Дело №
24RS0056-01-2023-005424-62
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
5 декабря 2023 года г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «И»
Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев ходатайство защитника Табурчиновой Н.В.- Габдуллина Ф.Х. о восстановлении срока обжалования постановления врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810524230626009409 от 26 июня 2023 года и решения начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № ВД-23-0010907 от 14 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Табурчиновой Нины Викторовны,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810524230626009409 от 26 июня 2023 года Табурчинова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № ВД-23-0010907 от 14 июля 2023 указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с данными постановлением и решением, 19.08.2023 защитник Табурчиновой Н.В.- Габдуллин Ф.Х. подал жалобу в Центральный районный суд г. Красноярска и заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 20 сентября 2023 года дело передано по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска.
В судебное заседание Табурчинова Н.В. и ее защитник Габдуллин Ф.Х. не явились, о месте и времени рассмотрения ходатайства судом извещались, что подтверждается почтовыми уведомлениями, ходатайств об отложении судебного разбирательства от Табурчиновой Н.В и Габдуллина Ф.Х. не поступало, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть ходатайство в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в ходатайстве доводы, нахожу ходатайство необходимым отклонить по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 30.3, частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).
Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
По смыслу данных норм судьей может быть принята к производству и рассмотрена в порядке статей 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишь жалоба, поданная в установленный законом срок либо жалоба, на подачу которой предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок восстановлен судом.
Из материалов дела, отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66098284175947 следует, что копия постановления врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810524230626009409 от 26 июня 2023 года была направлена Табурчиновой Н.В. электронным письмом 26 июня 2023 года и доставлена 27 июня 2023 года в 22 часов 40 минут (л.д. 33).
Вопреки доводам ходатайства, на рассмотрение дела к вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю соответствующее уведомление Табурчиновой Н.В. направлено через ЕПГУ (единый портал государственных услуг), которое получено 11.07.2023, что подтверждается скриншотом из ЕПГУ с отметкой «извещение доставлено на ЕПГУ» и не свидетельствует о ненадлежащем извещении.
Так, решение по жалобе Табурчиновой Н.В. начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № ВД-23-0010907 вынесено 14 июля 2023 года. При этом, положения статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми регламентирован порядок обжалования решения по делу об административном правонарушении приведены в резолютивной части решения, что оно может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения (л.д. 40).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098386769563 решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № ВД-23-0010907 получена Табурчиновой Н.В. 26 июля 2023 года (л.д. 50).
Сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в отчетах об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66098284175947 и 80098386769563, не имеется.
Таким образом, с 26 июля 2023 года следует исчислять срок для подачи жалобы на постановление и решение вышестоящего должностного лица, который истек 05 августа 2023 года.
При этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит норм, обязывающих административный орган направить копию принятого им решения защитнику лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
То обстоятельство, что защитник Габдуллин Ф.Х. не знал о факте вынесения решения в связи с нахождением в Республике Хакасия, уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.
В соответствии с частью 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Согласно квитанции об отправке данная жалоба с ходатайством о восстановлении срока подана лишь 19 августа 2023 года (л.д. 22), то есть с пропуском установленного главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства о восстановлении срока обжалования подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно констатировал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом только в случае, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами (Определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).
Наличие сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу постановления.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Принимая во внимание, что жалоба подана с нарушением срока обжалования, уважительных причин, по которым пропущен данный срок, из дела не усматривается, препятствия для подачи жалобы в определенный законом период отсутствовали, - оснований для восстановления срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Жалоба на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица рассмотрению в порядке статей 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит.
В силу изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Ходатайство защитника Табурчиновой Н.В.- Габдуллина Ф.Х. о восстановлении срока обжалования постановления врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810524230626009409 от 26 июня 2023 года и решения начальника ЦАФАР ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № ВД-23-0010907 от 14 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Табурчиновой Нины Викторовны отклонить.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии через Советский районный суд г. Красноярска.
Судья В.Ю. Портных