дал надлежащей оценки представленным им доказательствам, достоверно подтверждающим факт его работы во вредных условиях труда в спорный период.

В возражениях на апелляционную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл просит оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения Горланова В.А. и его представителя Новоселовой Е.С., поддержавших жалобу, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл Дульской Е.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные, кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные (раздел XI «Металлообработка», подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство»).

Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют кузнецы, занятые на молотах и прессах (код 1110200а-13225), кузнецы ручной ковки (код 1110200а-13227), кузнецы-штамповщики (код 1110200а-13229), кузнецы-штамповщики на ротационных машинах (код 1110200а-13231).

Согласно записям в трудовой книжке Горланова В.А., в период со 2 июля 1990 года по 27 октября 1992 года он работал в качестве ученика кузнеца в ОПХ «Головное» государственного научного учреждения «Марийский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», с 28 октября 1992 года по 4 марта 2001 года – в качестве кузнеца в ОПХ «Головное» государственного научного учреждения «Марийский научно-исследовательский институт сельского хозяйства».

18 января 2022 года Горланов В.А., 20 сентября 1967 года рождения, обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы с вредными условиями труда. Решением ответчика от 27 января 2022 года № 7548/22 Горланову В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с вредными условиями труда на дату обращения за назначением пенсии. В специальный стаж истца не включен, в частности, вышеуказанный спорный период работы.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе Горланову В.А. в иске. При этом суд обоснованно исходил из того, что истец, настаивая на выполнении в спорный период работы в качестве кузнеца ручной ковки, не представил допустимых доказательств, подтверждающих данное обстоятельство. Наряду с этим, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют данные об осуществлении Горлановым В.А. в спорный период работы, дающей право на назначение требуемой пенсии; согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении стажа Горланова В.А. за спорный период представлены работодателем в пенсионный орган без кода льготных условий.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в материалы дела не представлено.

Факт выдачи Горланову В.А. молока в период осуществления трудовой деятельности в спорный период, на который ссылается податель жалобы, не является бесспорным доказательством работы истца во вредных условиях труда.

Довод жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства стороны истца о допросе свидетелей в подтверждение характера его работы в спорный период, подлежит отклонению.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Поэтому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. На это же обстоятельство обращено внимание и в абзаце 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горланова В. А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий          А.Е.Соснин

Судьи     Е.М.Протасова

М.А.Гринюк

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 7 августа 2023 года.