Решение по делу № 33-836/2022 (33-10691/2021;) от 28.12.2021

    Судья Бакштановская О.А.

    Судья-докладчик Бадлуева Е.Б.          по делу № 33-836/2022 (33-10691/2021)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    31 января 2022 года                                                         г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

    судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,

    судей Малиновской А.Л. и Бадлуевой Е.Б.,

    при секретаре Широкове О.В.,

    с участием прокурора Матвеевской М.С.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело         № 2-2052/2021 (УИД 38RS0036-01-2019-003743-28) по иску ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН к Камаловой Анне Геннадьевне, Камаловой Олесе Алексеевне, действующей в интересах А. о признании договора найма жилого помещения прекращенным, о признании утратившими право пользования, о снятии с регистрационного учета, о выселении, взыскании расходов

    по апелляционной жалобе Камаловой А.Г., подписанной представителем по доверенности Усольцевой О.А., на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 30 апреля 2021 года.

    Заслушав доклад судьи Бадлуевой Е.Б., выслушав объяснение представителя Усольцевой О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Олемского С.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение законным, судебная коллегия по гражданским делам

    установила:

    в обоснование исковых требований указано, здание общежития, расположенного по адресу: (адрес изъят), введено в эксплуатацию на основании решения исполкома Иркутского городского совета народных депутатов (номер изъят) от 02.07.1982 и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН. На основании положения об общежитии от 14.12.1992, утвержденного председателем Президиума ИНЦ СО РАН, жилые помещения в общежитии выделялись для проживания сотрудников и/или аспирантов на период их учебы или работы в научных институтах, учреждениях и на предприятиях, входящих в состав СО РАН и территориально расположенных в г. Иркутске. Спорное жилое помещение предоставлено на основании ордера от 03.06.1997 (номер изъят) на период трудовых отношений с ИСЗФ СО РАН Г. на состав семьи из трех человек, нанимателю и двум ее дочерям Ю., (дата изъята) , Чупраковой А.Г., (дата изъята) . В связи со смертью Г. право пользования жилым помещением у нанимателя Г. было прекращено, поскольку Камалова А.Г. и А. в трудовых отношениях с ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» и ИНЦ СО РАН не состояли и не состоят, таким образом, самостоятельного права на спорное жилое помещение не приобрели. 28.02.2019 представители истца уведомили ответчиков о добровольном освобождении спорного жилого помещения с предоставлением другого помещения путем направления соответствующих уведомлений почтой России. До настоящего времени жилое помещение ответчиками не освобождено и они необоснованно им пользуются, чем препятствуют истцу в осуществлении своих прав.

    Уточнив в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец просил признать договор найма указанного жилого помещения в общежитии прекращенным, признать Камалову А.Г., А. утратившими право пользования жилым помещением, выселить Камалову А.Г., А. из спорного жилого помещения с предоставления другого жилого помещения по адресу: (адрес изъят), указать в резолютивной части решения, что признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: (адрес изъят), взыскать с ответчиков расходы на оплату госпошлины в сумме 6 000 руб. в равных долях по 3 000 руб. с каждого.

    Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 30 апреля 2021 года исковые требования удовлетворены частично. Постановлено признать договор найма жилого помещения по адресу: (адрес изъят) с Камаловой А.Г., А. прекращенным; признать Камалову А.Г., А. утратившими право пользования жилым помещением по данному адресу. Признание право пользования утратившим с Камаловой А.Г., А. в отношении указанного жилого помещения является основанием для снятия Камаловой А.Г., А. с регистрационного учета из указанного жилого помещения; выселить Камалову А.Г. из указанного жилого помещения с предоставлением Камаловой А.Г., А. другого жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят); взыскать с Камаловой А.Г., Камаловой О.А., действующей в интересах А., госпошлину в пользу в ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН в размере 6 000 руб., по 3 000 руб. с каждой.

    В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов заявитель указывает на то, истец в силу закона прекратило свои права как обладатель права хозяйственного ведения в отношении переданных объектов, не лишается никаких прав, на него не возлагаются какие-либо обязанности в рамках переданных Росимуществу объектах, соответственно не имеет право заявлять требования в отношении этих объектов, в том числе жилого помещения, в котором проживают ответчик, в том числе требования о выселении ответчиков. Вывод суда о надлежащем истце ошибочный, конкурсный управляющий в рамках полномочий передал имущество, которое не может войти в конкурсную массу. Юридическое лицо признанное банкротом не может и не вправе распоряжаться имуществом. Судом не учтены разъяснения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.12.2019 № 07-08004/19 относительно прав банкрота в отношении имущества.

    Заявил, что ИНЦ СО РАН и ЖКХ ИНЦ СО РАН разные юридические лица, судом не привлечен к участию в деле ИНЦ СО РАН, ссылаясь на то, что право принимать решения о предоставлении жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду, заключать договоры имеет Председатель Президиума ИНЦ СО РАН на основании разрешения СО РАН от 24.06.2010.

    Ссылаясь на определения Арбитражного суда Иркутской области от 29.03.2021, от 02.08.2017, указал, согласно определения арбитражного суда от 02.08.2017 жилые помещения, в том числе жилые помещения в отношении которого заявляет требования истец, более не являются активами истца, не числятся у него на балансе, распоряжаться данным имуществом может только собственник этого имущества – Российская Федерация, полномочия собственника может осуществлять Росимущество. Данная позиция в решении суда по гражданскому делу № 2-3017/2020, в апелляционном определении от 12 апреля 2021 года указано о том, что после вынесения арбитражным судом определения о передаче спорного жилого помещения территориальному органу Росимущества, функции его правообладателя осуществляет ТУ Росимущества в Иркутской области, а не конкурсный управляющий ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН.

    Обращает внимание на ошибочность вывода суда о том, спорное жилое помещение является специализированным жилищным фондом, а дом (номер изъят) – общежитием, указав, что при вынесении определения Арбитражным судом Иркутской области по делу о банкротстве ЖКХ ИНЦ СО РАН от 02.08.2017 арбитражный суд определил, что именно объекты жилищного фонда социального использования обязано принять Росимущество. Спорное жилое помещение указано в определении арбитражного суда.

    Отмечает, суд в основу решения заложил информацию ТУ Росимущества от 2019 и 2020 годов о том, что определение арбитражного суда от 02.08.2017 не исполнено. Однако в июне 2021 года ТУ Росимущество передает в муниципальную собственность г. Иркутска часть квартир в доме (адрес изъят) не может быть передана, поскольку все комнаты, кроме комнаты, где проживает Камалова А.Г., являются единой квартирой и находятся в собственности других граждан. Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от 02.11.2021 правообладателем квартиры (номер изъят), в состав которой входит комната 2, является Российская Федерация, право собственности от 03.10.2019.

    Полагает, комната (номер изъят) или комната (номер изъят) в квартире (номер изъят), которую предоставили Камаловой А.Г. – это нежилое помещение. В ранее имеющихся техпаспортах отсутствуют сведения о комнате (номер изъят). В описи имущества должника, выявленного арбитражным управляющим, это помещение не упоминается. Инвентаризация конкурсным управляющим проведена неоднократно, наличие такой комнаты не выявлено.

    Переселив ответчиков в комнату (номер изъят) квартиры (номер изъят), имеется риск того, что с ними не будет заключен договор социального найма, поскольку Росимущество их не заселяло, либо это комната будет включена в конкурсную массу и реализована на торгах. Предлагаемая комната значительно ухудшит жилищные права Камаловой А.Г.

    ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН признан банкротом, право на заключение договоров ни у него, ни у конкурсного управляющего не имеется.

    Относительно доводов апелляционной жалобы в возражениях представитель конкурсного управляющего, представитель ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН, прокурор, участвовавший в деле, просят решение суда оставить без изменения.

    Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

    Судом установлено, из материалов дела следует, комната (номер изъят) предоставлена на основании ордера от 03.06.1997 (номер изъят) (л.д. 22 том 1) на период трудовых отношений с ИНЦ СО РАН Г. на состав семьи из трех человек, нанимателю Г. и двум ее дочерям Ю., (дата изъята) , Чупраковой А.Г., (дата изъята) .

    Приказом от 23.09.1998 (номер изъят) действие трудового договора с Г. прекращено, она уволена с 23.09.1998 по состоянию здоровья препятствующему продолжению данной работы ст. 33 п. 2 КЗОТ РФ с выплатой выходного пособия в размере 2 недельного среднего заработка в соответствии со ст. 36 КЗОТ РФ, на основании представления и.о. зам. директора по ОВ К., согласие профкома Протокол (номер изъят) от 22.09.1998 (л.д. 30 том1).

(дата изъята) умерла Г., (дата изъята) умерла Ю.

    Согласно справке (номер изъят) (л.д.25 том 1), выданной 20.09.2018 МКУ СРЦ в комнате (номер изъят) зарегистрированы: Камалова (Чуракова) Анна Геннадьевна, А.. Как следует из свидетельства о рождении (номер изъят) у Д. и Чураковой Анны Геннадьевны (дата изъята) родилась дочь А..

    Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 29.01.2015 мать несовершеннолетней Камалова (Чуракова) А.Г. лишена родительских прав, отец Д. умер (дата изъята) .

    Распоряжением управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска от 21.07.2015 (номер изъят) установлена опека над А., (дата изъята) г.р., опекуном назначена Камалова Олеся Алексеевна.

    Согласно сведениям, представленным из архива ИНЦ СО РАН, в реестре выписки ордеров, который велся с 24.08.1990 и в котором в соответствии с п. 6 положения об общежитии от 14.12.1992 регистрируются ордера на занятие служебных жилых помещений (комнат) в общежитии, а также в реестре договоров социального найма и договоров найма служебных помещений в общежитии, в котором в соответствии с п. 7 положения об общежитии от 01.06.2006 регистрируются договоры найма жилых помещений в общежитии по адресу: (адрес изъят), содержится следующая информация: жилое помещение (комната) (номер изъят) в общежитии по адресу: (адрес изъят), предоставлялось: Г., (дата изъята) г.р., на период трудовых отношений выделялись на основании ордера (номер изъят) от 03.06.1997 комната (номер изъят) в общежитии по адресу: (адрес изъят), Камаловой (Чураковой) Анне Геннадьевне, (дата изъята) г.р., как нанимателю и Ч., (дата изъята) г.р., как члену семьи нанимателя не предоставлялась.

    На момент обращения в суд в спорном жилом помещении фактически проживает только ответчик Камалова А.Г. (л.д. 33 том 3).

    Камалова А.Г. на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит (л.д. 29 том 1).

    Несовершеннолетняя А. проживает со своим опекуном по адресу: (адрес изъят) (л.д. 53 том 1).

    28.02.2019 истцом в адрес ответчиков направлялись уведомления с требованиями об освобождении спорного жилого помещения в добровольном порядке, с предоставлением помещения из жилищного фонда социального использования в коммунальной квартире по адресу: (адрес изъят), с последующим оформлением договора социального найма жилого помещения, уведомления направлены почтой России с описью вложения, о чем в описи вложения в конверт имеется оттиск штемпеля почтового отделения связи.

    Также установлено, с 02.07.1982 (решение Иркутского городского совета народных депутатов от 02.07.1982 (номер изъят) (л.д. 18 том 1) по 13.12.2012 общежитие по адресу: (адрес изъят), находилось на балансе ИНЦ СО РАН (до 1988 года – Восточно-Сибирский филиал СО Академии наук СССР), по решению которого выделялись жилые помещения в общежитии и объединенный профком которого вел соответствующую регистрацию ордеров или договоров найма в соответствии с положениями об общежитии от 14.12.1992 и 01.06.2006. С 13.12.2012 общежитие на основании распоряжения Президиума СО РАН от 13.12.2012 (номер изъят) (л.д. 19 том 1) закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, при этом право принимать решения о предоставлении жилищных помещений, в том числе жилых помещений относящихся к специализированному жилищному фонду, заключать договоры социального найма осталось за Председателем Президиума ИНЦ СО РАН на основании разрешения СО РАН (номер изъят) от 24.06.2010.

    Судом установлено, определением Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017, решением Арбитражного суда Иркутской области от 01.09.2016 ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» утверждён М., по заявлению которого Арбитражный суд Иркутской области определением от 02.08.2017 обязал Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае принять от ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» в тридцатидневный срок объекты жилищного фонда социального использования, в том числе, жилое помещение по адресу: (адрес изъят), находящиеся у него на праве хозяйственного ведения.

    Определением Арбитражного суда Иркутской области от 30.11.2017     М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП «ЖКХ НЦ СО РАН» освобождён; конкурсным управляющим ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» назначен В., который 10.05.2018 выдал доверенности О. и Д. с правом быть представителями (в том числе, в судебных органах, подписывать и подавать исковые требования) в отношении жилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», расположенных по адресу: (адрес изъят).

    Определениями Арбитражного суда Иркутской области от 08.11.2019 и 03.12.2019 В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП «ЖКХ НЦ СО РАН» освобожден; конкурсным управляющим ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» назначена Б., которая выдала 04.12.2019 доверенность на имя Д. с правом быть представителем (в том числе, в судебных органах) в отношении жилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» и расположенных по адресу: (адрес изъят).

    Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался нормами статей 10, 107-110 Жилищного кодекса РСФСР, статей 19, 35, 92, 94, 100, 102, 103, 105 Жилищного кодекса РФ, статей 5. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статьи 421 Гражданского кодекса РФ, статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», разъяснениями пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

    Исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд первой инстанции, исходя из того, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение, учитывая, что основанием для вселения и регистрации Г. в комнату (номер изъят) в общежитии по адресу: (адрес изъят), являлось заключение с ней договора найма специализированного жилого помещения на период трудовых отношений с ИНЦ СО РАН, Ю. и Камалова (Чуракова А.Г.) вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, Камалова А.Г. и А. обладают производным от прав Г. правом пользования специализированным жилым помещением, принимая во внимание, что Г. была уволена по состоянию здоровья, трудовые отношения с ней были прекращены, пришел к выводам о том, что договор найма жилого помещения в общежитии следует признать прекращенным, а ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, о снятии ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения, о выселении Камаловой А.Г. из спорного жилого помещения с предоставлением ответчикам другого жилого помещения.

    Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с суждениями суда первой инстанции, как соответствующими установленным по делу обстоятельствам, не противоречащими нормам права, подлежащим применению к возникшим правоотношениям.

    Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, об отсутствии у конкурсного управляющего полномочия на обращения в суд с настоящим иском, подлежат отклонению.

    Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, спорным объектом является жилое помещение - комната (номер изъят), расположенная в здании по адресу: (адрес изъят), находящегося в собственности Российской Федерации, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», относящегося к специализированному жилому фонду категории общежития, что подтверждается: решением Исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от 02.07.1982 (номер изъят), распоряжением Президиума Сибирского отделения Российской Академии наук (СО РАН) от 13.12.2012 (номер изъят), актом приёма-передачи от 13.12.2012, распоряжением Президиума Сибирского отделения Российской Академии наук (СО РАН) от 15.11.2013 (номер изъят) о внесении изменений в распоряжение Президиума Сибирского отделения Российской Академии наук (СО РАН) от 13.12.2012 (номер изъят) и акт приёма-передачи от 13.12.2012 (л.д. 18-21 том 1), техническим паспортом от 21.05.2019 на здание по (адрес изъят) (л.д. 203-248 том 1, л.д. 1-11 том 2), выписками из реестра федерального имущества от 28.01.2019 (номер изъят), от 08.11.2019, от 14.01.2020 (номер изъят), от 06.04.2005, ответом Комитета по управлению Свердловским округом г. Иркутска от 02.03.2020 (номер изъят), согласно которому комната (адрес изъят) в реестре муниципального имущества г. Иркутска не значится.

    Решением Арбитражного суда Иркутской области от 01.09.2016 по арбитражному делу № Ф19-18977/2015 ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН признан банкротом, открыто в отношении него конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий.

    Определением Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017 заявление конкурсного управляющего удовлетворено. Арбитражный суд обязал Федеральное агентство по управлению госимуществом в лице МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае принять от ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН в тридцатидневный срок объекты социального назначения, в том числе жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. Лермонтова, 277.

    Органом, управляющим имуществом, принадлежащим Российской Федерации на территории Иркутской области, является ТУ Росимущества в Иркутской области - правопреемник МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, из отзывов которых и сведений из реестра федерального имущества от 28.01.2019 (номер изъят), от 08.11.2019, от 14.01.2020 (номер изъят) следует, что объекты социального назначения не переданы, акты приема-передачи не подписаны, следовательно спорный объект, расположенный в жилом (адрес изъят) находится во владении ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН.

    Полномочия единоличного исполнительного органа организации должника ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН осуществляет конкурсный управляющий.

    При таких данных, учитывая, что на момент обращения в суд определение Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017 не исполнено, передача жилищного фонда от ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН в ведение Территориального управления не осуществлена, конкурсный управляющий в качестве единоличного исполнительного органа ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН вправе был обратиться в суд с настоящим иском.

    Судебная коллегия принимает во внимание также, что на момент принятия решения 30 апреля 2021 года надлежащие доказательства исполнения определения Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2017 не представлены. Из приложенных к возражениям ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН на апелляционную жалобу выписки из ЕГРН от 14.12.2021, из Реестра федерального имущества от 13.12.2021, видно, что правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: (адрес изъят), на праве хозяйственного ведения, является ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН.

    С учетом указанного также отклоняется ссылка заявителя о том, что в июне 2021 года ТУ Росимущество передает в муниципальную собственность г. Иркутска часть квартир в (адрес изъят).

    Доводы жалобы о том, что предоставленное помещение (номер изъят) является нежилым помещением, судебной коллегией не приняты во внимание, поскольку судом первой инстанции при проверке указанных обстоятельств установлено, помещение (номер изъят), предоставляемое истцом ответчикам взамен спорного помещения для проживания, является жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес изъят). Актом обследования жилого помещения от 26.07.2019 установлено, что комната (номер изъят) находится в г. Иркутске, является изолированным жилым помещением площадью 10,1 кв.м., является частью квартиры – комнатой в коммунальной квартире, расположенной на пятом этаже панельного пятиэтажного дома 1982 года постройки, жилое помещение пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в жилом помещении в мае 2019 года произведен текущий ремонт, жилое помещение свободно от каких-либо бытовых вещей, в жилом помещении никто не проживает, не зарегистрирован.

    Иные доводы жалобы сводятся к изложению своей позиции по делу, толкованию закона, оценке доказательств и установленных обстоятельств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом первой инстанции были допущены нарушения, влекущие отмену решения суда.

    Решение суда, проверенное в пределах доводов апелляционной жалобы, отмене или изменению не подлежит. Оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы по правилам статьи 327.1 ГПК РФ не имеется.

    Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

    определила:

    решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 30 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий	Т.В. Николаева
Судьи	А.Л. Малиновская
Е.Б. Бадлуева

    Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 7 февраля 2022 года.