Решение по делу № 2-115/2018 от 29.01.2018

                                                       РЕШЕНИЕ

                                         Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда                                                       20 марта 2018 года

Усть–Удинский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Мартыновича А.Ю.,

при секретаре                   Мамаеве П.П.,

с участием представителя истца, главы администрации Малышевского сельского поселения, Салтыковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ <обезличено>     по иску Администрации Малышевского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае    о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

                                                                      УСТАНОВИЛ:

Администрация Малышевского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области обратились в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае    о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование иска, что постановлением мэрии Иркутской области Усть-Удинского района от <дата обезличена> № <обезличено> было выдано свидетельство на право собственности на землю № <обезличено> от <дата обезличена> Борзых М.И., <дата обезличена> года рождения на земельную долю площадью <данные изъяты> кв.м. земельного участка в праве общей совместной собственности в пределах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый № <обезличено>, расположенного по адресу <адрес обезличен>, возле <адрес обезличен>. Другого имущества согласно выписки из ЕГРН не имеется. Согласно выписки ЕГРП, право собственности на земельную долю не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его установлены, сведения о распоряжении земельным участком или правопреемниками нет. В декабре 2011 года году в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи. Данный список был опубликован в газете «Усть-Удинские вести» от <дата обезличена> № <обезличено> (8066) и на официальном сайте администрации. Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию истца в течение 3-х месяцев со дня опубликования. В газете «Усть-Удинские вести" от <дата обезличена> № <обезличено> (8089) было размещено сообщение о проведении <дата обезличена> в 12 часов 00 минут в здании МКУК "КДЦ Малышевского МО" общего собрания участников дольщиков земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой (совместной) собственности паевых земель по сельскохозяйственному предприятию СХПК "Малышевский" <адрес обезличен>. В связи с тем, что в установленный 3-х месячный срок и после, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представили в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой (совместной) собственности, и заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности подали только <данные изъяты> дольщика, основания для исключения земельных долей из списка невостребованных <данные изъяты> земельных долей отсутствовали, указанный список был опубликован в газете «Усть-Удинские вести» от <дата обезличена> № <обезличено> (8283) и на официальном сайте истца утвержден постановлением от <дата обезличена> год № <обезличено>. На основании изложенного, просят прекратить право общей долевой собственности невостребованной земельной доли принадлежавшей Борзых М. И., площадью <данные изъяты> кв.м. в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером № <обезличено>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Признать право собственности за Малышевским муниципальным образованием <адрес обезличен> на принадлежавшую Борзых М. И., невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> кв.м. в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером № <обезличено>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес обезличен>

В судебном заседании представитель истца Салтыкова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, надлежащим образом извещенные, своего представителя в судебное заседание не направили, представив отзыв на исковое заявление, в котором указали, что территориальный орган недвижимое имущество в виде земельных участков, в качестве выморочного не принимал, свидетельство о праве на наследство не получал, материально-правовой заинтересованности, не имеет. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные письменные доказательства суд, считает установленными следующие обстоятельства:

Постановлением мэра Усть-Удинского района от <дата обезличена> № <обезличено> постановлено выдать свидетельства на право собственности на сельскохозяйственные угодья с приложением чертежа земель реорганизованным коллективным хозяйствам. Гражданам имеющим права на земельную долю выдать свидетельство на право собственности на землю. Выдачу свидетельств провести бесплатно, силами районного земельного комитета.

Согласно свидетельства на право собственности на землю № <обезличено> Борзых М.И., <дата обезличена> г.р. приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу <адрес обезличен> общей площадью <данные изъяты> га земли сельхоз назначения совхоза «Малышевский».

Постановлением главы Малышевского сельского поселения № <обезличено> от <дата обезличена> утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХПК «Малышевский, в указанном списке под номером № <обезличено> значится Борзых М. И., размер земельной доли <данные изъяты> га.

Из представленной выкопировки из материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, выкопировки из Материалов по выявлению деградированных и не используемых сельскохозяйственных угодий, подготовка предложений по их использованию, определение массивов земель СХПК «Малышевский» <адрес обезличен>, в списки граждан, имеющих право на земельную долю на момент приватизации с/х предприятия и их использования на реорганизованном сельхозпредприятии СХПК «Малышевский» <адрес обезличен> значится Борзых М. И., площадь земельной доли <данные изъяты> га, не востребованная <данные изъяты> га.

Согласно архивной справке № № <обезличено> от <дата обезличена> совхоз «Малышевский» реорганизован в СХПК «Малышевский» на основании постановления мэра района от <дата обезличена> № <обезличено>. На основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства СХПК «Малышевский» ликвидирован <дата обезличена> Информации о внесении земельных долей в уставной капитал совхоза Борзых М.И, не имеется. На <дата обезличена> в совхозе числилось <данные изъяты> работающих, в т. ч. Борзых М.И.

По информации Управления Росреестра по Иркутской области, сведения об умерших собственниках земельной доли в Управлении отсутствуют.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена>    года, сведений о зарегистрированных правах за Борзых М.И. на указанную земельную долю, отсутствуют.

По данным миграционного учета, Борзых М.И. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес обезличен> <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Судом установлено, что Борзых М.И. имеет в собственности земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Малышевский» из состава сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Пунктом 7 названного Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, утвержденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной области Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для опубликования муниципальных правовых актов.

<дата обезличена> в районной газете Усть-Удинские вести, а так же на официальном на сайте администрации, и на информационных щитах, расположенных на территории Малышевского сельского поселения, были опубликованы списки лиц, земельные доли которых признаются невостребованными. <дата обезличена> на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения и на сайте администрации было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на землях СХПК «Малышевский». Основания для исключения земельных долей из списка невостребованных <данные изъяты> земельных долей отсутствовали, указанный список был опубликован в газете «Усть-Удинские вести» от <дата обезличена> № <обезличено> (8283) и на официальном сайте истца утвержден постановлением от <дата обезличена> год № <обезличено>.

Судом установлено, что определенная Федеральным законом процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения была соблюдена.

Однако суду не представлено сведений о том, что собственник земельной доли Борзых М. И. является умершей. Из представленной Отделом по <адрес обезличен> в управлении государственной регистрации службы извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния, запись акта о смерти Борзых М. И., отсутствует.

При таких обстоятельствах, проанализировав все доказательства в судебном заседании в своей совокупности, представленные в суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд полагает оснований для признания права муниципальной собственности на принадлежащую Борзых М.И, земельную долю, не имеется, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

                                                                               Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Администрации Малышевского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае    о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Борзых М. И., отказать.

        Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья:                                                                          Мартынович А.Ю.