Решение по делу № 2а-34/2018 от 29.11.2017

Дело № 2а-34/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2018 года п. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бузинской B.C.,

при секретаре Ерохиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Дубровского района Брянской области Кусановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области к Давыдову А.Н. об установлении административного надзора,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области обратился в суд с данным заявлением, ссылаясь на то, что Давыдов А.Н. приговором Дубровского районного суда Брянской области от 15.03.2011 года осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.03.2012 года Давыдов А.Н. освобожден от отбытия наказания из ИК-6 г. Клинцы. Освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года: 10.09.2017г., 21.09.2017г., 12.10.2017г., 20.04.2017г. совершил административные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем над Давыдовым А.Н., будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, необходимо установить административный надзор сроком до 13.03.2018г. с установлением следующих ограничений: запретить выезд за пределы Дубровского района без согласования с ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский»; обязать являться на регистрацию один раз в месяц в ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский»; запретить посещение мест проведения массовых и культурно- массовых мероприятий.

Представитель административного истца – МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области Нагорный С.М.в суде поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Давыдов А.Н. в суде признал административное исковое заявление, суду пояснил, что действительно совершил четыре административных правонарушения, штрафы оплатил, суть указанных административных ограничений ему понятна, с их установлением он согласен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме с установлением указанных административных ограничений, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 29.07.2017г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных суду материалов, Давыдов А.Н. приговором Дубровского районного суда Брянской области от 15.03.2011 года осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.03.2012 года Давыдов А.Н. освобожден от отбытия наказания из ИК-6 г. Клинцы..Однако Давыдов А.Н. после освобождения из мест лишения свободы и имеющий судимость за совершение тяжкого преступления совершил в течение года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ), что подтверждено постановлением Мирового судьи судебного участка № 26 Дубровского судебного района Брянской области от 16.06.2017г., протоколами об административном правонарушении от 09.2017г., 21.09.2017г. и 12.10.2017г.

Данные постановления вступили в законную силу, никем не оспорены и не отменены, Давыдов А.Н. с ними согласился.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Давыдов А.Н. осужден приговором Дубровского районного суда Брянской области от 15.03.2011 года по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, 14.03.2012 года он освобожден из мест лишения свободы. Срок для погашения судимости за преступление по ч. 3 ст. 158 УК РФ согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (до ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) составлял 6 лет после отбытия наказания, то есть до 13.03.2018 года, четырежды в течение года административный ответчик привлечен к административной ответственности, поэтому требование органа внутренних дел об установлении над ним административного надзора на срок до 13.03.2018г., как для лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, является законным и обоснованным.

Перечень ограничений, которые просит МО МВД РФ «Жуковский» установить в отношении поднадзорного лица, соответствует требованиям ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которые с учетом данных о личности Давыдова А.Н., обстоятельств совершенных им правонарушений являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В связи с чем суд приходит к выводу о достаточности представленных доказательств для удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел, с учетом данных о личности поднадзорного, его поведения, считает необходимым установить в отношении Давыдова А.Н. административный надзор и соответствующие административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку по указанной категории дел административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина в случае удовлетворения заявления подлежит взысканию с административного ответчика в доход государства в размере, предусмотренном для исковых заявлений неимущественного характера п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (часть вторая).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Административное исковое заявление МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области к Давыдову А.Н. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Давыдова А.Н., <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости, а именно до 13 марта 2018 года и возложить на него следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы Дубровского района без согласования с ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский»;

2) обязать являться на регистрацию один раз в месяц в ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский»;

3) запретить посещение мест проведения массовых и культурно- массовых мероприятий.

Разъяснить Давыдову А.Н., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Срок административного надзора Давыдову А.Н. исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Взыскать с Давыдова А.Н. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу, судья В.С. Бузинская