Решение по делу № 2-314/2017 от 06.06.2017

Дело № 2-314/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года с. Койгородок

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Подорова М.И.,

с участием помощника прокурора Сюрвасева Г.Л.,

при секретаре Кузнецовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Койгородского района, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения «Койдин» об обязании совершить действия, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Койгородского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию сельского поселения «Койдин» совершить необходимые действия, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, а именно обустроить противопожарное расстояние по периметру от границы застройки п. Койдин до лесного массива до нормативного расстояния (не менее 30 м.) по <адрес> до лесных насаждений; <адрес> до лесных насаждений.

В судебном заседании помощник прокурора Сюрвасев Г.Л. исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица, главный государственный инспектор Койгородского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Республике Коми Попов Е.И., выявленные нарушения подтвердил, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, глава администрации сельского поселения «Койдин» Дружинин В.Е. возражений по исковому заявлению не имел, пояснив, что погодные условия (дожди) не позволили завершить работы по обустройстве противопожарного расстояния.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994. № 69 (далее Закона), под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Статья 2 Закона устанавливает, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.,

В целях реализации данной нормы законодательства постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 1 Правил установлено, что настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Вопросы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта возложено на органы местного самоуправления.

Пунктом 4.12 Приказа МЧС России от 24.04.2013 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах, защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» установлено, что противопожарные расстояния от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м.

Судом установлено, что в результате проведенной проверки в населенном пункте Койдин (сельское поселение «Койдин») выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в части готовности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров:

Противопожарное расстояние от границы застройки поселения до лесного массива составляет 15 метров, что менее нормативного - менее 30 м. (<адрес> до лесных насаждений; <адрес> до лесных насаждений), что является нарушением требований правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п. 79, Требований п. 4.14 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям», ч. 3 ст. 4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

По указанным нарушениям 24.06.2016г. прокурором района в отношении администрации сельского поселения «Койдин» было внесено представление. До настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены.

Несоблюдение указанных норм законодательства администрацией сельского поселения «Койдин», в случае возникновения лесного пожара, создает реальную угрозу безопасности людей, проживающих в населенном пункте, может повлечь тяжкие последствия, в том числе человеческие жертвы.

С учетом изложенного, требования прокурора Койгородского района, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения «Койдин» об обязании совершить действия, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Койгородского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Койдин» совершить необходимые действия, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, а именно обустроить противопожарное расстояние по периметру от границы застройки п.Койдин до лесного массива до нормативного расстояния (не менее 30 м.) по <адрес> до лесных насаждений; <адрес> до лесных насаждений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (с. Койгородок, ул.Мира, д. 1а) в течение месяца со дня его принятия.

Судья Подорова М.И.