Решение по делу № 2-4606/2016 от 29.04.2016

Дело № 2-4606/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2016 года             г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи                 Белоусова О.М.

при секретаре                     Шулаевой А.С.

с участием прокурора                         Жинжиной Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Курчатовского района города Челябинска в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным и обращении в собственность государства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Курчатовского района города Челябинска обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании бесхозяйной и передаче в собственность Российской Федерации движимой вещи, изъятой в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Челябинск, <адрес>: игровых плат в количестве 15 штук с идентификационными номерами: №, хранящиеся в гаражном боксе ОП № 7 УМВД России по г. Челябинску.

В обоснование своих требований сослался на то, что сотрудниками ОП «Курчатовский» УМВД России г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства об организации и проведении азартных игр. В ходе проверки было установлено, что в помещении, расположенном по адресу: г. Челябинск,. <адрес>, осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр, без соответствующей лицензии или специального разрешения, в нарушение п. 8-9 ст.4, ст. 9, ч.9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и п. 31 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В нарушение указанных норм права в указанном помещении осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр в отсутствии разрешения на осуществление такой деятельности на территории челябинской области, которая не относится к игорным зонам.

По результатам проверки ОП № 7 УМВД России по г. Челябинску составлен протокол в отношении Ерофеевой С.В. по. ч. 1. ст. 14.1.1 КоАП РФ. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска Ерофеева С.В., признана виновной в совершении административного правонарушения по. ч. 1. ст. 14.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа <данные изъяты>

В ходе проверочных мероприятий согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: г.Челябинск, <адрес> изъяты игровые платы в количестве 15 штук с идентификационными номерами: №

До настоящего времени никто за возвратом игрового автомата не обращался, попыток к его вывозу не предпринимал.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Ерофеева С.В., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственника которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Из п. 2 ст. 226 ГК РФ следует, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закона) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Азартная игра определена как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии со ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, в игорных заведениях при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст. 9 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

Из ст. 364 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора).

Частями 2 и 4 ст. 9 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ определены игровые зоны, к числу которых Челябинская область не отнесена, следовательно, любая деятельность по организации и проведению азартных игр с 01.07.2009 г. запрещена в соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки по соблюдению законодательства об азартной деятельности, установлено, что по адресу: г. Челябинск <адрес>, сотрудниками ОП № 7 «Курчатовский» УМВД России г. Челябинска были изъяты: игровые платы в количестве 15 штук с идентификационными номерами: №.

До настоящего времени с заявлением о возврате игрового оборудования собственник не обращался, попыток его вывоза не предпринимал.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ, принимая решение относительно заявления о признании движимой вещи бесхозяйной, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432, полномочия, ранее осуществляемые специализированным государственным учреждением при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» в настоящее время осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Согласно п.1 «Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432), оно является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Учитывая, что игровые платы, изъятые в ходе проведения проверки помещения по адресу: г. Челябинск, <адрес>, собственника не имеют, указанное движимое имущество – игровые платы в количестве 15 штук с идентификационными номерами: №, изъятые в ходе проведения проверки помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, Свердловский пр-т 14, следует признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бесхозяйными и передать в собственность Российской Федерации движимую вещь – игровые платы в количестве 15 штук с идентификационными номерами: №, изъятые ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Челябинск, <адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на движимую вещь – игровые платы в количестве 15 штук с идентификационными номерами: №

Обратить движимую вещь – игровые платы в количестве 6 штук с идентификационными номерами: 15 штук с идентификационными номерами: №, в доход Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционном порядке через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий             п-п         Белоусова О.М.

Копия верна, судья:

Решение не вступило в законную силу 28.06.2016г.

Судья:

Секретарь: