Решение по делу № 2а-4460/2019 от 19.06.2019

34RS0002-01-2019-004087-25                                            Дело №2а-4460/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гринченко Е.В.,

Помощника судьи Зинченко Ю.А.,

При секретаре Тонконоговой А.И.,

С участием представителя административного истца Петраковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по <адрес> к Соколову Григорию Евгеньевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с настоящим административным иском, с учётом представленного уточнения, указав в его обоснование, что Соколов Г.Е. состоит на налоговом учёте в налоговом органе, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно сведениям регистрирующего органа налогоплательщик в 2015-2016г.г. имел в объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога на имущество в размере 2145 руб. (за 2015г.), в размере 3727 руб. (за 2016г.).

Поскольку в установленный законом срок обязанность по оплате налога исполнена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ на сумму недоимки была начислена пеня. Посредством почтовой связи административному ответчику направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об оплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам, который 23.01.2019г. был отменен на основании поступивших возражений налогоплательщика.

До настоящего времени административным ответчиком не оплачена задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени.

В связи с чем, административный истец просит суд взыскать с Соколова Г.Е. сумму задолженности за 2015г. по налогу на имущество физических лиц в размере 2145 руб.., пени по налогу на имущество физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 10 руб. 01 коп., сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в размере 3727 руб., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 64 руб. 54 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по <адрес> Петракова Е.Н., действующая на основании доверенности, на удовлетворении административного иска настаивала. Пояснила, что документов, подтверждающих направление в адрес Соколова Г.Е. уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. об оплате налога не имеется.

Административный ответчик Соколов Г.Е. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался судом надлежащим образом по адресу регистрации, от получения судебного извещения уклонился, почтовое отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 3 ст. 363, ч. 3 ст. 409 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела, Соколов Г.Е. состоит на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> и является плательщиком налога на имущество физических лиц, в собственности которого по состоянию на 2015-2016г.г. находилось недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом было оформлено налоговое уведомление №, в котором рассчитан налог за 2015г. на имущество физических лиц в размере 2145 рублей, сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ Документов, подтверждающих направление в адрес Соколова Г.Е. указанного уведомления, административным истцом суду предоставлено не было.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с отсутствием сведений об уплате исчисленной суммы налога, в адрес налогоплательщика было направлено требование № (по состоянию на 16.12.2016г.) об уплате налога на имущество в размере 2145 руб., пени в размере 10 руб. 01 коп.

Кроме того. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Соколова Г.Е. заказной почтовой корреспонденцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором рассчитан налог на имущество физических лиц за 2016г. в размере 3 727 руб.

В связи с тем, что Соколовым Г.Е. не исполнена в полном объеме обязанность по уплате налогов и сборов в установленные налоговым органом сроки, ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по <адрес> в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в размере 3727 руб., пени в размере 64 руб. 54 коп.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 ч.2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 ч. 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 ч. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с Соколова Г.Е. сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Настоящий административный иск ИФНС России по <адрес> подан в суд ДД.ММ.ГГГГг., то есть с соблюдением срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Согласно представленным стороной административного истца в судебное заседание расчету, по состоянию на день рассмотрения дела за Соколовым Г.Е. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 2145 руб., за 2016г. в размере 3727 руб.

Пеня административным истцом по налогу на имущество физических лиц исчислена за период с ДД.ММ.ГГГГ. (исходя из неоплаченной суммы 2145 руб.) в размере 10 руб. 01 коп., и за период с ДД.ММ.ГГГГ. (исходя из неоплаченной сумма 3727 руб.) в размере 64 руб. 54 коп.

Судом принимаются во внимание приведённые стороной истца расчёты налога на имущество физических лиц и пени, которые соответствуют положениям п. 4 ст. 406 НК РФ, являются арифметически верными.

Поскольку Соколовым Г.Е. в установленный законом срок не исполнены обязательства по уплате налоговых платежей, заявленный налоговым органом административный иск в части взыскания суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2 145 рублей, суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3 727 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 64 рублей 54 копеек, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в части взыскания с административного ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 10 руб. 01 коп., исходя из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а в силу положений п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

В нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не представлено доказательств направления в адрес административного ответчика уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ уплате налога на имущество физических лиц за 2015г., в связи с чем оснований для начисления пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 10 руб. 01 коп. у налогового органа не имелось.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что ИФНС России по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования <адрес>, исходя из расчёта, установленного ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 400 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по <адрес> - удовлетворить частично.

Взыскать с Соколова Григория Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по <адрес> сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2 145 рублей, сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3 727 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 64 рублей 54 копеек.

В удовлетворении административного иска ИФНС по <адрес> о взыскании с Соколова Григория Евгеньевича пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 рублей 01 копеек – отказать.

Взыскать с Соколова Григория Евгеньевича государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                            Е.В. Гринченко