Решение от 22.11.2021 по делу № 2-903/2021 от 30.09.2021

дело №2-903/2021

(УИД26RS0026-01-2021-001704-23)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск                                                                                         22 ноября 2021 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Мазикина М.А.,

при секретаре – Карталиеве И.А.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края - Верченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края к Таракановой Нурлыхан Зинадиновне о признании прекращенным действия договора, признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с государственного регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края обратилось в суд с исковым заявлением к Таракановой Н.З. и просит признать договор найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ б/н заключенный между администрацией муниципального образования города Нефтекумска, в лице главы муниципального образования города Нефтекумска Е., действующего на основании устава, и Таракановой Нурлыхан Зинадиновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - прекращенным; Признать Тараканову Нурлыхан Зинадиновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> указать, что решение суда является основанием для снятия Таракановой Нурлыхан Зинадиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> мотивируя следующим.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в собственности Нефтекумского городского округа Ставропольского края находится жилое помещение - комната, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> В рамках проведения инвентаризации жилых помещений муниципального жилищного фонда Нефтекумского городского округа Ставропольского края специалистами Управления на основании акта вскрытия и осмотра жилого помещения от 30.03.2021 года было установлено, что в вышеуказанном жилом помещении никто не проживает, жилое помещение требует ремонта, в целях дальнейшей передачи данного жилого помещения нуждающимся нанимателям жилых помещений по договорам социального найма. Одновременно с этим Управлением был выявлен факт наличия договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ., б/н, заключенный между администрацией муниципального образования города Нефтекумска в лице главы муниципального образования города Нефтекумска Е., действующего на основании Устава, и Таракановой Н.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с п. 6.2 вышеуказанного договора, срок действия этого договора был установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Однако, согласно сведениям, предоставленным отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № Тараканова Н.З. зарегистрирована по адресу: <адрес>, по настоящее время, что препятствует надлежащему исполнению муниципальной услуги по предоставлению нуждающимся жилых помещений, а также в связи с регистрацией Таракановой Н.З. по вышеуказанному адресу продолжают начисляться коммунальные платежи. Таким образом, Тараканова Н.З. выехала по другому постоянному месту жительства, вывезла все принадлежащие ей вещи и Управление не имеет возможности осуществить досудебное урегулирование в целях разрешения данного вопроса.

В судебное заседание представитель истца - Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, письменно просил удовлетворить исковые требования в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Тараканова Н.З. не явилась, о времени и месте слушания извещалась надлежащим образом. Из сведений Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу следует, что ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).

При таких обстоятельствах, с учетом принятия судом исчерпывающих мер об извещении ответчика о времени и месте слушания дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Таракановой Н.З., поскольку её неявку в судебное заседание в данном случае, суд расценивает как его волеизъявление, обусловленное не желанием принимать участие в гражданском процессе, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие неявившегося лица. С учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в соответствие с требованиями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель третьего лица - Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежаще, представил письменный отзыв, согласно которому против удовлетворения заявленных требований не возражал.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела в совокупности, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. администрацией муниципального образования г.Нефтекумска и Таракановой Н.З. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно условиям которого, нанимателю в пользование для проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно п.п.6 п.2.2 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Тараканова Н.З. взяла обязательства по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что корреспондирует праву наймодателя требовать своевременного получения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.п. 1 п.3.1).

В силу ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.125 ГК РФ. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно ч.1 ст.1 Закона Ставропольского края от 29.04.2016г. №47-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Нефтекумского района Ставропольского края» определено, что муниципальные образования - городские поселения Нефтекумск, поселок Затеречный, сельские поселения село Ачикулак, Закумский сельсовет, Зимнеставочный сельсовет, Зункарский сельсовет, Кара-Тюбинский сельсовет, Каясулинский сельсовет, Махмуд-Мектебский сельсовет, Новкус-Артезианский сельсовет, Озек-Суатский сельсовет, Тукуй-Мектебский сельсовет, входящие в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Нефтекумский городской округ Ставропольского края.

    Согласно решению Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края №25 от 26.09.2017г. «О правопреемстве органов местного самоуправления Нефтекумского городского округа Ставропольского края» все имущество, находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований - городских поселений: города Нефтекумска, поселка Затеречный; сельских поселений: села Ачикулак, Закумского, Зимнеставочного, Зункарского, Кара-Тюбинского, Каясулинского, Махмуд-Мектебского, Новкус-Артезианского, Озек-Суатского и Тукуй-Мектебского сельсоветов, входящие в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, а также все имущество, находящееся в собственности Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, переходит в собственность муниципального образования Нефтекумский городской округ Ставропольского края (ст.1).

    Решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края №60 от 19.12.2017г. учреждено Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края с правом юридического лица.

Из Положения об Управлении имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края следует, что Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края является отраслевым (функциональным) органом администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Нефтекумского городского округа Ставропольского края, в пределах своей компетенции (п.1 ст.1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в собственности Нефтекумского городского округа Ставропольского края находится жилое помещение - комната, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно сведениям, предоставленным отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № Тараканова Н.З. зарегистрирована по адресу: <адрес> по настоящее время.

Таким образом, в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности Нефтекумского городского округа Ставропольского края, полномочия по управлению которого закреплены за истцом, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирована ответчик Тараканова Н.З., которая продолжает быть зарегистрированной на данной жилой площади и в настоящее время.

Частью 1 ст.61 ЖК РФ определено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 6.2 вышеуказанного договора, срок действия этого договора был установлен с 24.06.2011г. по 24.06.2012г..

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.55 и ч.1 ст.56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Как следует из акта вскрытия и осмотра жилого помещения муниципального жилищного фонда Нефтекумского городского округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в вышеуказанном жилом помещении никто не проживает, жилое помещение требует ремонта, в целях дальнейшей передачи данного жилого помещения нуждающимся нанимателям жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Тараканова Н.З. длительное время в жилом помещении не проживает, в связи с чем, истец вправе потребовать в судебном порядке признания ее утратившей право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства.

В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч.3.ст.106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Указанные выше обстоятельства, положения ст.304 ГК РФ, предоставляющей собственнику право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права истца на надлежащее исполнение обязанностей по управлению имуществом, и позволяют суду сделать вывод, что ответчик Тараканова Н.З. утратила право пользования жилым помещением, в связи с ее добровольным выездом в другое место жительство и прекращением срока действия договора найма, а поэтому право пользования Таракановой Н.З. жилым помещением по адресу: <адрес> следует прекратить и признать договор найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенный между администрацией муниципального образования города Нефтекумска, в лице главы муниципального образования города Нефтекумска Е., действующего на основании Устава, и Таракановой Н.З., - прекращенным.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░/░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.11.2021 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░