Решение по делу № 5-86/2021 от 13.01.2021

УИД 11RS0016-01-2021-000046-82

Дело № 5-86/2021

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2021 года с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сурнина Т.А., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рехвиашвили О. В.,

установил:

13.01.2021 в Сыктывдинский районный суд Республики Коми поступили материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рехвиашвили О.В.

Изучив представленный материал, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Положениями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место, время совершения административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что в протоколе об административном правонарушении СК №*3789 от <дата> внесены изменения в части указания даты и времени совершения вменяемого административного правонарушения.

При этом, подпись привлекаемого лица напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении последнего с данными изменениями, отсутствуют, сами изменения в процессуальном документе УПП ОМВД России по <адрес> не заверены.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении от <дата> следует, что <дата> в 18 час. 34 мин. установлено, что в период времени с 10 час. 00 мин до 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, около <адрес>, были остановлены автобусные маршруты №, №, в которых отсутствовали запасы средств индивидуальной защиты (маски), журнал обработки в нарушение ограничений, установленных п.20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 №16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями Указом Главы РК от 03.04.2020 №24), изданного во исполнение Постановления Главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19 и Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Вместе с тем, в протоколе отсутствуют сведения о государственных регистрационных знаках автобусов № и №, что не позволяет достоверно установить, в каких именно автобусах отсутствует запас средств индивидуальной защиты (маски), журнал обработки.

Более того, Рехвиашвили О.В. в связи с отсутствием в автобусах №, № запасов средств индивидуальной защиты (маски), журнала обработки вменяется нарушение п.20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 №16.

Между тем, п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 316 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями Указом Главы РК от 03.04.2020 №24) предусматривает, что гражданам, за исключением указанных в пункте 20 настоящего Указа граждан, разрешаются занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2 человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров; прогулки не более 2 человек вместе при условии соблюдения социальной дистанции, исключая посещение детских площадок и спортивных объектов (стадионов). Гражданам начиная с 15 мая 2020 года: обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах); рекомендуется в целях передвижения максимально использовать личный транспорт.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении с иными материалами дела подлежит возврату должностному лицу ОМВД России по Сыктывдинскому району в связи с неполнотой составленного протокола.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении СК №*3789 от <дата>, и другие материалы дела в отношении Рехвиашвили О. В. по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ОМВД России по Сыктывдинскому району.

Судья Т.А. Сурнина