Решение по делу № 33-4332/2016 от 19.05.2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2016 года по делу № 33-4332/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Хуснутдиновой И.И.,

судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.,

при секретаре Павловой Е.В.,

с участием прокурора Доськовой Т.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГКУ «Востокрегионжилье», апелляционное представление прокурора Хабаровского района на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30 марта 2016 года по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Парфеновой Ю. В., Парфенову Д. В. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску Парфеновой Ю. В., Парфенова Д. В., действующих в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения Парфенова Д.В., представителей ФГКУ «Востокрегионжилье», Министерства обороны РФ, Парфеновой Ю.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ответчикам, ссылаясь на то, что на основании договора найма служебного жилого помещения Парфеновой Ю.В. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по <адрес>, на период трудовых отношений с Министерством обороны РФ. В настоящее время трудовые отношения прекращены, в связи с чем, Парфенова Ю.В., а также члены ее семьи, проживающие в спорной служебной квартире, подлежат выселению без предоставления другого жилья.

Парфенова Ю.В., Парфенов Д.В. в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, обратились в суд со встречным иском к Министерству обороны РФ, в котором просили признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, указывая, что переход права оперативного управления на спорное жилое помещение от ФГУ «Восточная КЭЧ района» к ФГКУ «ДТУИО» Министерства обороны РФ послужило основанием фактического прекращения договора служебного найма жилого помещения. В 2011 году в/г <данные изъяты> исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, квартиры переданы в собственность Хабаровского муниципального района, что свидетельствует о возникновении права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Решением суда от 30.03.2016 исковые требования Министерства обороны Российской Федерации, а также встречные исковые требования Парфеновой Ю.В. и Парфенова Д.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФГКУ «Востокрегионжилье» просит отменить решение суда в части отказа в признании семьи Парфеновых утратившими право пользования жилым помещением и выселении. Указывает, что в нарушение требований законодательства семья Парфеновой Ю.В., которой спорное жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений, и которая утратила право пользования данным жилым помещением, не освободили его. Кроме того, суд не исследовал вопрос о наличии у семьи Парфеновых жилых помещений на всей территории РФ. Полагает, что срок исковой давности по требованию истца о выселении не пропущен.

В апелляционном представлении прокурор просит отменить постановленное судом решение, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, в муниципальную собственность не передано, что подтверждается решением Арбитражного суда Хабаровского края, в связи с чем, семья Парфеновой Ю.В., которой спорная квартира была предоставлена в связи с характером трудовых отношений, подлежит выселению.

Письменные возражения на жалобу не поступили.

В апелляционной инстанции представители ФГКУ «Востокрегионжилье», Министерства обороны РФ, прокурора доводы и требований жалобы, представления поддержали, представитель Парфеновой Ю.В. - Парфенов Д.В. с жалобой и представлением прокурора не согласился.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, выслушав лиц, участвующих в заседании суда апелляционной инстанции, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что решение суда не может быть признано законным и обоснованным, поскольку семья Парфеновых подлежит выселению, судебная коллегия полагает, что решение в части отказа в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации постановлено с нарушением норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено, что в сентябре 2009 года Парфенова Ю.В. была принята на работу в войсковую часть № на должность <данные изъяты> (гражданский персонал). В ноябре 2009 года переведена <данные изъяты>. В июле 2012 года она уволена по пункту 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штата работников организации.

16.09.2010 между ФГУ «Восточная КЭЧ района» Министерства обороны РФ и Парфеновой Ю.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения № в отношении квартиры <адрес>.

Жилое помещение предоставлялось Парфеновой Ю.В. в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью № Министерства обороны РФ.

В квартиру вместе с Парфеновой Ю.В. вселялся ее супруг Парфенов Д.В. В ДД.ММ.ГГГГ у Парфеновой Ю.В. и Парфенова Д.В. родился сын ФИО1, в ДД.ММ.ГГГГ - дочь ФИО2. Все указанные лица проживают в спорной квартире до настоящего времени.

Постановлением Главы администрации Хабаровского муниципального района от 16.12.1998 № «Об определении квартир служебными» помещения в <адрес> определены как служебные.

Отказывая в удовлетворении требования Министерства обороны РФ о выселении семьи Парфеновых, суд сослался на положения ст.ст. 196, 199 ГК РФ, и пришел к выводу о том, что истцом по первоначальному иску пропущен срок исковой давности о выселении ответчиков.

Однако указанный вывод суда противоречит закону и обстоятельствам дела.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан связанных с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, назначением на выборную государственную должность.

Согласно абз. 5 ст. 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.(ст.304 ГК РФ) В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Указанное правовое регулирование свидетельствует о том, что истец по первоначальному иску, как собственник спорного жилого помещения, вправе ставить вопрос об утрате права ответчиков пользования жилым помещением и их выселении в любое время и не связан сроком исковой давности.

В силу части 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Испо░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ 99, 104 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 19.08.2011 ░░░░ №1470-░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.06.2000 №» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ - «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░-2» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 26.05.2012 № 1355 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 23.06.2015 № 358, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 26.05.2012 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.01.2014 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - 704 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 2009 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░:

«░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.»

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░