Решение по делу № 2-375/2013 от 08.04.2013

Гр.дело №2-375/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2013 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. при секретаре Сорокиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сушанло Анны Валерьевны об оспаривании отказа в регистрации по месту жительства, суд,

Установил

Сушанло А.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа отделения УФМС по Московской области по Талдомскому муниципальному району в регистрации по месту жительства.

В судебном заседании представитель заявителя Волков М.А. заявление поддержал, в котором указано, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заявитель приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>А, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в отделение УФМС по <адрес> по Талдомскому муниципальному району с заявлением о регистрации по месту жительства, предоставив необходимые документы. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в регистрации по месту жительства по тем основаниям, что не определен собственник жилого помещения. Данный отказ заявитель считает незаконным. Регистрационный учет не может носить разрешительный характер и служить основанием для ограничения права гражданина на выбор места жительства. Просит признать отказ незаконным и обязать отделение УФМС по <адрес> по Талдомскому муниципальному району зарегистрировать заявителя по месту жительства по адресу: <адрес>А, <адрес>, ссылаясь на то, что договор социального найма заключен, недействительным не признан, заявитель вселилась в жилое помещение и проживает в нем. По прежнему месту жительства квартира приватизирована без участия заявителя, которая в приватизации участия не принимала, поскольку ей предоставлено иное жилое помещение.

Представитель Управления ФМС по Московской области Иванова Т.В. с заявлением не согласна, поскольку документов, подтверждающий, что ЗАО «Талдом» является собственником квартиры, предоставленной заявителю, не имеется. Данная квартира не находится ни в муниципальной собственности Талдомского района, ни сельского поселения. Поскольку собственник не известен, регистрация заявителя в данную квартиру невозможна. Просит заявление оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.19 п.1 и 2 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии со ст.49 п.1 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Судом установлено, что между ЗАО «Талдом» и Сушанло А.В. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>А, кВ.2.

Указанное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру в многоквартирном доме, пригодную для постоянного проживания, что подтверждается техническим паспортом на многоквартирный дом и справкой балансодержателя – ЗАО «Талдом».

Сушанло А.В. обратилась с заявлением о регистрации ее по месту жительства в указанном жилом помещении, предоставив в орган миграционного учета договор социального найма. Однако ей было в этом отказано со ссылкой на то, что не представлено документов, подтверждающих право собственности ЗАО «Талдом» на указанное жилое помещение.

Суд считает отказ незаконным, так как в договоре социального найма жилого помещения ЗАО «Талдом» ссылается на то, что оно действует от имени собственника жилого помещения. В суд представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Фондом имущества <адрес> и АОЗТ «Талдом», в соответствии с которым объекты социально-бытового назначения, являющиеся государственной собственностью, передаются предприятию в управление и содержаться за счет средств Предприятия до определения законодательством иного порядка управления и финансирования, либо приватизации или передачи в муниципальную собственность. Объекты жилого фонда передаются в управление (на баланс) муниципальным органам по соответствующему договору. Передача указанных объектов в муниципальную собственность производится в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Талдом», являющийся правопреемником АОЗТ «Талдом», передало в Администрацию городского поселения <адрес> поквартирные карточки жилого фонда, находящегося в ведении ЗАО «Талдом». В том числе была передана поквартирная карточка на <адрес> де<адрес>, которому постановлением от ДД.ММ.ГГГГ присвоен новый почтовый адрес: <адрес> А.

Так как жилой фонд ЗАО «Талдом» не передавался в муниципальную собственность, что не оспаривается представителем заинтересованного лица и о чем свидетельствует перечень муниципального имущества в соответствии с Законом Московской области от 07.06.2007 N 81/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Талдомским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», то ЗАО «Талдом» имеет право осуществлять управление жилищным фондом, относящимся к государственной собственности, в том числе предоставлять жилые помещения по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявителем были представлены все необходимые документы для регистрации ее по месту жительства и отказ в регистрации является незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Решил

Заявление Сушанло Анны Валерьевны удовлетворить.

Признать незаконным отказ отделения УФМС России по <адрес> по Талдомскому муниципальному району № ФМС от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации Сушанло Анны Валерьевны по месту жительства по адресу: <адрес>А <адрес>.

Обязать Управление ФМС по <адрес>(отделение по Талдомскому муниципальному району) зарегистрировать Сушанло Анну Валерьевну по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Мособлсуд через Талдомский районный суд.

Судья

Мотивированное решение

изготовлено 07.05.2013