Решение от 24.11.2022 по делу № 2-748/2022 от 05.08.2022

Дело № 2-748/2022

УИД 80RS0001-01-2022-001583-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Агинское                  24 ноября 2022 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Норбоевой Д.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доржиевой Ирины Хандажаповны к Администрации СП «Челутай», третьим лицам администрации ГО «Поселок Агинское», администрации МР «Агинский район», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Доржиева И.Х. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что в 1991 году от колхоза им. Дылгырова ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, ордер при вселении не выдавался. 19.12.1999г. с администрацией СП «Челутай» был заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан. Жилое помещение не имеет собственника, в реестре муниципальной собственности сельского поселения, муниципального района и городского округа не зарегистрировано. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, просит кроме того признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Доржиева И.Х. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель СП «Челутай» на судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В письменном отзыве указал, что спорный жилой дом не состоит на балансе администрации сельского поселения, не возражает в удовлетворении исковых требований.

Представители администрации муниципального района «<адрес>», городского округа «<адрес>», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Представитель администрации муниципального района «<адрес>» по доверенности Тумурова О.Д. просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Суд, изучив судебные извещения, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, поскольку их неявка в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору социального найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а именно ст. 11 устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов один раз.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из пояснений свидетеля Цыденешиева Т.К. следует, что в жилом доме по адресу: <адрес> фактически проживает Доржиева И.Х.

Согласно выписке из технического паспорта от 02.03.2022г., объект недвижимости - квартира находится по адресу: <адрес>, общая площадь объекта недвижимости составляет 122,4 кв. м. Правоустанавливающего документа на данный жилой дом не представлено. В ЕГРН отсутствуют сведения о здании многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу.

Из справки сельского поселения «Челутай» от 28.01.2022г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе администрации СП «Челутай» не состоит.

Согласно справке, выданной администрацией городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре муниципального имущества отсутствуют сведения о жилом доме с земельным участком по вышеуказанному адресу.

Также из справки, выданной администрацией муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального района не числится.

Согласно информации Краевого государственного бюджетного учреждения по архивно-информационному и геопространственному обеспечению "Забайкальский архивно-геоинформационный центр" от 28.10.2021г. в архиве учетно-технической документации хранится инвентарное дело №, в котором имеются технические сведения только в отношении <адрес>, дом полностью не инвентаризирован.

Таким образом, установлено, что спорное жилое помещение не относится к категории жилья, приватизация которого исключена законом.

Из Выписки из ЕГРН следует, что на земельный участок, площадью 974,01 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по вышеуказанному адресу, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из технического плана, заключения кадастрового инженера следует, что жилое помещение расположено по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования- жилое помещение-квартира, площадь в результате замера составила 122,4 кв.м., кадастровый номер земельного участка, на котором находится образуемое помещение- 80:01:180169:29, но права собственности на земельный участок не оформлены.

Истец в приватизации жилья на территории <адрес> не участвовала, что подтверждается уведомлением КГУП "ЗабГеоИнформЦентр" об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений об участии граждан в приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

Как видно из ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность, никто кроме собственника спорного здания не может претендовать на получение в собственность публичного земельного участка, занятого зданием и используемого исключительно его собственником.

Таким образом, законом предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком следует судьбе строений и переходит к новому собственнику строения в силу закона.

На основании вышеприведенного, суд приходит к выводу, что истец на основании имеющихся у него документов считал, что является собственником жилого дома и земельного участка, по настоящее время владеет и пользуется ими как своими собственными. В настоящее время оспариваемое недвижимое имущество не имеет собственника, правоустанавливающих документов на него не имеется.

Отсутствием жилья в собственности, отсутствием правообладателей на данное жилье нарушено право истца на приватизацию (бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде), поскольку она не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого жилья, что существенно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку истец ранее в приватизации жилья не участвовала, она имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно.

Установленные судом фактические обстоятельства дела препятствуют истцу реализовать свое право на приватизацию жилого помещения и земельного участка в досудебном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования истца о признании за ним права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество в порядке приватизации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, ч. 6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 122,4 ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 974,01 ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░