Решение от 24.07.2023 по делу № 5-260/2023 от 16.06.2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2023 года объявлена резолютивная часть постановления

Адрес                                                                                                   Дата

Адрес

Судья Октябрьского районного суда Адрес Харитонова А.В.,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги», ........

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее ООО МКК «Срочноденьги») нарушило законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в осуществлении взаимодействия с должником Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров Дата в 12:43 час., Дата в 12:23 час., Дата в 13:13 час., Дата в 12:18 час., Дата в 08:16 час., Дата в 13:07 час., Дата в 08:22 час., Дата в 15:06 час., Дата в 13:02 час., Дата в 14:45 час., то есть более двух раз в течение календарной недели с Дата по Дата (3 раза), более восьми раз в месяц (10 раз) с оказанием психологического давления на должника, злоупотребления правом. При этом Дата в 12:23 час. в начале взаимодействия должнику не было сообщено наименование кредитора, Дата в 13:13 час. Потерпевший №1 введен в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, возможности его уголовного преследования по ст. 159.1 УК РФ.

ООО МКК «Срочноденьги» при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности Потерпевший №1, выразившееся в осуществлении взаимодействия с третьим лицом посредством телефонных переговоров на абонентский № - Дата в 12:46 час., 12:47 час., Дата в 13:22 час. при отсутствии согласия должника Потерпевший №1 на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, при отсутствии согласия третьего лица на осуществление взаимодействия с ним при взыскании задолженности, а также согласия в письменной форме третьего лица на обработку его персональных данных.

Кроме того, ООО МКК «Срочноденьги» осуществляло взаимодействие с должником Потерпевший №1 посредством направления на абонентский номер должника +79118388321 смс-сообщений со скрытого телефонного номера «SRO4NODENGI», содержащего латинские символы, а именно: Дата в 17:27:00 час., Дата в 06:50:02 час., Дата в 12:50:22 час., Дата в 07:17:45 час., Дата в 10:42:44 час., Дата в 16:34:11 час., Дата в 12:01:18 час., Дата в 15:02:06 час. При этом смс-сообщение от Дата (рабочий день) направлено в 06:50:02 час., то есть в период с 22 до 08 часов по местному времени по месту жительства должника, смс-сообщение от Дата (праздничный день) направлено в 07:17:45 час., то есть в период с 20 до 09 часов по местному времени по месту жительства должника.

Таким образом, ООО МКК «Срочноденьги» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ – совершение кредитором, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Законный представитель ООО МКК «Срочноденьги» ФИО3, потерпевший Потерпевший №1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

Исследовав материалы административного дела, выслушав защитника, суд приходит к выводу, что вина ООО МКК «Срочноденьги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1,2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от Дата № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.

В соответствии с п. 6, 6.1 ст. 4 Федерального закона от Дата № 230-ФЗ согласия, указанные в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, содержащие в том числе согласие должника и (или) третьего лица на обработку его персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов. Согласие, указанное в пункте 2 части 5 настоящей статьи, содержащее в том числе согласие третьего лица на обработку его персональных данных, может быть предоставлено в кредитную организацию в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от Дата № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от Дата № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные оказанием психологического давления на должника и иных лиц.

Согласно п.п. «б, в» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от Дата № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц.

В соответствии с п.п. «а,б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от Дата           № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от Дата № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от Дата № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона от Дата № 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от Дата № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что между Потерпевший №1 и ООО МКК «Срочноденьги» Дата заключен договор займа №, по которому с Дата возникла просроченная задолженность. В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Срочноденьги» осуществляло взаимодействие с должником Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров Дата в 12:43 час., Дата в 12:23 час., Дата в 13:13 час., Дата в 12:18 час., Дата в 08:16 час., Дата в 13:07 час., Дата в 08:22 час., Дата в 15:06 час., Дата в 13:02 час., Дата в 14:45 час., то есть более двух раз в течение календарной недели с Дата по Дата (3 раза), более восьми раз в месяц (10 раз) с оказанием психологического давления на должника, злоупотребления правом.

При этом Дата в 12:23 час. в начале взаимодействия должнику не было сообщено наименование кредитора, Дата в 13:13 час. Потерпевший №1 введен в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, возможности его уголовного преследования по ст. 159.1 УК РФ.

Кроме того, ООО МКК «Срочноденьги» осуществляло взаимодействие с третьим лицом посредством телефонных переговоров на абонентский № - Дата в 12:46 час., 12:47 час., Дата в 13:22 час. при отсутствии согласия должника Потерпевший №1 на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, при отсутствии согласия третьего лица на осуществление взаимодействия с ним при взыскании задолженности, а также согласия в письменной форме третьего лица на обработку его персональных данных.

ООО МКК «Срочноденьги» осуществляло взаимодействие с должником Потерпевший №1 посредством направления на абонентский номер должника +№ смс-сообщений со скрытого телефонного номера «SRO4NODENGI», содержащего латинские символы, а именно: Дата в 17:27:00 час., Дата в 06:50:02 час., Дата в 12:50:22 час., Дата в 07:17:45 час., Дата в 10:42:44 час., Дата в 16:34:11 час., Дата в 12:01:18 час., Дата в 15:02:06 час.

При этом смс-сообщение от Дата (рабочий день) направлено в 06:50:02 час., то есть в период с 22 до 08 часов по местному времени по месту жительства должника, смс-сообщение от Дата (праздничный день) направлено в 07:17:45 час., то есть в период с 20 до 09 часов по местному времени по месту жительства должника.

Таким образом, ООО МКК «Срочноденьги» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-АП от Дата, согласно которому выявлены нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законный представитель ООО МКК «Срочноденьги», потерпевший Потерпевший №1 при составлении протокола не присутствовали, были надлежащим образом уведомлены о месте и времени составления данного протокола.

Оснований не доверять данному протоколу у суда не имеется, поскольку все требования, предъявляемые к нему ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены, в отношении ООО МКК «Срочноденьги» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении, ООО МКК «Срочноденьги» вменяется нарушение законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в осуществлении взаимодействия с должником Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки, в том числе Дата в 12:46 час., 12:47 час, Дата в 13:22 час.

Однако, как следует из материалов дела вышеуказанные телефонные переговоры осуществлялись с третьим лицом по номеру телефона №, а не с должником Потерпевший №1, таким образом, суд приходит к выводу, что вмененное должностным лицом ООО МКК «Срочноденьги» нарушение в данной части подлежит исключению из объема вменяемого юридическому лицу административного правонарушения;

- обращением Потерпевший №1 от Дата о принятии мер в отношении ООО МКК «Срочноденьги» в связи с осуществлением звонков с абонентского номера 89809673599 третьим лицам, угрозами звонков третьим лицам, хамством и угрозами;

- детализацией телефонных звонков и сообщений абонентского номера +№, находящегося в пользовании Потерпевший №1;

- информацией ООО МКК «Срочноденьги» от Дата, из которой следует, что между Потерпевший №1 и ООО МКК «Срочноденьги» Дата заключен договор займа №, по которому с Дата возникла просроченная задолженность. Указать номер телефона, с которого были произведены звонки, направлены смс-сообщения должнику не представляется возможным в связи с тем, что при использовании IP-телефонии номер телефона выбирается из общего количества имеющихся номеров по договорам с сетями подвижной радиотелефонной связи путем случайного подбора. ФИО сотрудников, осуществивших взаимодействие посредством звонков представлены в реестре звонков, направление смс-сообщений происходит автоматически. Иные способы взаимодействия не осуществлялись. Абонентский № принадлежит Обществу;

- копиями договора микрозайма № от Дата с индивидуальными условиями договора, анкеты заемщика, соглашения должника о способах и частоте взаимодействия;

- реестром смс-сообщений, направленных Потерпевший №1;

- таблицей совершения телефонных звонков Потерпевший №1;

- реестром абонентских номеров, используемых ООО МКК «Срочноденьги»;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО МКК «Срочноденьги» от Дата.

Исследованные судом доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда не имеется оснований.

Данные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом ГУФССП России по Адрес непосредственно выявившим нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ООО МКК «Срочноденьги» считает доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «Срочноденьги» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам, не представлено.

Данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривается по месту нахождения административного органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ООО МКК «Срочноденьги» постановлениями заместителя руководителя УФССП России по Удмуртской Республике от Дата, заместителя руководителя УФССП России по Адрес от Дата, заместителя руководителя УФССП России по Адрес от Дата, признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.57 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: .........

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░░