Решение по делу № 5-40/2021 от 24.11.2020

Дело № 5-40/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2021 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Шатохина С.А., при помощнике судьи Балашовой И.С., секретаре Пешковской А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Киреевой И.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Кониной Г.А.,

защитников Хайруллина В.В., Нехаевой А.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении по факту совершения Кониной ГА, < Дата > года рождения, уроженкой < адрес >, зарегистрированной и проживающей по адресу: < адрес >, административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Калининграда поступил протокол об административном правонарушении № от < Дата >, составленный в отношении Кониной Г.А. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, по факту того, что < Дата > в период времени с 12 часов 20 минут до 14 часов 00 минут в < адрес > напротив < адрес > Конина Г.А., являясь участником публичного мероприятия – пикетироавания нарушила порядок его проведения, а именно: участвуя совместно с иными гражданами в проведении несанкционированного публичного массового мероприятия – пикетирования, используя наглядную агитацию в виде плаката с надписью «Нет правосудия в судах», на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии не реагировала, чем нарушила п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Конина Г.А. виновной себя в совершении данного административного правонарушения не признала и показала, что участвовала в одиночном пикете, к ней действительно подходили сотрудники полиции, говорили прекратить мероприятие, ничего ей при этом не разъясняя.

Защитники Кониной Г.А. поддержали ее доводы в судебном заседании.

Прокурор просил производство по делу прекратить за отсутствием состава данного административного правонарушения.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Диспозиция указанной нормы является бланкетной. На обеспечение реализации установленного статьей 31 Конституции Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 2 данного Федерального закона публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В обосновании факта совершения Кониной Г.А. административного правонарушения были представлены:

рапорт оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, в котором указано о проведении одиночного пикетирования на < адрес > < Дата >;

рапорта оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Калининградской области Г с фототаблицей о проведении несогласованного публичного мероприятия < Дата > на < адрес >, участником которого являлась Конина Г.А., а также о том, что сотрудниками ОМВД России по Центральному району г. Калининграда участникам данного мероприятия выносились неоднократные предупреждения, в том числе с использованием звукозаписывающей аппаратуры, о том, что акция является незаконной, не согласованной в установленном законом порядке, разъяснялось о необходимости прекращения участия в данном публичном мероприятии, требования сотрудников полиции были очевидно слышны участникам митинга, однако на предупреждения и законные требования они не реагировали;

письмо Администрации ГО «Город Калининград»;

видеозаписи.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Кониной Г.А. состава вмененного ей административного правонарушения.

Доказательств того, что < Дата > Кониной Г.А. были допущены нарушения требований частей 3 и 4 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" материалы дела не содержат.

В материалах дела имеются неустранимые сомнения в виновности Кониной Г.А., суд делает вывод об отсутствии события правонарушения в её действиях, поскольку в соответствии с требованиям ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях все сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кониной ГА в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: